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全国服务区域：
三门峡市(义马市、卢氏县、灵宝市、陕州区、湖滨区、渑池县)
白城市(大安市、通榆县、洮南市、镇赉县、洮北区)
张掖市(山丹县、临泽县、民乐县、甘州区、肃南裕固族自治县、高台县)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
西安市(周至县、鄠邑区、新城区、莲湖区、阎良区、碑林区、蓝田县、雁塔区、高陵区、临潼区、未央区、灞桥区、长安区)
九江市(庐山市、柴桑区、都昌县、共青城市、彭泽县、武宁县、德安县、浔阳区、湖口县、永修县、濂溪区、瑞昌市、修水县)
吴忠市(利通区、盐池县、红寺堡区、同心县、青铜峡市)
宁波市(宁海县、海曙区、北仑区、慈溪市、奉化区、镇海区、象山县、江北区、余姚市、鄞州区)
天水市(秦安县、清水县、甘谷县、麦积区、武山县、秦州区、张家川回族自治县)
荆门市(掇刀区、钟祥市、京山市、沙洋县、东宝区)
滁州市(天长市、定远县、明光市、琅琊区、凤阳县、全椒县、南谯区、来安县)
烟台市(福山区、莱山区、莱州市、龙口市、招远市、海阳市、莱阳市、蓬莱区、芝罘区、栖霞市、牟平区)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、博乐市、阿拉山口市)
濮阳市(范县、南乐县、台前县、濮阳县、清丰县、华龙区)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、砚山县、丘北县、文山市、广南县、富宁县、西畴县、马关县)
泸州市(纳溪区、古蔺县、叙永县、龙马潭区、泸县、江阳区、合江县)
亳州市(涡阳县、蒙城县、利辛县、谯城区)
佳木斯市(东风区、郊区、向阳区、同江市、桦南县、汤原县、桦川县、前进区、富锦市、抚远市)
南平市(武夷山市、建瓯市、延平区、顺昌县、建阳区、政和县、邵武市、浦城县、松溪县、光泽县)
信阳市(罗山县、淮滨县、浉河区、息县、商城县、新县、潢川县、光山县、固始县、平桥区)
玉林市(博白县、福绵区、兴业县、玉州区、容县、陆川县、北流市)
锦州市(古塔区、北镇市、凌河区、太和区、凌海市、义县、黑山县)
延安市(志丹县、黄陵县、富县、安塞区、黄龙县、延长县、延川县、洛川县、宜川县、甘泉县、宝塔区、子长市、吴起县)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
舟山市(嵊泗县、普陀区、岱山县、定海区)
铜陵市(枞阳县、铜官区、郊区、义安区)
银川市(贺兰县、永宁县、金凤区、兴庆区、西夏区、灵武市)
儋州市
商丘市(夏邑县、睢阳区、永城市、宁陵县、民权县、睢县、柘城县、梁园区、虞城县)
海东市(互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县、平安区、乐都区)
上饶市(广信区、弋阳县、信州区、婺源县、万年县、鄱阳县、广丰区、铅山县、余干县、德兴市、玉山县、横峰县)
丽水市(青田县、莲都区、遂昌县、龙泉市、庆元县、松阳县、云和县、景宁畲族自治县、缙云县)
邵阳市(武冈市、隆回县、新宁县、绥宁县、大祥区、邵阳县、邵东市、北塔区、新邵县、洞口县、双清区、城步苗族自治县)
石河子市(双河市、北屯市、胡杨河市、图木舒克市、昆玉市、白杨市、新星市、阿拉尔市、铁门关市、可克达拉市、五家渠市)
开封市(杞县、鼓楼区、尉氏县、兰考县、顺河回族区、祥符区、禹王台区、通许县、龙亭区)
日照市(岚山区、东港区、莒县、五莲县)
安顺市(平坝区、西秀区、镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、普定县、关岭布依族苗族自治县)
潍坊市(临朐县、昌乐县、安丘市、坊子区、青州市、高密市、潍城区、昌邑市、寿光市、寒亭区、奎文区、诸城市)
内蒙古自治区
无锡市(梁溪区、惠山区、江阴市、锡山区、新吴区、滨湖区、宜兴市)
