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安阳市(龙安区、北关区、殷都区、文峰区、内黄县、滑县、林州市、安阳县、汤阴县)

阿坝藏族羌族自治州(小金县、松潘县、汶川县、壤塘县、茂县、阿坝县、理县、红原县、若尔盖县、黑水县、九寨沟县、马尔康市、金川县)

迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)

保山市(龙陵县、施甸县、隆阳区、腾冲市、昌宁县)  黄石市(黄石港区、铁山区、西塞山区、阳新县、下陆区、大冶市)

齐齐哈尔市(碾子山区、泰来县、富裕县、富拉尔基区、拜泉县、昂昂溪区、克山县、甘南县、龙沙区、克东县、讷河市、梅里斯达斡尔族区、建华区、依安县、龙江县、铁锋区)

本溪市(桓仁满族自治县、明山区、平山区、南芬区、本溪满族自治县、溪湖区)

海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、祁连县、海晏县)

芜湖市(鸠江区、无为市、湾沚区、南陵县、繁昌区、镜湖区、弋江区)  呼和浩特市(清水河县、回民区、和林格尔县、玉泉区、托克托县、武川县、土默特左旗、新城区、赛罕区)

平顶山市(鲁山县、郏县、石龙区、汝州市、舞钢市、叶县、卫东区、湛河区、宝丰县、新华区)

中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)

儋州市

吕梁市(石楼县、岚县、方山县、文水县、兴县、孝义市、柳林县、汾阳市、交口县、离石区、交城县、中阳县、临县)

南阳市(南召县、邓州市、内乡县、新野县、西峡县、镇平县、方城县、唐河县、淅川县、宛城区、社旗县、卧龙区、桐柏县)

南通市(崇川区、启东市、通州区、海安市、如皋市、海门区、如东县)

贵港市(桂平市、港北区、平南县、覃塘区、港南区)

铜仁市(江口县、玉屏侗族自治县、松桃苗族自治县、思南县、石阡县、碧江区、万山区、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、德江县)

松原市(扶余市、宁江区、乾安县、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县)

金昌市(永昌县、金川区)

邵阳市(隆回县、大祥区、城步苗族自治县、双清区、新邵县、绥宁县、北塔区、新宁县、邵东市、邵阳县、洞口县、武冈市)

焦作市(沁阳市、马村区、山阳区、中站区、温县、博爱县、解放区、孟州市、修武县、武陟县)

安庆市(桐城市、迎江区、大观区、岳西县、太湖县、宜秀区、潜山市、怀宁县、宿松县、望江县)

三明市(永安市、将乐县、建宁县、大田县、清流县、尤溪县、宁化县、三元区、沙县区、泰宁县、明溪县)

防城港市(港口区、上思县、东兴市、防城区)

盐城市(阜宁县、东台市、亭湖区、盐都区、建湖县、射阳县、滨海县、大丰区、响水县)

博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、精河县、博乐市)

驻马店市(确山县、汝南县、驿城区、泌阳县、新蔡县、上蔡县、正阳县、西平县、遂平县、平舆县)

和田地区(洛浦县、策勒县、和田市、民丰县、墨玉县、和田县、皮山县、于田县)

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甘孜藏族自治州(道孚县、白玉县、巴塘县、康定市、乡城县、理塘县、色达县、甘孜县、得荣县、丹巴县、九龙县、炉霍县、德格县、稻城县、石渠县、雅江县、泸定县、新龙县)

衡水市(饶阳县、枣强县、故城县、冀州区、安平县、深州市、武强县、武邑县、桃城区、阜城县、景县)

南宁市(宾阳县、横州市、江南区、邕宁区、隆安县、良庆区、西乡塘区、武鸣区、兴宁区、上林县、马山县、青秀区)

张家界市(慈利县、桑植县、永定区、武陵源区)  天水市(张家川回族自治县、武山县、秦安县、秦州区、麦积区、甘谷县、清水县)

广元市(昭化区、朝天区、剑阁县、苍溪县、青川县、利州区、旺苍县)

香港特别行政区

延边朝鲜族自治州(图们市、龙井市、珲春市、安图县、敦化市、延吉市、汪清县、和龙市)南充市(仪陇县、蓬安县、阆中市、西充县、嘉陵区、南部县、营山县、顺庆区、高坪区)

滨州市(沾化区、惠民县、邹平市、无棣县、滨城区、博兴县、阳信县)  广安市(华蓥市、前锋区、岳池县、广安区、邻水县、武胜县)

宁波市(镇海区、北仑区、余姚市、慈溪市、鄞州区、宁海县、奉化区、海曙区、象山县、江北区)

