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全国服务区域：
镇江市(京口区、润州区、扬中市、丹徒区、丹阳市、句容市)
武威市(古浪县、凉州区、民勤县、天祝藏族自治县)
商丘市(柘城县、宁陵县、民权县、夏邑县、睢阳区、梁园区、永城市、虞城县、睢县)
北京市(平谷区、密云区、怀柔区、石景山区、昌平区、朝阳区、延庆区、房山区、大兴区、海淀区、西城区、通州区、丰台区、门头沟区、顺义区、东城区)
清远市(连南瑶族自治县、佛冈县、英德市、清城区、连山壮族瑶族自治县、连州市、阳山县、清新区)
连云港市(赣榆区、灌云县、东海县、灌南县、海州区、连云区)
鹤壁市(浚县、山城区、鹤山区、淇滨区、淇县)
宝鸡市(扶风县、麟游县、金台区、千阳县、凤翔区、太白县、凤县、岐山县、渭滨区、陇县、陈仓区、眉县)
那曲市(申扎县、班戈县、聂荣县、双湖县、色尼区、比如县、索县、安多县、嘉黎县、巴青县、尼玛县)
酒泉市(金塔县、瓜州县、敦煌市、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、肃北蒙古族自治县)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
银川市(贺兰县、永宁县、金凤区、灵武市、兴庆区、西夏区)
乐山市(沙湾区、峨边彝族自治县、马边彝族自治县、五通桥区、峨眉山市、沐川县、市中区、夹江县、井研县、犍为县、金口河区)
嘉峪关市
黄南藏族自治州(尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县、同仁市)
自贡市(自流井区、富顺县、大安区、沿滩区、贡井区、荣县)
大兴安岭地区(塔河县、漠河市、呼玛县)
大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、让胡路区、肇源县、萨尔图区、肇州县、大同区、红岗区、龙凤区)
鹰潭市(月湖区、贵溪市、余江区)
淮南市(潘集区、谢家集区、寿县、八公山区、凤台县、大通区、田家庵区)
承德市(双桥区、丰宁满族自治县、平泉市、隆化县、兴隆县、双滦区、滦平县、承德县、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县)
安顺市(普定县、紫云苗族布依族自治县、平坝区、关岭布依族苗族自治县、西秀区、镇宁布依族苗族自治县)
安阳市(滑县、安阳县、汤阴县、内黄县、北关区、殷都区、龙安区、林州市、文峰区)
本溪市(本溪满族自治县、平山区、明山区、桓仁满族自治县、溪湖区、南芬区)
咸宁市(赤壁市、通山县、通城县、嘉鱼县、崇阳县、咸安区)
沧州市(黄骅市、盐山县、吴桥县、肃宁县、献县、泊头市、孟村回族自治县、青县、海兴县、河间市、沧县、运河区、新华区、南皮县、任丘市、东光县)
孝感市(大悟县、孝昌县、安陆市、汉川市、云梦县、孝南区、应城市)
黄山市(歙县、休宁县、祁门县、徽州区、屯溪区、黄山区、黟县)
百色市(那坡县、右江区、靖西市、西林县、田阳区、平果市、隆林各族自治县、凌云县、田林县、德保县、乐业县、田东县)
晋城市(阳城县、城区、沁水县、陵川县、高平市、泽州县)
唐山市(路南区、开平区、丰润区、乐亭县、古冶区、丰南区、滦州市、玉田县、迁安市、遵化市、滦南县、路北区、曹妃甸区、迁西县)
果洛藏族自治州(班玛县、玛多县、久治县、玛沁县、甘德县、达日县)
红河哈尼族彝族自治州(开远市、屏边苗族自治县、弥勒市、绿春县、元阳县、蒙自市、红河县、河口瑶族自治县、个旧市、泸西县、金平苗族瑶族傣族自治县、石屏县、建水县)
海东市(民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、平安区、乐都区、互助土族自治县、化隆回族自治县)
玉林市(博白县、兴业县、陆川县、福绵区、容县、北流市、玉州区)
通辽市(科尔沁区、奈曼旗、霍林郭勒市、库伦旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗)
赤峰市(林西县、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、巴林左旗、喀喇沁旗、巴林右旗、红山区、敖汉旗、克什克腾旗、松山区、翁牛特旗、宁城县)
拉萨市(曲水县、林周县、城关区、当雄县、尼木县、墨竹工卡县、达孜区、堆龙德庆区)
六盘水市(六枝特区、钟山区、水城区、盘州市)
怒江傈僳族自治州(福贡县、泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县)
