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株洲市(攸县、石峰区、炎陵县、渌口区、醴陵市、茶陵县、芦淞区、天元区、荷塘区)

石家庄市(赵县、辛集市、深泽县、裕华区、鹿泉区、桥西区、藁城区、行唐县、井陉矿区、无极县、灵寿县、新乐市、赞皇县、井陉县、长安区、高邑县、平山县、栾城区、晋州市、元氏县、正定县、新华区)

嘉兴市(平湖市、南湖区、桐乡市、海盐县、海宁市、秀洲区、嘉善县)

鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)  巴中市(平昌县、巴州区、南江县、恩阳区、通江县)

佳木斯市(向阳区、富锦市、郊区、抚远市、同江市、桦川县、桦南县、前进区、汤原县、东风区)

阜新市(细河区、彰武县、清河门区、阜新蒙古族自治县、太平区、新邱区、海州区)

云浮市(云城区、云安区、新兴县、罗定市、郁南县)

济源市  海东市(互助土族自治县、化隆回族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、民和回族土族自治县、乐都区)

哈密市(伊州区、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县)

长治市(上党区、屯留区、黎城县、武乡县、沁源县、潞州区、长子县、壶关县、沁县、潞城区、平顺县、襄垣县)

阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、黑水县、若尔盖县、阿坝县、壤塘县、茂县、金川县、马尔康市、松潘县、汶川县、红原县、小金县、理县)

和田地区(民丰县、于田县、和田县、洛浦县、和田市、策勒县、皮山县、墨玉县)

延边朝鲜族自治州(和龙市、延吉市、安图县、图们市、珲春市、龙井市、汪清县、敦化市)

新乡市(新乡县、获嘉县、长垣市、红旗区、牧野区、封丘县、凤泉区、原阳县、卫辉市、卫滨区、延津县、辉县市)

白城市(洮南市、洮北区、通榆县、大安市、镇赉县)

济宁市(梁山县、曲阜市、嘉祥县、任城区、泗水县、汶上县、兖州区、微山县、鱼台县、邹城市、金乡县)

襄阳市(襄州区、樊城区、襄城区、谷城县、南漳县、宜城市、老河口市、保康县、枣阳市)

巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、和静县、轮台县、尉犁县、博湖县、库尔勒市、若羌县、焉耆回族自治县、且末县)

丹东市(宽甸满族自治县、凤城市、振兴区、东港市、元宝区、振安区)

牡丹江市(东宁市、东安区、西安区、爱民区、阳明区、绥芬河市、宁安市、穆棱市、海林市、林口县)

三门峡市(义马市、灵宝市、陕州区、渑池县、湖滨区、卢氏县)

甘孜藏族自治州(得荣县、雅江县、炉霍县、康定市、丹巴县、理塘县、巴塘县、德格县、新龙县、乡城县、泸定县、九龙县、白玉县、道孚县、色达县、石渠县、稻城县、甘孜县)

齐齐哈尔市(甘南县、克山县、铁锋区、梅里斯达斡尔族区、拜泉县、昂昂溪区、克东县、建华区、龙江县、龙沙区、富裕县、讷河市、依安县、泰来县、碾子山区、富拉尔基区)

泰州市(高港区、兴化市、泰兴市、姜堰区、靖江市、海陵区)

临沂市(兰陵县、沂水县、兰山区、费县、沂南县、临沭县、罗庄区、河东区、莒南县、平邑县、郯城县、蒙阴县)

漯河市(召陵区、源汇区、郾城区、临颍县、舞阳县)

宣城市(郎溪县、广德市、绩溪县、泾县、旌德县、宣州区、宁国市)

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佛山市(南海区、顺德区、三水区、禅城区、高明区)

楚雄彝族自治州(牟定县、永仁县、武定县、元谋县、双柏县、姚安县、大姚县、南华县、禄丰市、楚雄市)

天水市(武山县、张家川回族自治县、秦安县、麦积区、清水县、秦州区、甘谷县)

