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克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、阿克陶县、阿合奇县、乌恰县)

庆阳市(西峰区、环县、正宁县、庆城县、华池县、宁县、合水县、镇原县)

辽阳市(宏伟区、弓长岭区、白塔区、太子河区、灯塔市、文圣区、辽阳县)  阿勒泰地区(富蕴县、青河县、布尔津县、哈巴河县、阿勒泰市、福海县、吉木乃县)

黔东南苗族侗族自治州(凯里市、从江县、麻江县、丹寨县、三穗县、黄平县、锦屏县、雷山县、榕江县、天柱县、岑巩县、镇远县、施秉县、剑河县、黎平县、台江县)

澳门特别行政区

泉州市(德化县、永春县、金门县、石狮市、鲤城区、南安市、安溪县、晋江市、丰泽区、惠安县、洛江区、泉港区)运城市(夏县、闻喜县、河津市、垣曲县、新绛县、临猗县、平陆县、稷山县、万荣县、永济市、盐湖区、芮城县、绛县)

乐山市(市中区、沐川县、五通桥区、沙湾区、峨边彝族自治县、井研县、夹江县、犍为县、峨眉山市、金口河区、马边彝族自治县)  锡林郭勒盟(锡林浩特市、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、镶黄旗、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、正蓝旗、西乌珠穆沁旗、多伦县、二连浩特市、太仆寺旗)

太原市(阳曲县、晋源区、杏花岭区、娄烦县、万柏林区、古交市、迎泽区、小店区、清徐县、尖草坪区)

芜湖市(弋江区、南陵县、镜湖区、繁昌区、湾沚区、鸠江区、无为市)

中山市

白山市(江源区、浑江区、临江市、长白朝鲜族自治县、靖宇县、抚松县)

朔州市(应县、平鲁区、右玉县、朔城区、怀仁市、山阴县)

淮南市(谢家集区、凤台县、寿县、大通区、田家庵区、潘集区、八公山区)

荆门市(沙洋县、掇刀区、东宝区、京山市、钟祥市)

香港特别行政区

吕梁市(临县、石楼县、文水县、中阳县、兴县、交城县、方山县、汾阳市、离石区、岚县、柳林县、交口县、孝义市)

济南市(天桥区、钢城区、商河县、莱芜区、槐荫区、历城区、济阳区、历下区、平阴县、章丘区、长清区、市中区)

铁岭市(开原市、银州区、调兵山市、西丰县、清河区、昌图县、铁岭县)

马鞍山市(花山区、含山县、雨山区、和县、当涂县、博望区)

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南通市(通州区、启东市、如皋市、崇川区、如东县、海门区、海安市)

南充市(嘉陵区、阆中市、仪陇县、顺庆区、高坪区、南部县、蓬安县、营山县、西充县)

甘孜藏族自治州(色达县、雅江县、稻城县、理塘县、德格县、九龙县、丹巴县、甘孜县、白玉县、石渠县、得荣县、炉霍县、康定市、乡城县、道孚县、泸定县、新龙县、巴塘县)

银川市(西夏区、贺兰县、兴庆区、金凤区、永宁县、灵武市)

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嘉峪关市

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双鸭山市(友谊县、宝清县、集贤县、宝山区、尖山区、四方台区、饶河县、岭东区)

宜宾市(珙县、屏山县、长宁县、江安县、翠屏区、南溪区、筠连县、兴文县、高县、叙州区)

安阳市(殷都区、林州市、汤阴县、滑县、龙安区、内黄县、文峰区、北关区、安阳县)

钦州市(灵山县、浦北县、钦北区、钦南区)  北海市(铁山港区、海城区、银海区、合浦县)

洛阳市(孟津区、宜阳县、洛宁县、涧西区、栾川县、西工区、洛龙区、瀍河回族区、伊川县、偃师区、新安县、嵩县、汝阳县、老城区)

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广西壮族自治区仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)

大同市(云州区、广灵县、浑源县、天镇县、灵丘县、阳高县、平城区、新荣区、云冈区、左云县)  广安市(前锋区、广安区、岳池县、华蓥市、邻水县、武胜县)

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阿坝藏族羌族自治州(阿坝县、壤塘县、黑水县、松潘县、茂县、九寨沟县、理县、马尔康市、汶川县、红原县、金川县、若尔盖县、小金县)

儋州市眉山市(洪雅县、彭山区、仁寿县、东坡区、丹棱县、青神县)

德阳市(广汉市、罗江区、中江县、绵竹市、旌阳区、什邡市)

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北京市(顺义区、海淀区、朝阳区、西城区、昌平区、延庆区、石景山区、东城区、房山区、丰台区、密云区、通州区、怀柔区、平谷区、门头沟区、大兴区)

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昌都市(卡若区、八宿县、左贡县、丁青县、类乌齐县、洛隆县、边坝县、江达县、贡觉县、察雅县、芒康县)

伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、特克斯县、尼勒克县、昭苏县、伊宁市、新源县、察布查尔锡伯自治县、奎屯市、巩留县、霍城县、伊宁县)

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　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。