桂林市(荔浦市、灵川县、叠彩区、雁山区、兴安县、七星区、象山区、永福县、平乐县、恭城瑶族自治县、秀峰区、阳朔县、资源县、龙胜各族自治县、全州县、临桂区、灌阳县)
鞍山市(千山区、立山区、铁西区、铁东区、海城市、岫岩满族自治县、台安县)
甘孜藏族自治州(丹巴县、泸定县、白玉县、九龙县、理塘县、康定市、道孚县、新龙县、巴塘县、甘孜县、石渠县、色达县、炉霍县、雅江县、稻城县、德格县、乡城县、得荣县)
玉树藏族自治州(称多县、囊谦县、曲麻莱县、治多县、杂多县、玉树市)
甘南藏族自治州(玛曲县、卓尼县、碌曲县、临潭县、舟曲县、合作市、迭部县、夏河县)
广州市(黄埔区、越秀区、荔湾区、番禺区、白云区、从化区、天河区、海珠区、花都区、增城区、南沙区)
松原市(长岭县、乾安县、扶余市、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
红河哈尼族彝族自治州(泸西县、个旧市、开远市、弥勒市、建水县、屏边苗族自治县、石屏县、金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、绿春县、河口瑶族自治县、红河县、蒙自市)
百色市(凌云县、德保县、隆林各族自治县、田阳区、田林县、平果市、西林县、靖西市、那坡县、乐业县、右江区、田东县)
沈阳市(辽中区、皇姑区、沈北新区、苏家屯区、新民市、和平区、法库县、铁西区、沈河区、于洪区、康平县、浑南区、大东区)
崇左市(凭祥市、扶绥县、江州区、天等县、大新县、宁明县、龙州县)
六安市(裕安区、舒城县、金寨县、霍山县、霍邱县、金安区、叶集区)
湘潭市(韶山市、雨湖区、岳塘区、湘潭县、湘乡市)
潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)
和田地区(民丰县、洛浦县、皮山县、和田市、于田县、墨玉县、策勒县、和田县)
宁夏回族自治区
达州市(达川区、渠县、开江县、大竹县、宣汉县、万源市、通川区)
防城港市(东兴市、防城区、港口区、上思县)
伊犁哈萨克自治州(昭苏县、霍城县、奎屯市、伊宁县、察布查尔锡伯自治县、尼勒克县、伊宁市、巩留县、特克斯县、新源县、霍尔果斯市)
茂名市(信宜市、高州市、电白区、茂南区、化州市)
内江市(隆昌市、东兴区、威远县、资中县、市中区)
廊坊市(香河县、大城县、永清县、三河市、广阳区、大厂回族自治县、文安县、安次区、固安县、霸州市)
锡林郭勒盟(太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、镶黄旗、苏尼特左旗、阿巴嘎旗、二连浩特市、西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、正蓝旗、多伦县、锡林浩特市、正镶白旗)
普洱市(思茅区、澜沧拉祜族自治县、西盟佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县)
张家界市(永定区、慈利县、桑植县、武陵源区)
昌都市(卡若区、左贡县、洛隆县、类乌齐县、芒康县、八宿县、江达县、边坝县、察雅县、贡觉县、丁青县)
七台河市(茄子河区、勃利县、桃山区、新兴区)
本溪市(南芬区、桓仁满族自治县、明山区、本溪满族自治县、平山区、溪湖区)
昭通市(鲁甸县、绥江县、镇雄县、彝良县、水富市、昭阳区、大关县、巧家县、盐津县、威信县、永善县)
临沧市(云县、临翔区、凤庆县、永德县、镇康县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、耿马傣族佤族自治县、沧源佤族自治县)
攀枝花市(米易县、盐边县、东区、仁和区、西区)
淮北市(杜集区、烈山区、相山区、濉溪县)
安康市(旬阳市、白河县、石泉县、镇坪县、汉滨区、宁陕县、岚皋县、汉阴县、紫阳县、平利县)
驻马店市(西平县、确山县、平舆县、驿城区、新蔡县、泌阳县、汝南县、上蔡县、遂平县、正阳县)