重庆市(铜梁区、巫溪县、大渡口区、万州区、涪陵区、渝北区、大足区、武隆区、潼南区、巴南区、永川区、彭水苗族土家族自治县、九龙坡区、梁平区、城口县、奉节县、南岸区、北碚区、江北区、酉阳土家族苗族自治县、沙坪坝区、璧山区、长寿区、石柱土家族自治县、合川区、南川区、巫山县、云阳县、秀山土家族苗族自治县、綦江区、黔江区、渝中区、江津区、开州区、丰都县、忠县、垫江县、荣昌区)  安康市(旬阳市、紫阳县、平利县、汉滨区、镇坪县、汉阴县、岚皋县、石泉县、白河县、宁陕县)

江门市(蓬江区、江海区、新会区、台山市、开平市、恩平市、鹤山市)

吕梁市(孝义市、汾阳市、石楼县、岚县、离石区、交口县、交城县、方山县、中阳县、柳林县、临县、文水县、兴县)

昌都市(丁青县、察雅县、贡觉县、江达县、洛隆县、类乌齐县、芒康县、八宿县、边坝县、左贡县、卡若区)秦皇岛市(山海关区、青龙满族自治县、昌黎县、卢龙县、海港区、抚宁区、北戴河区)

西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)  南京市(雨花台区、玄武区、浦口区、鼓楼区、溧水区、建邺区、江宁区、栖霞区、秦淮区、六合区、高淳区)

巴彦淖尔市(杭锦后旗、磴口县、乌拉特前旗、五原县、乌拉特后旗、临河区、乌拉特中旗)

自贡市(富顺县、大安区、荣县、自流井区、沿滩区、贡井区)

毕节市(黔西市、纳雍县、织金县、赫章县、金沙县、大方县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县)衡水市(武强县、景县、故城县、深州市、桃城区、武邑县、安平县、枣强县、阜城县、饶阳县、冀州区)

南阳市(新野县、唐河县、西峡县、卧龙区、邓州市、淅川县、桐柏县、社旗县、内乡县、宛城区、镇平县、方城县、南召县)

广州市(从化区、南沙区、番禺区、增城区、白云区、海珠区、越秀区、花都区、黄埔区、天河区、荔湾区)

广元市(剑阁县、利州区、苍溪县、朝天区、昭化区、青川县、旺苍县)

济南市(章丘区、济阳区、长清区、平阴县、天桥区、商河县、槐荫区、莱芜区、历城区、钢城区、历下区、市中区)

中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)

遂宁市(大英县、安居区、船山区、射洪市、蓬溪县)

三沙市(西沙区、南沙区)

乐山市(井研县、马边彝族自治县、沐川县、犍为县、峨眉山市、市中区、五通桥区、峨边彝族自治县、沙湾区、金口河区、夹江县)

贵阳市(南明区、息烽县、开阳县、云岩区、乌当区、花溪区、修文县、观山湖区、白云区、清镇市)

唐山市(滦南县、路南区、迁西县、开平区、滦州市、玉田县、曹妃甸区、丰润区、路北区、古冶区、丰南区、遵化市、迁安市、乐亭县)

上海市(嘉定区、金山区、虹口区、杨浦区、长宁区、宝山区、普陀区、松江区、徐汇区、黄浦区、奉贤区、青浦区、崇明区、闵行区、浦东新区、静安区)

商丘市(宁陵县、柘城县、睢县、民权县、永城市、睢阳区、夏邑县、虞城县、梁园区)

防城港市(港口区、上思县、东兴市、防城区)

贺州市(八步区、平桂区、昭平县、富川瑶族自治县、钟山县)

伊犁哈萨克自治州(伊宁市、巩留县、尼勒克县、霍城县、新源县、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、霍尔果斯市、奎屯市、伊宁县、昭苏县)

眉山市(洪雅县、青神县、丹棱县、彭山区、仁寿县、东坡区)