焦作市(山阳区、修武县、温县、孟州市、马村区、武陟县、沁阳市、解放区、博爱县、中站区)
澳门特别行政区
三明市(清流县、建宁县、沙县区、将乐县、大田县、泰宁县、三元区、永安市、宁化县、尤溪县、明溪县)
洛阳市(洛宁县、洛龙区、伊川县、新安县、瀍河回族区、偃师区、西工区、嵩县、宜阳县、孟津区、汝阳县、老城区、栾川县、涧西区)
河池市(巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、凤山县、天峨县、都安瑶族自治县、南丹县、环江毛南族自治县、金城江区、大化瑶族自治县、东兰县、宜州区)
泰安市(宁阳县、新泰市、泰山区、岱岳区、肥城市、东平县)
宜宾市(筠连县、叙州区、长宁县、屏山县、江安县、高县、珙县、南溪区、翠屏区、兴文县)
保山市(昌宁县、施甸县、龙陵县、腾冲市、隆阳区)
哈尔滨市(呼兰区、双城区、延寿县、五常市、方正县、南岗区、通河县、宾县、依兰县、阿城区、道里区、松北区、木兰县、巴彦县、平房区、尚志市、香坊区、道外区)
秦皇岛市(抚宁区、青龙满族自治县、卢龙县、海港区、昌黎县、山海关区、北戴河区)
眉山市(仁寿县、洪雅县、彭山区、青神县、东坡区、丹棱县)
淮北市(濉溪县、相山区、杜集区、烈山区)
青岛市(胶州市、李沧区、黄岛区、平度市、崂山区、莱西市、市北区、城阳区、市南区、即墨区)
娄底市(新化县、冷水江市、娄星区、涟源市、双峰县)
南京市(栖霞区、鼓楼区、雨花台区、建邺区、六合区、高淳区、玄武区、江宁区、秦淮区、溧水区、浦口区)
长治市(沁源县、黎城县、壶关县、长子县、武乡县、沁县、屯留区、潞城区、平顺县、上党区、襄垣县、潞州区)
天水市(张家川回族自治县、武山县、秦州区、秦安县、麦积区、甘谷县、清水县)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、勐海县、景洪市)
南宁市(隆安县、上林县、武鸣区、宾阳县、兴宁区、江南区、邕宁区、马山县、西乡塘区、良庆区、青秀区、横州市)
芜湖市(南陵县、镜湖区、弋江区、鸠江区、湾沚区、无为市、繁昌区)
宜昌市(长阳土家族自治县、伍家岗区、西陵区、枝江市、兴山县、宜都市、当阳市、五峰土家族自治县、猇亭区、远安县、秭归县、点军区、夷陵区)
德州市(临邑县、武城县、夏津县、乐陵市、陵城区、庆云县、齐河县、德城区、平原县、禹城市、宁津县)
牡丹江市(西安区、绥芬河市、林口县、阳明区、穆棱市、东宁市、海林市、宁安市、爱民区、东安区)
昌都市(左贡县、八宿县、察雅县、丁青县、类乌齐县、洛隆县、江达县、芒康县、边坝县、贡觉县、卡若区)
上饶市(婺源县、弋阳县、信州区、余干县、广信区、铅山县、德兴市、鄱阳县、广丰区、万年县、横峰县、玉山县)
包头市(昆都仑区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、青山区、土默特右旗、石拐区、固阳县、东河区、白云鄂博矿区)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
阿克苏地区(温宿县、阿克苏市、新和县、乌什县、阿瓦提县、柯坪县、拜城县、库车市、沙雅县)
无锡市(新吴区、梁溪区、惠山区、宜兴市、滨湖区、锡山区、江阴市)
邯郸市(魏县、武安市、临漳县、磁县、邱县、峰峰矿区、复兴区、肥乡区、曲周县、大名县、永年区、邯山区、涉县、鸡泽县、馆陶县、广平县、丛台区、成安县)
来宾市(合山市、兴宾区、金秀瑶族自治县、武宣县、象州县、忻城县)
长沙市(浏阳市、芙蓉区、雨花区、望城区、长沙县、宁乡市、岳麓区、天心区、开福区)
白城市(大安市、洮南市、洮北区、镇赉县、通榆县)
防城港市(港口区、防城区、东兴市、上思县)
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阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
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石河子市(铁门关市、新星市、可克达拉市、五家渠市、昆玉市、白杨市、图木舒克市、胡杨河市、阿拉尔市、双河市、北屯市)
西安市(未央区、灞桥区、新城区、临潼区、莲湖区、长安区、雁塔区、鄠邑区、蓝田县、碑林区、阎良区、高陵区、周至县)
黔西南布依族苗族自治州(兴义市、贞丰县、兴仁市、普安县、望谟县、安龙县、晴隆县、册亨县)
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中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
