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天津市(红桥区、静海区、武清区、西青区、东丽区、南开区、宁河区、河西区、蓟州区、津南区、滨海新区、和平区、北辰区、河东区、宝坻区、河北区)
安阳市(殷都区、汤阴县、滑县、林州市、安阳县、龙安区、内黄县、文峰区、北关区)
大连市(沙河口区、甘井子区、旅顺口区、瓦房店市、普兰店区、金州区、西岗区、中山区、长海县、庄河市) 孝感市(孝昌县、孝南区、大悟县、应城市、汉川市、云梦县、安陆市)
双鸭山市(尖山区、四方台区、友谊县、集贤县、宝清县、饶河县、宝山区、岭东区)
长春市(农安县、宽城区、绿园区、九台区、朝阳区、公主岭市、南关区、德惠市、榆树市、二道区、双阳区)
抚顺市(清原满族自治县、顺城区、抚顺县、新抚区、东洲区、望花区、新宾满族自治县)
马鞍山市(当涂县、雨山区、花山区、含山县、和县、博望区) 忻州市(保德县、偏关县、神池县、五台县、原平市、宁武县、河曲县、岢岚县、繁峙县、静乐县、代县、忻府区、定襄县、五寨县)
荆州市(荆州区、公安县、松滋市、监利市、江陵县、洪湖市、沙市区、石首市)
辽源市(龙山区、东丰县、西安区、东辽县)
济南市(济阳区、槐荫区、莱芜区、历城区、长清区、章丘区、商河县、天桥区、历下区、平阴县、市中区、钢城区)
河池市(天峨县、宜州区、东兰县、金城江区、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、凤山县、都安瑶族自治县、南丹县、大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县)
许昌市(长葛市、魏都区、禹州市、建安区、鄢陵县、襄城县)
钦州市(浦北县、钦南区、灵山县、钦北区)
成都市(崇州市、成华区、新津区、青白江区、武侯区、彭州市、都江堰市、金堂县、郫都区、蒲江县、龙泉驿区、大邑县、锦江区、双流区、邛崃市、简阳市、温江区、金牛区、青羊区、新都区)
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三沙市(西沙区、南沙区)
凉山彝族自治州(布拖县、西昌市、宁南县、冕宁县、昭觉县、喜德县、木里藏族自治县、普格县、德昌县、越西县、甘洛县、盐源县、金阳县、会理市、会东县、美姑县、雷波县)
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宣城市(广德市、泾县、宁国市、郎溪县、旌德县、绩溪县、宣州区)
济源市
蚌埠市(五河县、蚌山区、固镇县、禹会区、龙子湖区、淮上区、怀远县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、德钦县、维西傈僳族自治县)
杭州市(上城区、滨江区、临平区、西湖区、淳安县、建德市、临安区、富阳区、余杭区、拱墅区、桐庐县、钱塘区、萧山区)
临夏回族自治州(临夏县、临夏市、东乡族自治县、和政县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、永靖县、广河县)
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常德市(武陵区、澧县、津市市、鼎城区、桃源县、临澧县、安乡县、汉寿县、石门县)
北海市(合浦县、银海区、铁山港区、海城区)
连云港市(连云区、灌云县、赣榆区、东海县、灌南县、海州区)
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国常会再度释放重要信号。4月18日召开的国务院常务会议指出,要持续稳定股市,持续推动房地产市场平稳健康发展。相关举措一旦推出,要直达企业和群众,提高落地效率,确保实施效果。
中国商业经济学会副会长、华德榜创始人宋向清表示,此次国常会释放的政策信号具有显著的系统性和前瞻性,其核心在于通过逆周期调节与结构性改革的双重发力,构建“稳增长、促转型、惠民生”的政策闭环。
持续稳定股市,持续推动房地产市场平稳健康发展,这是国务院近期对房地产市场的又一次表态。国常会将“持续稳定股市”置于“持续推动房地产市场平稳健康发展”之前,这一表述顺序的调整对比今年2月底中央政治局会议和3月初政府工作报告中“楼市在前、股市在后”的惯例,此次“逆序”释放出政策层对资本市场定位的转变,资本市场在经济全局中的战略地位提升。【此前报道:周末持续重磅!下周A股,行情可期】