　　2025年中美之间新一轮关税摩擦爆发，给国际贸易格局带来新的不确定性。

　　“新一轮关税战具有系统性，涵盖了美国的全球贸易伙伴，我们认为全球供应链和贸易格局受到的影响将远大于上一次贸易战。”复旦大学管理学院管理科学系教授、复旦大学全球供应链研究中心主任吴肖乐在接受界面新闻采访时表示。

　　贸易摩擦促使中企加快海外布局

　　复旦大学全球供应链研究中心曾深入分析2018年中美贸易争端。该中心副主任刘志阔指出，从短期来看，中国对美出口数量有所下降，但剔除关税因素的出口价格基本保持稳定。

　　根据海关总署数据，2018年中国对美国进出口总额为4.18万亿元人民币，同比增长5.7%。其中，对美出口3.16万亿元，增长8.6%；自美进口1.02万亿元，下降2.3%；贸易顺差2.14万亿元，扩大14.7%。

　　贸易战发生后的2019年，中国对美进出口总额为3.73万亿元，同比下降10.7%。其中，对美出口2.89万亿元，下降8.7%；自美进口0.85万亿元，下降17.1%。

　　吴肖乐表示，在上一轮贸易摩擦中，不少中国企业通过调整供应链、改进工艺流程、提升生产效率等方式，逐步缓解了25%关税所带来的冲击。

　　“在中美关税摩擦中，对企业影响最大的，往往并非关税本身，而是由此带来的不确定性。”刘志阔补充道。

　　他进一步指出，贸易摩擦的长期影响体现在供应链重组与产业转移。数据显示，美国进口来源结构显著变化，中国的占比从2018年的21.7%下降至2022年的14.5%。这一降幅在主要贸易国家中较为罕见。

　　与此同时，越南、中国台湾和墨西哥等地对美出口显著增加，尤其是越南表现突出。在全球企业调整采购战略的背景下，中国部分供应商跟随客户向这些国家迁移，推动当地制造能力提升。

　　“贸易摩擦在一定程度上促使中国企业加快海外布局。”复旦大学全球供应链研究中心对中国上市公司海外设点情况进行梳理发现，目前中国上市公司在海外设有近7000家子公司。相关数据显示，中国企业海外资产占GDP的比重约为16%，而在发达经济体中，这一比例普遍接近或超过50%。“这说明中国企业‘走出去’仍有广阔空间。”刘志阔说。

　　关税战为中企寻找美国之外的合作伙伴提供机会

　　刘志阔指出，上一轮贸易摩擦并未导致中美企业关系大幅疏离。尽管增长速度有所放缓，但中美之间的贸易与投资联系仍在持续，合作方式发生了一定转变。

　　从2018年到2024年，随着美国持续提升对华关税，中国对外贸易格局出现明显调整。东盟取代美国成为中国最大贸易伙伴，美国则降至第四位。但整体来看，中国进出口仍保持相对稳定的发展趋势。

　　与2018年相比，新一轮关税战再次升级。此次美国关税加征的幅度和涉及范围均属史无前例，令其站在了全世界的对立面。

　　吴肖乐指出，由于特朗普政府对75个国家暂缓90天对等关税，而对中国立刻执行高关税，中国受影响最快的行业将是美国最容易在中国以外寻找到替代品的行业，例如处于产业链下游的消费品。对第一次贸易战的研究发现，机械等资本品由于技术壁垒高、可替代性弱、海外产能发展较慢，受到冲击的时间将延后。

　　美国对其他国家提出的90天暂缓期，吴肖乐认为，是美国为自己预留的谈判窗口期和喘息机会。美国政府可以利用这90天与各国谈判，也可让美国企业及时备货、调整供应链、缓解关税对美国国内企业的冲击。

　　“这一轮的关税战为中国企业寻找美国以外的海外合作伙伴提供了更多机会，这是一个关键窗口期，中国需要充分利用这个机会。”吴肖乐指出。如果美国政府继续朝令夕改，反而将为中国企业创造较大的战略空间，争取“小多边”的合作关系。

