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西藏自治区

马鞍山市(花山区、当涂县、含山县、和县、雨山区、博望区)

甘孜藏族自治州(泸定县、新龙县、九龙县、道孚县、炉霍县、石渠县、德格县、巴塘县、乡城县、甘孜县、白玉县、稻城县、雅江县、理塘县、得荣县、康定市、丹巴县、色达县)

鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)  连云港市(东海县、灌南县、连云区、灌云县、海州区、赣榆区)

柳州市(鹿寨县、鱼峰区、城中区、柳江区、柳南区、三江侗族自治县、柳城县、柳北区、融安县、融水苗族自治县)

林芝市(墨脱县、察隅县、工布江达县、巴宜区、朗县、米林市、波密县)

锦州市(凌海市、太和区、凌河区、黑山县、义县、北镇市、古塔区)

新余市(分宜县、渝水区)  七台河市(勃利县、桃山区、茄子河区、新兴区)

咸阳市(礼泉县、彬州市、旬邑县、三原县、淳化县、武功县、泾阳县、兴平市、长武县、永寿县、渭城区、杨陵区、乾县、秦都区)

玉林市(北流市、博白县、兴业县、陆川县、容县、玉州区、福绵区)

宜宾市(珙县、兴文县、屏山县、翠屏区、筠连县、长宁县、江安县、高县、南溪区、叙州区)

伊犁哈萨克自治州(伊宁县、巩留县、昭苏县、特克斯县、察布查尔锡伯自治县、霍尔果斯市、伊宁市、霍城县、尼勒克县、新源县、奎屯市)

巴音郭楞蒙古自治州(且末县、库尔勒市、和静县、和硕县、轮台县、博湖县、焉耆回族自治县、尉犁县、若羌县)

晋中市(榆次区、昔阳县、太谷区、和顺县、祁县、介休市、灵石县、寿阳县、左权县、平遥县、榆社县)

云浮市(罗定市、云安区、新兴县、云城区、郁南县)

宿迁市(宿城区、泗洪县、泗阳县、沭阳县、宿豫区)

鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、康巴什区、东胜区、准格尔旗、鄂托克前旗、达拉特旗、乌审旗、杭锦旗、鄂托克旗)

内江市(威远县、资中县、东兴区、隆昌市、市中区)

眉山市(东坡区、彭山区、仁寿县、洪雅县、丹棱县、青神县)

镇江市(句容市、丹阳市、京口区、润州区、丹徒区、扬中市)

焦作市(修武县、博爱县、温县、马村区、沁阳市、中站区、武陟县、解放区、孟州市、山阳区)

赣州市(宁都县、石城县、寻乌县、会昌县、瑞金市、信丰县、大余县、兴国县、上犹县、章贡区、于都县、全南县、赣县区、安远县、南康区、定南县、龙南市、崇义县)

长沙市(岳麓区、宁乡市、天心区、芙蓉区、浏阳市、望城区、雨花区、开福区、长沙县)

信阳市(淮滨县、商城县、罗山县、潢川县、新县、平桥区、浉河区、息县、固始县、光山县)

盘锦市(大洼区、兴隆台区、盘山县、双台子区)

北海市(银海区、海城区、合浦县、铁山港区)

保定市(容城县、安新县、唐县、安国市、易县、满城区、徐水区、涞水县、涞源县、定兴县、定州市、博野县、曲阳县、雄县、顺平县、阜平县、清苑区、望都县、高碑店市、高阳县、涿州市、莲池区、竞秀区、蠡县)

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烟台市(福山区、招远市、龙口市、芝罘区、莱山区、蓬莱区、莱阳市、莱州市、牟平区、栖霞市、海阳市)

清远市(连州市、连南瑶族自治县、英德市、佛冈县、清城区、连山壮族瑶族自治县、清新区、阳山县)

内蒙古自治区

佳木斯市(汤原县、富锦市、抚远市、同江市、东风区、桦南县、前进区、郊区、向阳区、桦川县)  葫芦岛市(连山区、绥中县、龙港区、兴城市、南票区、建昌县)

广州市(越秀区、番禺区、黄埔区、白云区、海珠区、天河区、增城区、从化区、南沙区、花都区、荔湾区)

海南藏族自治州(同德县、兴海县、贵南县、共和县、贵德县)

山南市(扎囊县、洛扎县、琼结县、桑日县、隆子县、曲松县、加查县、措美县、浪卡子县、乃东区、错那市、贡嘎县)临汾市(安泽县、襄汾县、翼城县、浮山县、曲沃县、永和县、尧都区、侯马市、霍州市、大宁县、隰县、汾西县、乡宁县、吉县、洪洞县、古县、蒲县)

深圳市(龙岗区、光明区、盐田区、南山区、龙华区、福田区、罗湖区、坪山区、宝安区)  三明市(明溪县、尤溪县、泰宁县、清流县、宁化县、建宁县、三元区、大田县、沙县区、将乐县、永安市)

襄阳市(谷城县、襄州区、樊城区、襄城区、老河口市、南漳县、枣阳市、宜城市、保康县)

丽江市(华坪县、永胜县、古城区、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县)

文山壮族苗族自治州(砚山县、西畴县、麻栗坡县、文山市、广南县、丘北县、马关县、富宁县)固原市(彭阳县、西吉县、原州区、隆德县、泾源县)

平凉市(庄浪县、静宁县、华亭市、灵台县、崆峒区、崇信县、泾川县)

芜湖市(湾沚区、无为市、镜湖区、南陵县、弋江区、鸠江区、繁昌区)

五指山市(乐东黎族自治县、东方市、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、澄迈县、琼海市、屯昌县、文昌市、万宁市、白沙黎族自治县、定安县、临高县、保亭黎族苗族自治县)

广元市(旺苍县、苍溪县、剑阁县、朝天区、昭化区、青川县、利州区)

渭南市(潼关县、韩城市、澄城县、临渭区、华阴市、大荔县、蒲城县、富平县、合阳县、华州区、白水县)

临沂市(平邑县、蒙阴县、莒南县、临沭县、沂南县、费县、河东区、兰山区、兰陵县、沂水县、郯城县、罗庄区)

日照市(五莲县、岚山区、东港区、莒县)

九江市(永修县、瑞昌市、柴桑区、都昌县、濂溪区、德安县、庐山市、浔阳区、共青城市、湖口县、彭泽县、武宁县、修水县)

怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)

金华市(兰溪市、金东区、婺城区、东阳市、武义县、磐安县、永康市、浦江县、义乌市)

荆州市(监利市、荆州区、公安县、沙市区、石首市、江陵县、洪湖市、松滋市)

宜春市(宜丰县、高安市、袁州区、上高县、靖安县、奉新县、樟树市、万载县、铜鼓县、丰城市)

无锡市(滨湖区、江阴市、新吴区、锡山区、惠山区、梁溪区、宜兴市)

新疆维吾尔自治区

开封市(鼓楼区、祥符区、通许县、禹王台区、尉氏县、兰考县、顺河回族区、杞县、龙亭区)

榆林市(吴堡县、绥德县、榆阳区、佳县、清涧县、米脂县、横山区、神木市、子洲县、定边县、靖边县、府谷县)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。