上海易居房地产研究院副院长严跃进认为,这次国常会继续提到房地产的内容有非常强的信号。严跃进分析,稳楼市工作取得了阶段性成果,去年3个月加今年3个月累计6个月的努力,楼市止跌回稳态势明显。“二季度房地产相关表述可能会延续‘持续推动房地产市场平稳健康发展’的说法,工作重心将调整到‘持续推动’。”
可以看到,国常会对于股市的提法提到了效果的落地,这次与楼市等一并,提及“相关举措一旦推出,要直达企业和群众,提高落地效率,确保实施效果。”“一旦”“落地效率”“确保实施效果”等措辞,更像是体现了政策端“应急响应”向“长效治理”的根本性转变,减少“文件空转”的出现,不排除后续还有更多实质性的政策出台。
严跃进预计,二季度还会有一些持续推动房地产的利好政策,类似近期的杭州契税优化政策、青岛十二条政策,无锡、南京等一系列地方政策,持续为房地产二季度的向好发展提供动力。
这次国常会同样将楼市与股市放在了一起,二者对于经济而言皆有重要性。可以说,国常会的这一重要定调为我国股市和房地产市场的发展指明了方向。未来,随着各项政策措施的落地实施,有望推动股市和房地产市场逐步走向健康稳定的发展轨道,为我国经济的高质量发展提供有力支撑。
在资本市场方面,新“国九条”明确要求优化上市公司分红机制、扩大回购规模,2025年一季度A股共有668家上市公司实施回购,回购金额合计达293.74亿元,切实将政策红利传导至投资者。房地产领域则通过“保交楼”专项借款、房企白名单融资等工具,实现资金从金融体系向民生项目的精准滴灌,有效缓解市场焦虑。
广东省住房政策研究中心首席研究员李宇嘉提出,无论是全国两会,还是近期的国务院表态,都把房地产放在了扩大内需和促进消费的层面。李宇嘉认为,下一步的政策,一方面要在土地规划、报建、配套等方面给予更多的优惠政策,鼓励开发商提供品质好价格适宜的好房子,让好房子覆盖更多人群;另一方面,要加快促进二手房以旧换新,形成新市民在租赁房和二手房之间的由租转买、二手房和新房之间刚需和改善的循环。
今年一季度,我国经济开局良好,高质量发展向新向好,彰显了中国经济强大的韧性和潜力。然而,当前外部环境更趋复杂严峻,国内有效需求增长动力不足,经济持续回升向好基础还需巩固。
4月18日召开的国务院常务会议指出,面对复杂严峻的外部环境,要深入贯彻中央经济工作会议部署,加力落实《政府工作报告》明确的政策措施,锚定经济社会发展目标,加大逆周期调节力度,着力稳就业稳外贸,着力促消费扩内需,着力优结构提质量,做强国内大循环,推动经济高质量发展。
东方金诚首席宏观分析师王青对《证券日报》记者表示,当前外部经贸环境变数骤然加大,无疑需要国内宏观政策加快对冲步伐,加大力度实施逆周期调节。此次会议提出“锚定经济社会发展目标”,这意味着今年“5.0%左右”的GDP增速目标不会下调。在外部不利因素影响下,国内稳增长政策需要进一步加码,把提振内需作为首要任务,着力扩大消费。
“面对外部环境扰动,我国宏观政策还有空间和余力,将根据形势需要和外部影响动态调整,加强逆周期调节。”民生银行首席经济学家温彬在接受《证券日报》记者采访时认为,为应对冲击,年内储备政策工具箱还包括降准降息、结构性工具扩容、增量财政、类“平准基金”、生育补贴、消费支持、地产收储等,助力做大做强国内大循环,提振消费和投资。金融部门也将多方施策稳固金融支持力度,充分挖掘国内有效需求,促进金融总量合理增长,并助力经济逐步向新向好。
王青表示,综合考虑当前外部经贸环境变化、房地产市场走势及物价水平,二季度“择机降准降息”时机已经成熟。这能有效激发企业和居民融资需求,扩投资促消费,提振市场信心,是当前对冲外部波动最有力的手段。
在中信证券首席经济学家明明看来,我国政策工具箱储备充足,可以通过各项宏观政策的协同加码实现稳增长。货币政策方面坚持支持性立场,可以适时降准以保持流动性合理充裕,适时降息以进一步降低企业融资成本,支持实体经济发展。
财政政策方面,明明认为,可以通过提高赤字率和增发特别国债的方式提供2万亿元左右增量财政资金,主要用于提振消费,如发放消费券、育儿补贴等,此外还可以用于拉动投资、支持科技创新和战略性新兴产业等领域。
王青则预计,接下来财政促消费政策力度会进一步加大。除了加快推进3000亿元超长期特别国债资金支持耐用消费品以旧换新外,不排除各地加大促消费支持范围,将更多普通消费品和服务消费纳入进来的可能,这会有效应对可能出现的“出口转内销”需求。