株洲市(芦淞区、石峰区、茶陵县、炎陵县、荷塘区、渌口区、攸县、醴陵市、天元区)
伊犁哈萨克自治州(昭苏县、霍城县、特克斯县、伊宁县、奎屯市、尼勒克县、伊宁市、巩留县、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、新源县)
庆阳市(庆城县、西峰区、合水县、宁县、华池县、环县、正宁县、镇原县)
衢州市(柯城区、开化县、龙游县、常山县、衢江区、江山市)
五指山市(万宁市、琼海市、澄迈县、东方市、白沙黎族自治县、定安县、保亭黎族苗族自治县、文昌市、屯昌县、乐东黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、临高县)
巴音郭楞蒙古自治州(和硕县、轮台县、焉耆回族自治县、和静县、库尔勒市、尉犁县、博湖县、且末县、若羌县)
专题：中共中央政治局会议重磅定调！如何影响资本市场？机构最新解读
转自：北京日报客户端
以高质量发展的确定性应对外部不确定性——从中央政治局会议看经济工作着力点
“十四五”规划收官之年，做好经济工作至关重要。
中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，强调“坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放”“以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性”，作出一系列重要部署，为进一步坚定各方发展信心、积极有效应对困难挑战、不断稳固经济持续回升向好基础指明前进方向和发力重点。
着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期
今年一季度，我国GDP同比增长5.4%，经济增速在全球主要经济体中名列前茅。
此次中央政治局会议指出，今年以来，我国“经济呈现向好态势，社会信心持续提振，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定”，同时指出，经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大。
“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，会议的这一新表述引人关注。
“就业、企业、市场和预期事关经济发展大局。面对复杂严峻的外部环境，稳住了就业、企业、市场和预期，中国经济就有了坚实的底盘支撑。”国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩表示，会议首次提出这“四稳”，充分彰显了党中央对经济形势的全面科学把握，释放了扎实稳住经济大盘的强烈信号。
“要强化底线思维，充分备足预案”“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”“要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱”……针对当前经济形势，会议作出一系列新的重要部署。
郭丽岩分析，这一系列工作部署坚持稳中求进工作总基调，方向明晰、精准有力，更好统筹发展和安全，兼顾激发内生动力和拓展外部空间，将有效引导社会预期，有力提振发展信心，持续巩固和增强中国经济向新向好发展态势。
加紧实施更加积极有为的宏观政策
宏观政策是经济保持平稳运行的重要推动力。会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
“针对当前形势，会议强调‘加紧’和‘用好用足’，意在要求政策靠前发力、充分显效，以政策的确定性应对外部环境的不确定性。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。
会议强调，加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。今年以来，地方新增专项债发行提速，一季度新增专项债累计发行量接近1万亿元；2025年超长期特别国债也已开启发行。
“今年财政政策的重要着力点就是要全方位扩大国内需求。发行更大规模的超长期特别国债和地方政府专项债，推动‘两重’‘两新’以及各地项目建设，有助于提振消费、提高投资效益。”何代欣说。
“适时降准降息”“创设新的结构性货币政策工具”“设立新型政策性金融工具”……货币政策方面，会议明确了多项部署。
上海金融与发展实验室主任曾刚认为，在适度宽松的货币政策基调下，降准降息将进一步强化逆周期调节，保证金融总量充足，推动社会综合融资成本下降。