深圳市(福田区、南山区、龙华区、龙岗区、坪山区、宝安区、盐田区、罗湖区、光明区)

白城市(镇赉县、大安市、洮南市、洮北区、通榆县)海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、格尔木市、都兰县、德令哈市、乌兰县、天峻县)

德阳市(什邡市、绵竹市、中江县、广汉市、旌阳区、罗江区)

蚌埠市(固镇县、怀远县、龙子湖区、禹会区、五河县、淮上区、蚌山区)

菏泽市(牡丹区、成武县、单县、巨野县、定陶区、曹县、东明县、郓城县、鄄城县)

济南市(济阳区、天桥区、长清区、钢城区、平阴县、章丘区、莱芜区、历城区、槐荫区、市中区、历下区、商河县)

大连市(中山区、旅顺口区、普兰店区、沙河口区、庄河市、金州区、西岗区、长海县、瓦房店市、甘井子区)

张掖市(甘州区、民乐县、肃南裕固族自治县、临泽县、高台县、山丹县)

长春市(德惠市、榆树市、宽城区、绿园区、九台区、二道区、公主岭市、朝阳区、南关区、农安县、双阳区)

乐山市(沙湾区、金口河区、井研县、沐川县、峨边彝族自治县、夹江县、犍为县、市中区、马边彝族自治县、峨眉山市、五通桥区)

铁岭市(开原市、银州区、调兵山市、昌图县、铁岭县、西丰县、清河区)

徐州市(贾汪区、沛县、云龙区、铜山区、邳州市、新沂市、泉山区、丰县、睢宁县、鼓楼区)

滁州市(全椒县、天长市、明光市、来安县、定远县、凤阳县、琅琊区、南谯区)

丽江市(玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、永胜县、华坪县、古城区)

阿勒泰地区(福海县、青河县、吉木乃县、富蕴县、阿勒泰市、哈巴河县、布尔津县)

达州市(宣汉县、通川区、渠县、开江县、万源市、达川区、大竹县)

聊城市(冠县、茌平区、东阿县、阳谷县、临清市、东昌府区、高唐县、莘县)

汕尾市(陆河县、城区、陆丰市、海丰县)

　　来源：时代周报

　　2025年首家获批开业的保险机构诞生。

　　4月14日，金融监管总局官网发布批复，同意苏州东吴财产保险股份有限公司（下称“东吴财险”）开业，并核准宋继峰东吴财险董事长、夏卫新东吴财险总经理的任职资格，同时批复同意筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京分公司。目前，东吴财险多个岗位正在火热招聘中。

　　东吴财险注册资本20亿元，由苏州国际发展集团有限公司（下称“苏州国发集团”）等11家法人股东共同出资组建。其中，10家股东为苏州本土国有企业，苏州国发集团以33%的持股比例稳坐第一大股东。

　　值得一提的是，苏州早已是金融机构总部云集之地，拥有东吴人寿、东吴证券（601555.SH）、苏州信托、苏州银行（002966.SZ）、苏农银行（603323.SH）、张家港行（002839.SZ）等多家金融机构。东吴财险的开业，不仅完善了苏州国资的金融版图，更让苏州成为全国首个拥有“产险+寿险”双牌照的地级市。

　　时代周报记者就开业进展、业务布局等相关问题致电东吴财险并发送采访提纲，截至发稿未获回复。

　　东吴财险获批开业

　　2024年9月25日，金融监管总局批复同意苏州国发集团筹建东吴财险。不到一年时间，东吴财险已获批开业。

　　从批复内容来看，东吴财险业务范围为：机动车保险，包括机动车交通事故责任强制保险和机动车商业保险；企业/家庭财产保险及工程保险；责任保险；船舶/货运保险；短期健康/意外伤害保险；信用保证保险；农业保险；特殊风险保险；上述业务的再保险业务等，接受江苏金融监管局的属地监督管理。

　　财政局出身的宋继峰获批出任东吴财险董事长，东吴人寿“老将”夏卫新任东吴财险总经理。4月14日，苏州市市管领导干部任前公示，宋继峰现任苏州国发集团党委副书记、总经理，拟进一步使用；夏卫新现任东吴人寿党委委员、副总裁，拟任苏州市委管理领导班子企业正职。

　　宋继峰出生于1974年，硕士研究生，拥有高级会计师职称。曾长期在政府和监管系统工作，先后担任苏州市财政局人事教育处科员、苏州市财政局国有资产管理处副处长、苏州市政府金融办副主任、苏州市地方金融监管局副局长、苏州市财政局副局长等职务。2023年8月，宋继峰调任苏州国发集团出任党委副书记、总经理。