　　她认为，出海仍然是一个非常重要且强劲的趋势。中国企业可以构建一个具有柔性的全球供应链网络，通过多点分布来增强企业的供应链韧性。贸易冲击普遍发生在两个国家之间，企业可以通过第三国的产能满足需求，并应对汇率等变化。

　　关税战之下，企业应该去哪里建厂？

　　众多企业发布了关税应对措施。

　　上市公司安克创新是主攻美国市场的3C配件跨境电商大卖家。近日，该公司相关负责人在回应关税影响时表示，早在2022年，安克已预判外部政策变化风险，并制定预案。目前，公司对美出口产品中近半数已实现海外生产，主要依托东南亚供应链体系，同时正加快推进全球柔性供应链战略。

　　上述负责人表示，关税及政策调整将对行业利润产生阶段性挤压，但是安克创新通过合规性、供应链管理及产品创新、品牌势能构建的“战略缓冲垫”，将使得公司具备更强的经营韧性与抗风险能力。

　　“目前对我们附加值相对较高的产品而言，存在一定的影响，但风险总体可控，同时也需观察美国是否会产生较高通胀从而伴随的潜在需求端挤压。不过相对而言，日常较为常用的刚需品需求会相对平稳。”一位跨境电商企业负责人对界面新闻表示。该公司是一家技工贸一体企业，也是消费电子细分垂直领域龙头。

　　该负责人指出，美国是该公司最大的消费市场，必须要加紧风险对冲布局。在生产端，公司与部分原材料和供应商协商适当降价，共同抵御风险。在市场端，公司将加快国内外市场布局。

　　吴肖乐建议，应更多关注当地市场。首先，中企如果去一个本身有市场的地区，可以保证投资不会受贸易战影响。例如，此前中国企业去墨西哥投资建厂，而美国对墨西哥加征关税，在当前的关税下，很多前期投资可能无法收回。“目前一部分中企的出海考虑如何规避美国关税，但我们无法得知美国何时对哪个国家加征关税，因此企业应该根据自己的行业特点、市场空间去选择出海。”

　　4月14日，复旦大学全球供应链研究中心团队在复旦大学管理学院政立院区发布了由吴肖乐主持编写的《中国对外商品贸易及供应链波动指数》报告。该指数基于大规模数据的量化分析，力求全面反映中国出口贸易与全球供应链的实时波动状态，为市场主体提供及时的数据支持与趋势判断。

　　指数报告从多个维度呈现了2022年至2024年我国对外供应链波动的结构特征。

　　从国别来看，上述报告将中国主要贸易伙伴大致分为三类：

　　第一类是发展型伙伴，包括东盟和墨西哥，主要特点是中国企业与海外购买商之间的供应关系较为稳定，但商品贸易额波动上升，反映出贸易活跃度在上升背景下保持了一定的供应链韧性。

　　第二类是“动荡型伙伴”，包括金砖国家、美国、欧盟和日本，其特点是中国企业与国外购买商之间的供应关系不稳定，且商品贸易额波动显著，表明受到多重外部冲击影响。需要特别指出的是，这一类型中存在内部差异：金砖国家的贸易波动主要源于出口增长，而美国、欧盟和日本的波动则更多来自出口下降。

　　第三类是“平稳型伙伴”，包括澳大利亚、加拿大和韩国，其典型特征是中外企业之间的供应关系较为稳定，商品贸易额波动幅度较小，整体供应链运行较为平稳。

　　“美国加征关税后的贸易趋势变化可以进行后续的实时监测，例如，我们可以监测某个品类在全球的流动情况，这对企业而言更有意义。”吴肖乐表示。

　　例如，第13类商品“石料、石膏、水泥等”在商品结构变点比例中排名第一，表明该类商品的对外贸易已出现较为明显的结构性变化。进一步分析显示，该类商品在欧盟、日本、韩国、澳大利亚等市场的波动幅度也相对较高，提示这些地区的贸易结构可能正在发生较大调整。

　　她指出，相关部门可据此开展成因分析，进而加强预警、评估和调控。行业企业也可结合指数变化，更有针对性地调整海外布局、生产节奏和营销策略等经营决策。