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安康市(镇坪县、汉滨区、石泉县、岚皋县、白河县、宁陕县、紫阳县、平利县、汉阴县、旬阳市)

郑州市(中原区、新郑市、新密市、巩义市、管城回族区、中牟县、荥阳市、惠济区、上街区、登封市、二七区、金水区)

六安市(金安区、霍邱县、舒城县、霍山县、金寨县、裕安区、叶集区)连云港市(灌云县、海州区、东海县、连云区、灌南县、赣榆区)

十堰市(茅箭区、房县、竹溪县、郧西县、竹山县、郧阳区、张湾区、丹江口市)  喀什地区(叶城县、麦盖提县、巴楚县、岳普湖县、泽普县、塔什库尔干塔吉克自治县、莎车县、喀什市、疏勒县、疏附县、英吉沙县、伽师县)

咸宁市(通城县、通山县、崇阳县、咸安区、赤壁市、嘉鱼县)

大理白族自治州(鹤庆县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、南涧彝族自治县、洱源县、剑川县、宾川县、祥云县、云龙县、弥渡县、永平县、大理市)

呼和浩特市(托克托县、新城区、武川县、和林格尔县、玉泉区、土默特左旗、清水河县、回民区、赛罕区)

常德市(武陵区、临澧县、澧县、桃源县、汉寿县、津市市、石门县、鼎城区、安乡县)

郴州市(桂东县、资兴市、桂阳县、永兴县、临武县、宜章县、北湖区、安仁县、嘉禾县、汝城县、苏仙区)

运城市(稷山县、垣曲县、平陆县、河津市、盐湖区、临猗县、万荣县、永济市、绛县、夏县、闻喜县、新绛县、芮城县)

湘西土家族苗族自治州(保靖县、古丈县、花垣县、泸溪县、吉首市、永顺县、凤凰县、龙山县)

兴安盟(乌兰浩特市、阿尔山市、突泉县、科尔沁右翼中旗、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗)

株洲市(醴陵市、荷塘区、渌口区、攸县、芦淞区、石峰区、茶陵县、炎陵县、天元区)

亳州市(蒙城县、利辛县、涡阳县、谯城区)

承德市(隆化县、双桥区、兴隆县、双滦区、承德县、丰宁满族自治县、平泉市、滦平县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区)

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营口市(站前区、西市区、鲅鱼圈区、老边区、大石桥市、盖州市)

乌兰察布市(凉城县、察哈尔右翼前旗、四子王旗、察哈尔右翼后旗、化德县、丰镇市、集宁区、商都县、察哈尔右翼中旗、兴和县、卓资县)

四平市(梨树县、双辽市、铁东区、铁西区、伊通满族自治县)

惠州市(龙门县、惠阳区、博罗县、惠东县、惠城区)

内江市(资中县、市中区、隆昌市、东兴区、威远县)

长春市(二道区、宽城区、绿园区、农安县、公主岭市、双阳区、朝阳区、南关区、德惠市、榆树市、九台区)

舟山市(普陀区、嵊泗县、定海区、岱山县)

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遵义市(余庆县、播州区、红花岗区、绥阳县、桐梓县、湄潭县、汇川区、凤冈县、正安县、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县、赤水市、仁怀市、习水县)

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普洱市(思茅区、墨江哈尼族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、西盟佤族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县)  桂林市(灵川县、兴安县、恭城瑶族自治县、龙胜各族自治县、荔浦市、资源县、秀峰区、永福县、雁山区、象山区、灌阳县、平乐县、全州县、叠彩区、阳朔县、七星区、临桂区)

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据央视新闻报道，近日法庭文件、律师声明及全美各大学公告显示，特朗普政府已取消了至少88所高校的529名学生、教职员工和研究人员的签证，作为其大规模驱逐行动的一部分。据澎湃新闻此前报道，当地时间4月11日，四位分别来自加州大学伯克利分校、卡内基梅隆大学等顶尖学府的中国学生对美国国土安全部及其下属的移民执法机构提起了诉讼。

负责此案的德恒律师事务所硅谷办公室负责人朱可亮团队在当地时间15日下午向加州地区法院提交了希望中止全美范围内上述签证撤销的“临时禁止令”申请动议，并随后接受了澎湃新闻（www.thepaper.cn）的独家采访，详细介绍了该起诉讼的来龙去脉及其背景。

提供证词留学生的中国籍比例超9成

朱可亮介绍，4月7日，有移民律师联系了他，提到有一些留学生的签证被无故取消。随着更多案例的出现和对情况的进一步了解，朱可亮及其团队意识到问题的严重性，并决定采取法律行动来应对。随后，他们迅速联系了一些受影响的学生，选定了四位原告代表，并于11日完成了诉状的准备，向加州联邦法院递交了立案申请。