　　夏卫新则是一名“保险老将”。他出生于1970年，本科学历，早期曾于人保财险江苏省分公司任职，后转入监管领域，曾任原保监会江苏监管局法制处处长、人身保险监管处处长等职务。2013年6月，夏卫新获批出任东吴人寿副总经理，直至此次履新。

　　开业同时，监管还批复同意东吴财险筹建江苏、浙江、上海、安徽、北京等地分公司。

　　中国投资协会上市公司投资专业委员会副会长支培元对时代周报记者表示，“东吴财险开业初期布局北京、上海等成熟市场并非盲目冒进，而是战略必需。这些地区经济发达，保险需求旺盛，市场容量大，布局于此可提升品牌影响力，积累高端客户资源与先进管理经验，为公司长远发展奠定基础。”

　　此外，时代周报记者注意到，东吴财险多个岗位正在招聘中。

　　4月2日，苏州国发集团在官微发布东吴财险招聘公告，根据业务发展需要，先启动社会招聘和校园招聘。从岗位需求来看，此次招聘涵盖总公司、分公司、销售团队和校园招聘四大类，涉及信息技术部/数据管理部、法律合规部/风险管理部、产品精算部、计划财务部、营销管理部、投资管理部、车险承保部、车险理赔部、非车险承保部等多个部门负责人和业务骨干等。

　　“金融最强地级市”金融拼图

　　在全国城市的金融格局中，苏州地级市中名列前茅，被誉为中国“金融最强地级市”。

　　苏州国发集团的前身为苏州市国际经济发展控股集团有限公司，成立于1995年。2003年，苏州市委、市政府明确，将苏州国发集团建成以金融投资为主业的国有控股公司。

　　目前，苏州国发集团已发展成为集银、证、保、信等持牌机构以及创投、担保等类金融机构为一体，在全国地级市中拥有金融牌照和金融工具最为齐全的地方金融控股平台。其业务版图包括东吴证券、苏州银行、东吴人寿、苏州资管、苏州创新投资集团、苏州信托、江苏金服数字集团等多家公司。

　　其中，东吴证券成立于1993年4月，其前身为苏州证券，2011年12月登陆A股市场。2024年，东吴证券实现营业总收入115.36亿元，同比增长2.26%；净利润23.66亿元，同比增长18.19%。

　　苏州银行成立于2010年，是唯一一家总部设在苏州的城市商业银行。2019年8月，苏州银行在深交所挂牌上市。业绩快报显示，2024年，苏州银行实现营业收入122.23亿元，同比增长3.01%；归母净利润50.68亿元，同比增长10.15%。截至2024年末，苏州银行总资产达6938.04亿元。

　　东吴人寿则是国内第一家在地级城市设立的寿险法人机构，成立于2012年5月，总部位于苏州。2024年，东吴人寿实现保险业务收入99.57亿元，同比增长4.39%；实现净利润2160.47万元，上年同期净亏损17.85亿元，同比扭亏为盈。截至2024年末，东吴人寿的总资产为483.20亿元，净资产为52.16亿元。

　　在2024年工作会议上，苏州国发集团曾表示，要争取金融全牌照，争做全国一流地方金融控股集团。

　　中国城市发展研究院农文旅产业振兴研究院常务副院长袁帅对时代周报记者表示，东吴财险的落地对苏州国发集团金融版图的完善具有关键意义，它不仅填补了集团在财险领域的空白，使得集团业务版图更加完整，在科技保险、供应链金融等领域，东吴财险还有望与东吴证券、苏州银行等兄弟机构形成协同效应，实现资源共享、优势互补。

　　除东吴财险外，时代周报记者注意到，江苏地区还存在两家财险机构——紫金财险、凯本财险。

　　紫金财险成立于2009年5月，是江苏本土财险“老大哥”，由江苏省财政厅控股。2024年紫金财险实现保险业务收入128.31亿元，在75家非上市财险公司中位列第五。凯本财险是首家总部设立于江苏省的外商独资保险公司，由韩国四大保险公司之一的KB财产保险股份公司100%控股。2024年凯本财险实现保险业务收入1.75亿元。

　　袁帅认为，作为江苏第三家财险法人机构，东吴财险的加入将重塑江苏地区的财险市场竞争格局。“新晋国资背景的东吴财险与国资龙头紫金财险、外资特色的凯本财险同台竞争，将带来更加多元化的市场参与者，促进市场竞争的加剧和服务质量的提升。虽然东吴财险的入场可能会对紫金财险的市场份额产生一定影响，但市场竞争的加剧也将推动各家公司不断创新和提升服务，最终惠及消费者。”