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秦皇岛市(海港区、青龙满族自治县、山海关区、抚宁区、卢龙县、北戴河区、昌黎县)
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辽源市(西安区、东丰县、东辽县、龙山区)
专题：聚焦2025年IMF和世行春季年会
21世纪经济报道记者郑青亭北京报道
当地时间4月24日，国际货币基金组织（IMF）发布最新一期《亚太地区经济展望》报告（下文简称“报告”）。报告预测，该地区的增长将在2025年和2026年分别放缓至约3.9%和4.0%，低于2024年的4.6%，比该组织去年10月的预测分别低了0.5和0.3个百分点。这主要反映了美国政府掀起的新一轮关税战带来的不利影响。
IMF亚太部主任克里希纳·斯里尼瓦桑（KrishnaSrinivasan）在当天的新闻发布会上指出，自2025年1月以来，美国宣布的一系列关税措施以及随后激起的来自贸易伙伴的反制措施，对全球经济和亚太地区构成了重大的不利贸易冲击。“该地区既显著暴露于这一冲击之中，又面临着比其他地区更大的冲击。自1月以来，贸易政策的不确定性大幅增加，进一步恶化了该地区的近期经济展望。”
报告预测，亚太地区的发达经济体今明两年的增速分别为1.2%和1.4%，分别比之前的预测低了0.7和0.3个百分点。其中，日本今明两年均为0.6%，分别低了0.5和0.2个百分点；韩国分别为1.0%和1.4%，分别比之前低了1.2和0.8个百分点；澳大利亚分别为1.6%和2.1%，分别比之前低了0.5和0.1个百分点。
亚太地区的新兴市场和发展中经济体也受到冲击，今明两年的增速预计分别为4.5%和4.6%，分别比之前的预测低了0.5和0.3个百分点。印度分别为6.2%和6.3%，分别低了0.3和0.2个百分点；东盟分别为4.1%和3.9%，分别低了0.6和0.7个百分点。
除了贸易紧张局势导致的外部需求下降，斯里尼瓦桑表示，亚洲经济前景还受到科技周期疲软以及一些国家的私人消费低迷的拖累。在这种环境下，金融市场构成了额外的下行风险，因为资产价格波动可能进一步加剧，扰乱资本流动和投资。
IMF称，美国关税的影响现已达到百年未有的高水平，并警告，贸易紧张局势的迅速升级以及未来政策“极高程度”的不确定性将对全球经济活动产生重大影响。该机构将2025年的全球经济增长预测下调了0.5个百分点至2.8%，并将2026年的增长预测下调了0.3个百分点至3.0%。
中国一季度经济增长超预期
回顾2024年，斯里尼瓦桑称，亚洲各地在去年下半年保持强劲，许多国家弥合了疫情期间出现的巨大产出缺口。不过，尽管各国都有坚实的基本驱动因素，但增长略低于预期。
具体来看，他指出，作为地区的一个亮点，中国在2024年末和今年第一季度的增长势头超出预期，这得益于“抢出口”订单和有针对性的政策支持；而由于供应中断，日本在2024年初增长放缓，但在国内需求反弹的推动下，下半年实现恢复；2024年末出口和消费的回升推动了印度经济的增长，但总体结果略低于预期，主要是私人投资仍然疲软。
谈及通胀情况，斯里尼瓦桑表示，大多数亚洲经济体去年的通胀率回到或接近目标，表现相对优于其他地区。其中，中国和泰国继续经历低通胀，而日本的总体通胀率已连续近三年高于目标。然而，总体和核心通胀率预计将在2027年趋同于目标。
“在通胀大多处于或低于目标的地区，许多国家有空间通过货币政策宽松来缓冲外部冲击。虽然中期财政整顿仍然至关重要，但可能需要采取临时和有针对性的财政支持措施来平滑调整并提振需求。”斯里尼瓦桑说。
长期来看，IMF强调，亚太地区需要继续推动结构性改革。亚太地区面临重大的结构性挑战，包括人口挑战日益严峻以及近年来生产力增长放缓且持续低迷。为了提高该地区的生产力，应优先提高将资本、劳动力和其他资源与企业匹配的效率，从而促进结构转型和创新。