“金融支持实体经济不仅要在总量上继续发力，还要在结构上聚焦用力。”曾刚说，此次创设的新工具指向明确，将精准引导资金流向科技创新、扩大消费、稳定外贸等领域，是对现有金融工具体系的丰富与升级。我国政策空间仍然较足，存量政策和增量政策协同配合，将持续增强经济发展动力和活力。
增强消费对经济增长的拉动作用
提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重。会议鲜明提出，增强消费对经济增长的拉动作用。
“当前，消费对我国经济发展的基础性作用还有待进一步发挥，消费率总体偏低，与发达国家相比，我国扩大消费的潜力巨大。”中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧说。
今年以来，从中央到地方，一系列政策持续推出，有效促进了消费回升。一季度，我国社会消费品零售总额同比增长4.6%，比去年全年提升了1.1个百分点。
会议提出，“要提高中低收入群体收入”“大力发展服务消费”“尽快清理消费领域限制性措施”“设立服务消费与养老再贷款”等举措。
“会议的这一系列部署具有很强的针对性，如中低收入群体的边际消费倾向较高，提升其收入能直接转化为消费力；设立服务消费与养老再贷款是金融政策工具的创新，可以为相关行业提供更低成本的资金支持。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬说，这些政策相互配合，从供给端和需求端双向发力，将为消费市场注入“源头活水”。
针对“两新”“两重”工作，会议提出，加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。
黄群慧表示，去年“两新”“两重”政策实施成效明显，有力支撑了全年经济增长。今年“两新”“两重”政策的加力扩围，将进一步拉动服务业等相关产业的增长，为经济高质量发展注入更加强劲的动能。
多措并举帮扶困难企业
当前，外部环境更趋复杂严峻，国内有效需求增长动力不足，部分企业面临经营困境。会议强调，要多措并举帮扶困难企业。
“加强融资支持”“加快推动内外贸一体化”“培育壮大新质生产力，打造一批新兴支柱产业”……会议的一系列部署直面企业关切，支持帮助企业更好应对困难挑战。
中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授蔡之兵表示，会议强调“持续用力推进关键核心技术攻关”，具有很强的现实意义。攻克关键核心技术是突破“卡脖子”瓶颈、实现高水平科技自立自强的必由之路，也有助于提升企业在全球产业链中的竞争力。
“创新推出债券市场的‘科技板’”，会议的这一部署引人关注。
在中央财经大学投融资研究中心主任李向军看来，继A股设立科创板、创业板之后，债市又将推出“科技板”，这将更好发挥资本市场服务实体经济的作用，进一步拓宽科技企业融资渠道，以低成本资金加速科技成果转化。
当前，人工智能正在加快赋能千行百业。会议提出，加快实施“人工智能+”行动。
蔡之兵表示，人工智能大模型的广泛应用，将更好赋能产业转型升级，培育壮大新质生产力，进一步提升我国产业链供应链韧性和安全水平，增强企业竞争力。
用深化改革开放的办法解决发展中的问题
越是面临困难挑战，越是要向改革要动力、向开放要活力。“要坚持用深化改革开放的办法解决发展中的问题”，会议释放出深化改革开放的重要信号。
加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求。会议要求，加快全国统一大市场建设，扎实开展规范涉企执法专项行动。
“构建全国统一大市场是一项重大改革任务。落实好会议部署，要加快完善市场制度规则，严格规范涉企执法，畅通要素流动，推动‘大市场’向‘强市场’转变，不断为高质量发展积蓄动能。”国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵说。
当前，世界经济正面临单边主义抬头的严峻考验，贸易保护主义快速升温，全球政经格局走势的不确定性增加。
“加大服务业开放试点政策力度”“加强对企业‘走出去’的服务”“同国际社会一道，积极维护多边主义，反对单边霸凌行径”……一系列重要部署释放中国坚定不移扩大高水平对外开放的决心。
“中国开放的大门将越开越大，不断以自身发展为全球经济注入确定性，继续担当世界经济增长的主引擎和稳定锚。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说。
持续用力防范化解重点领域风险
统筹发展和安全，才能确保中国经济行稳致远。会议对防范化解重点领域风险作出具体部署。
会议提出，加快构建房地产发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策，持续巩固房地产市场稳定态势。
