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威海市(乳山市、环翠区、文登区、荣成市)
衡水市(景县、阜城县、桃城区、冀州区、饶阳县、深州市、枣强县、安平县、武邑县、武强县、故城县)
泰安市(泰山区、东平县、肥城市、岱岳区、新泰市、宁阳县) 甘孜藏族自治州(康定市、德格县、稻城县、色达县、乡城县、石渠县、道孚县、巴塘县、泸定县、甘孜县、雅江县、丹巴县、理塘县、新龙县、白玉县、得荣县、九龙县、炉霍县)
巴彦淖尔市(五原县、乌拉特中旗、乌拉特后旗、临河区、杭锦后旗、乌拉特前旗、磴口县)
商洛市(山阳县、柞水县、商南县、镇安县、洛南县、商州区、丹凤县)
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马鞍山市(花山区、当涂县、雨山区、含山县、博望区、和县) 昭通市(镇雄县、永善县、绥江县、巧家县、水富市、威信县、彝良县、大关县、昭阳区、盐津县、鲁甸县)
安康市(汉阴县、宁陕县、岚皋县、白河县、石泉县、汉滨区、镇坪县、紫阳县、旬阳市、平利县)
宁夏回族自治区
运城市(芮城县、永济市、万荣县、新绛县、河津市、临猗县、盐湖区、绛县、闻喜县、夏县、平陆县、稷山县、垣曲县)
沧州市(南皮县、泊头市、运河区、沧县、盐山县、青县、东光县、肃宁县、孟村回族自治县、河间市、任丘市、吴桥县、海兴县、新华区、献县、黄骅市)
江门市(台山市、江海区、恩平市、开平市、蓬江区、新会区、鹤山市)
保定市(阜平县、雄县、博野县、安新县、涞水县、竞秀区、唐县、易县、容城县、高阳县、徐水区、安国市、望都县、涿州市、涞源县、莲池区、蠡县、定兴县、顺平县、高碑店市、曲阳县、定州市、清苑区、满城区)
伊犁哈萨克自治州(伊宁市、察布查尔锡伯自治县、巩留县、霍尔果斯市、奎屯市、昭苏县、霍城县、尼勒克县、特克斯县、新源县、伊宁县)
黄山市(黟县、屯溪区、歙县、休宁县、黄山区、徽州区、祁门县)
抚州市(广昌县、宜黄县、南城县、南丰县、乐安县、临川区、金溪县、资溪县、东乡区、黎川县、崇仁县)
三门峡市(渑池县、灵宝市、卢氏县、义马市、陕州区、湖滨区)
临汾市(乡宁县、吉县、襄汾县、蒲县、洪洞县、大宁县、安泽县、曲沃县、霍州市、翼城县、尧都区、汾西县、侯马市、古县、永和县、浮山县、隰县)
三沙市(西沙区、南沙区)
信阳市(平桥区、罗山县、商城县、固始县、淮滨县、息县、新县、浉河区、光山县、潢川县)
平顶山市(石龙区、宝丰县、汝州市、卫东区、舞钢市、郏县、湛河区、叶县、新华区、鲁山县)
湘潭市(岳塘区、湘乡市、雨湖区、湘潭县、韶山市)
张家口市(康保县、张北县、下花园区、桥东区、宣化区、涿鹿县、尚义县、万全区、阳原县、沽源县、赤城县、崇礼区、桥西区、怀来县、蔚县、怀安县)
宝鸡市(麟游县、太白县、金台区、凤县、岐山县、陈仓区、陇县、千阳县、凤翔区、渭滨区、眉县、扶风县)
张掖市(肃南裕固族自治县、临泽县、高台县、甘州区、山丹县、民乐县)
成都市(武侯区、龙泉驿区、新都区、青羊区、双流区、成华区、邛崃市、都江堰市、青白江区、金堂县、简阳市、金牛区、新津区、彭州市、蒲江县、郫都区、锦江区、温江区、大邑县、崇州市)
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开封市(兰考县、祥符区、龙亭区、顺河回族区、禹王台区、鼓楼区、杞县、尉氏县、通许县)
北京市(朝阳区、石景山区、门头沟区、房山区、平谷区、顺义区、怀柔区、昌平区、密云区、通州区、大兴区、西城区、海淀区、丰台区、延庆区、东城区)
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朔州市(山阴县、怀仁市、应县、平鲁区、右玉县、朔城区) 赤峰市(宁城县、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、松山区、敖汉旗、喀喇沁旗、元宝山区、巴林左旗、克什克腾旗、红山区、林西县、巴林右旗)
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盐城市(东台市、滨海县、亭湖区、大丰区、阜宁县、建湖县、响水县、射阳县、盐都区) 哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
临沂市(兰陵县、沂水县、临沭县、平邑县、费县、沂南县、莒南县、蒙阴县、兰山区、罗庄区、河东区、郯城县)
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证券时报记者贺觉渊
4月21日，中国人民银行授权全国银行间同业拆借中心公布新一期贷款市场报价利率（LPR）。其中，1年期LPR为3.1%，5年期以上LPR为3.6%，两个品种报价继续保持不变。目前，LPR已连续6个月“按兵不动”。
LPR是贷款利率定价的主要参考基准。作为LPR的定价基础，央行政策利率未做调整，LPR也缺乏调降动力。从经济基本面看，一季度我国经济运行实现良好开局，且当前社会融资成本已处于历史低位，短期内降低政策利率，并引导LPR下降的紧迫性不强。此外，受外部环境扰动，近期人民币汇率承压，美联储放缓降息节奏也导致中美利差压力增大，进一步制约降息。
LPR报价加点由报价行共同决定，鉴于当前商业银行净息差水平整体偏低，报价行缺乏调整LPR加点的意愿。4月以来，多家银行已密集下调存款利率，缓解银行负债端成本。湘财证券研报指出，由于贷款是银行的主要生息资产，贷款利率的下调对净息差产生的影响较为直接。因此，净息差承压是短期内不支持LPR调降的因素之一。
考虑到二季度经济运行可能受到外部冲击影响，市场对于央行在二季度“择机降准降息”的预期持续升温。当前，外部环境更趋复杂严峻，国内结构转型任务仍然较为繁重。4月18日召开的国务院常务会议明确指出，要“加大逆周期调节力度”“持续推动房地产市场平稳健康发展”。
东方金诚首席宏观分析师王青对证券时报记者说，综合考虑当前外部经贸环境变化、房地产市场走势及物价水平，二季度“择机降准降息”时机已经成熟。在外部环境急剧变化的背景下，稳楼市的迫切性显著上升。
随着财政部明确将于4月24日启动1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行工作，释放在二季度保持较强支出力度的信号后，市场专家认为未来降准或早于降息落地。
根据财政部发行计划，两类特别国债将主要集中在二三季度发行。此外，地方政府债券、国债尚有较大规模的可用额度。在政府债券加快发行的阶段，银行体系流动性的充裕容易受到扰动，买断式逆回购、净买入国债以及降准等多项货币政策工具可以支持更加积极的财政政策发力见效，打好政策“组合拳”。
目前我国宏观政策还有充足空间，能够有效应对外部环境的不确定性变化，保持国内经济合理增长。民生证券固定收益首席分析师谭逸鸣表示，财政供给放量可能带来资金面扰动和利率上行压力，央行或通过加大公开市场操作力度、恢复国债买入等方式来投放流动性，预计降准降息的配合窗口也愈发临近，降准或优先于降息。
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