朱可亮介绍，此次诉讼代表的是四位来自美国四所不同大学的原告，但事件的影响波及面非常广，可能会影响到成百上千名留学生，其中绝大多数为中国留学生。

“由于单个留学生打官司存在来不及、负担不起或效率低下等问题，我们的目标是争取到一个覆盖全国的禁止令。这意味着我们需要向法院证明该问题对全美范围内的留学生都有影响，从而促使法官发布不仅限于这四位原告而是针对所有受影响留学生的禁令。”朱可亮说。

过去几天，朱可亮团队收集了美国媒体对学生签证被取消的新闻报道，从中筛选出可靠的信源整理后提交给法院。同时，他们在留学生群体中发起了号召，邀请受到相同影响的学生提供书面证词。仅上周末，就收到了大约五六十名国际学生的信息，其中有36位提供了书面证词，涵盖了美国各地30所不同的大学。在这36份证词中，约有30份来自中国大陆的留学生，其余来自伊朗、印度等地，表明此问题并非孤立事件，而是涉及整个在美留学生群体的问题。

“值得注意的是，中国留学生的比例不合理地高，超过90%。尽管印度留学生在美国的数量近年来有所增加，甚至超过了中国留学生，但在实际接触到的签证被取消案例中，受影响的学生绝大多数为中国留学生，只有1份收到的书面证词是印度学生的。”朱可亮说。

朱可亮分析认为，这种情况表明特朗普政府的行为可能具有特定的政治动机，旨在制造一种恐惧氛围，迫使中国留学生离开美国。

“我接到过一个电话，有一个纽约的中国留学生说自从收到通知以后，他已经在公寓里待了一周多都不敢出门，因为他怕出门就会被美国官员给递解出去。”朱可亮说。

另一位学建筑设计的原告因为失去了学生签证身份，面临无法在下个月如期毕业的严重问题。

历史上，美国从未发生过如此大规模地取消学生签证的情况。最相近的两次情况是1979年的伊朗人质危机和“9·11”事件后，美国曾出现过对留学生的大规模调查。但即便是当时，美国政府也没有采取直接取消学生签证的做法，而是给予了学生解释的机会。但朱可亮指出此次事件缺乏提前通知与解释机会，违背了美国宪法规定的正当程序原则（dueprocess）。

学签被撤销原因缺乏标准

到底是什么原因导致留学生的签证被取消？根据现有信息，取消的原因多种多样，似乎缺乏一个明确的、统一的标准。

此前，特朗普政府曾表示要依据某些法律理由取消支持巴勒斯坦反对以色列的学生签证。据《纽约时报》报道，约有300多名学生因此受到影响。然而，在朱可亮接触到的案例中，似乎与此无关，大部分中国留学生并不关心此类政治议题，且美国政府并未明确说明取消签证的具体理由。从现有的原告情况来看，没有明显的规律可循，显示出执法过程中的不精确性与不合规范。

“即使是非常轻微的违法行为，如超速驾驶或酒驾，也可能成为签证被撤销的理由。有些案例中，学生曾有过被逮捕但未被定罪的记录，还有学生没有任何违法违规的记录。”朱可亮说。“在提交书面证词的30多名学生中，专业分布广泛，有学多媒体、音乐、电影、政治学的，什么都有。”

目前，朱可亮的法律团队正全力以赴准备案件材料。“虽然面临诸多挑战，但我们依然保持乐观态度。毕竟，司法往往是维护基本价值观的最后一道防线，特别是在面对行政权力滥用的情况下尤为重要。这也彰显出美国司法制度在保障公平正义方面的重要性。无论结果如何，我们都将竭尽全力，期待司法能够发挥其应有的作用。”朱可亮说。

此次留学生签证大范围被撤销或许并非孤立事件。在特朗普第一任期中美贸易战全美开打后，两国在经济领域的竞争实际已经扩散至其他多个领域。彼时起，中国学生赴美难度增加已初见端倪。

2020年7月，美国移民和海关执法局（ICE）宣布暂停发放网课学生的签证。同年特朗普发布了一项名为《禁止部分中国留学生和研究人员入境》的行政命令，即所谓“10043号行政令”。该行政令取消了1000多名中国理工科研究生的签证，宣称是为了防范技术转移风险。特朗普第二任期开启后不久，曾有部分美国议员提出议案试图阻止中国学生获得留学签证。

值得注意的是，特朗普政府不仅针对留学生，还对许多大学及律所施加了压力。截至2023-24学年，中国学生在美人数仍达27.7万人，占国际学生总数的四分之一，是美国高校经费和人才的重要来源。尽管近年来这一比例有所下降，中国依然是美国高等教育体系中重要的国际合作伙伴之一。许多专家都指出，在当前中美关系复杂演化的背景下，若将中国留学生普遍与“国家安全风险”联系起来，将对美国高等教育的开放性和包容性原则及其全球吸引力构成长期挑战。