在此背景下，斯里尼瓦桑表示，新技术——如人工智能——可能会带来显著的生产力提升和增长机会。“我们已经在亚洲看到了一些人工智能适应的先行者。为了让更广泛的社会分享人工智能适应的益处，支持性政策对于增强劳动力市场的灵活性（包括有针对性的培训计划）以及加强社会安全网至关重要。”
当前，中国的科技创新不断取得突破，特别是人工智能的异军突起，正在吸引世界的目光。日前，摩根士丹利中国首席经济学家邢自强对21世纪经济报道记者说，近期，外资对中国结构性机会的兴趣显著上升，特别是中国的科技创新能力、民营企业家信心的恢复情况以及新质生产力的发展，“外资对中国创新实力的认可引发了对中国科技资产的重估”。
“从DeepSeek到‘杭州六小龙’，让全球投资者见证了中国的创新实力，彻底改变了全球科技竞争的主流叙事。过去三年，人们普遍认为美国是最有活力的创新热土，全球资金纷纷涌向美国。但实际上，中美在科技竞赛中各有优势，在创新的应用阶段，从AI应用到人形机器人，中国往往能够发挥后发优势。”邢自强说道。
亚太地区易受美关税冲击
斯里尼瓦桑表示，根据4月2日美国宣布的关税方案，亚太地区将面临全球最剧烈的有效关税税率上升。尽管其中一些措施此后已被暂停，但贸易紧张局势进一步升级，导致贸易政策不确定性显著上升。
至于亚太地区为何尤其容易受到近期美国贸易政策的冲击，斯里尼瓦桑分析指出，这有多方面的原因。一方面，许多亚洲经济体都是对商品贸易非常开放的经济体；另一方面，新兴亚洲经济体比其他地区更早在疫情后重新开放，因此得益于相关的出口复苏。
不仅如此，他补充道，近年来，亚洲国家持续增加其在全球供应链中的参与度，对美国需求的敞口不断增加。“出口到美国的增值产品份额有所增加，这既包括直接出口，也包括通过全球供应链间接出口。”他说，“对美国市场敞口的增加与重大的全球政策不确定性相结合，为该地区带来了脆弱性。”
不过，他指出，“中国是一个值得注意的例外，由于前几轮关税，这一份额已经下降或趋于平稳。”据中国海关总署数据，2024年中国总出口额为3.6万亿美元，对美出口5246.56亿美元，占比约14.6%。这一比例较疫情前（2018年约13.7%）略有上升，但低于2002年的21.5%，反映中国出口市场多元化趋势。
面对美国加征的重重关税，斯里尼瓦桑表示，重振亚太国家国内需求和深化区域一体化的改革，对于减少对外部市场的依赖和增强对全球冲击的韧性至关重要。
近日，中国国际问题研究院亚太研究所副所长杜兰在接受21世纪经济报道记者专访时也表示，东南亚国家需要更多地加强内部合作，提升一体化水平。例如，东盟国家正在升级《东盟货物贸易协定》（ATIGA），并推进《东盟数字经济框架协议》（DEFA）的谈判，以促进区域内贸易自由化和数字经济发展。同时，东南亚国家也在积极拓展与其他地区和国家的贸易关系，以增强经济发展的韧性。总之，东南亚国家正通过加强内部合作和多元化贸易伙伴关系，以加强经济的韧性，应对外部挑战。
中国人民大学重阳金融研究院院长王文近日在接受21世纪经济报道记者专访时表示，对于中国与东盟国家的合作而言，特朗普政府关税政策既是挑战也是机遇。一方面，美国的关税政策可能导致东盟国家的经济增长放缓，进而影响到中国对东盟的出口和投资，同时，全球贸易环境的不确定性增加，也会给双方的合作带来一定的风险。但另一方面，面对外部压力，中国与东盟国家可能会进一步加强合作，共同应对外部挑战，如推动《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）高质量实施，深化产业链供应链的融合，提升区域经济一体化水平。
北京大学区域与国别研究院副院长、中国东南亚研究会副会长翟崑近日在接受21世纪经济报道记者专访时指出，中国—东盟自贸区3.0版谈判有望签署，将在数字与绿色经济规则、标准互认、供应链合作等方面实现突破，为区域市场注入新活力。结合“一带一路”互联互通和RCEP制度红利，中国将继续以开放促共赢，与东盟一道，共同应对全球保护主义挑战，书写“全球南方”互利共赢的新篇章。
新闻结尾
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