今年以来，我国房地产市场延续止跌回稳的良好态势，在交易规模、房价走势、土地市场等关键指标上均呈现较好的修复态势，这反映市场信心正在进一步提振。北京大学房地产法研究中心主任楼建波说，会议的一系列部署，释放政策层面推动房地产市场平稳健康发展的鲜明信号。
楼建波表示，当前房地产市场仍处在调整阶段，其中结构性供需失衡矛盾亟待破解。对此，会议明确了加力实施城市更新行动、有力有序推进城中村和危旧房改造、加大高品质住房供给等系列举措，有助于全面提升居民居住品质和幸福感，更好满足人民群众日益多样的住房需求，促进行业中长期平稳健康发展。
会议还提出，继续实施地方政府一揽子化债政策，加快解决地方政府拖欠企业账款问题。
“防范化解地方债务风险依然是当前及今后一段时间的重要工作。”何代欣说，加快解决地方政府拖欠企业账款问题，也有利于纾解企业资金流压力，稳定生产经营，提振市场信心。
着力保障和改善民生
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。经济形势越是复杂严峻，越要兜住兜牢民生底线。
亿万经营主体是就业的主阵地。近期美国滥施关税，给一些企业带来挑战。会议提出，“对受关税影响较大的企业，提高失业保险基金稳岗返还比例”。
“会议的这一部署，旨在以真金白银的政策支持，切实帮助企业减负担、增后劲，支持更多企业留工稳岗，把资金用在了刀刃上。”中国人民大学公共管理学院教授许光建说。
物价关系经济运行，影响百姓生活。今年以来，国内物价运行保持平稳，但也要看到，国际农产品供应链不稳定性增加，对国内的传导影响加大。会议强调，加强农业生产，稳定粮食等重要农产品价格。
农业农村部市场与信息化司司长雷刘功表示，将压实种植面积，挖掘增产潜力，健全防灾减灾机制，全力以赴再夺粮食丰收。同时，积极配合有关部门做好市场调控，推动粮食价格保持合理水平，保护好农民的种粮收益。
“健全分层分类的社会救助体系”“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“持续抓好安全生产和防灾减灾等各项工作”……一系列部署旨在补短板、强弱项，进一步增进民生福祉。
“坚持尽力而为、量力而行，扎扎实实把民生工作做好做实，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，将为经济社会高质量发展提供更为坚实的保障。”董煜说。
来源：新华社
2025年4月24日-25日，国际货币基金组织（以下简称基金组织）在美国华盛顿特区召开第51届国际货币与金融委员会（IMFC）会议，会议讨论了全球经济金融形势、基金组织工作等议题。中国人民银行行长潘功胜出席会议并发言。中国人民银行副行长宣昌能参加会议。
会议认为，世界经济正处于关键转折点。近期贸易紧张局势加剧，导致不确定性和市场波动，给经济增长和金融稳定带来风险。会议重申支持强劲的、以份额为基础的、资源充足的基金组织作为全球金融安全网的核心，期待各国尽快完成第十六次份额总检查下份额增资的国内批准程序。会议认为，基金组织份额占比调整应旨在更好反映成员在全球经济中的相对比重，同时保护最贫困国家发言权。
潘功胜指出，当前全球经济增长动能偏弱，下行风险突出。近期美国滥施关税，严重侵犯各国正当权益，严重损害以规则为基础的多边治理体制，严重冲击全球经济秩序，破坏全球经济长期稳定增长；同时也引发全球金融市场剧烈波动，发达经济体尤为严重。这对全球金融稳定造成威胁，对新兴市场经济体和发展中国家构成严峻挑战。
潘功胜强调，各国亟须加强宏观经济政策协调，支持多边贸易体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，共同促进全球经济金融稳定。中国坚持真正的多边主义，是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。中国愿进一步深化与基金组织的合作，支持基金组织在维护全球经济金融稳定方面发挥更大的作用。
潘功胜指出，基金组织作为全球金融安全网的核心，继续推动份额改革对提高基金组织的合法性、有效性和代表性至关重要。基金组织是以份额为基础的机构，份额占比调整是治理改革最重要的组成部分，应尽快实现份额占比调整，使其反映成员国在全球经济中的相对地位，增加新兴市场和发展中国家的代表性。中国呼吁各方尽快完成内部程序，早日推动第十六次总检查承诺的份额增资生效，并加快第十七次份额总检查的准备工作，包括对新份额公式的讨论，维护基金组织信誉，早日实现有意义的份额调整。
新闻结尾
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