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全国服务区域：
温州市(苍南县、龙港市、瑞安市、龙湾区、平阳县、洞头区、文成县、永嘉县、瓯海区、乐清市、鹿城区、泰顺县)
本溪市(南芬区、平山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、明山区、溪湖区)
乐山市(夹江县、市中区、峨边彝族自治县、井研县、五通桥区、金口河区、沙湾区、马边彝族自治县、犍为县、沐川县、峨眉山市)
南宁市(隆安县、江南区、西乡塘区、兴宁区、宾阳县、上林县、马山县、邕宁区、横州市、青秀区、良庆区、武鸣区)
自贡市(大安区、荣县、自流井区、贡井区、富顺县、沿滩区)
河池市(大化瑶族自治县、金城江区、南丹县、都安瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、环江毛南族自治县、巴马瑶族自治县、东兰县、凤山县、天峨县、宜州区)
陇南市(礼县、徽县、康县、成县、文县、武都区、宕昌县、两当县、西和县)
周口市(商水县、太康县、川汇区、淮阳区、项城市、沈丘县、西华县、鹿邑县、郸城县、扶沟县)
伊春市(大箐山县、嘉荫县、南岔县、铁力市、丰林县、金林区、乌翠区、汤旺县、友好区、伊美区)
杭州市(淳安县、建德市、桐庐县、余杭区、拱墅区、西湖区、富阳区、萧山区、临平区、滨江区、临安区、钱塘区、上城区)
果洛藏族自治州(玛沁县、玛多县、班玛县、甘德县、达日县、久治县)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、突泉县、阿尔山市)
乌兰察布市(卓资县、商都县、兴和县、凉城县、察哈尔右翼中旗、察哈尔右翼前旗、四子王旗、集宁区、丰镇市、察哈尔右翼后旗、化德县)
克拉玛依市(克拉玛依区、独山子区、白碱滩区、乌尔禾区)
海北藏族自治州(刚察县、海晏县、祁连县、门源回族自治县)
宁夏回族自治区
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
曲靖市(沾益区、会泽县、马龙区、麒麟区、陆良县、富源县、罗平县、宣威市、师宗县)
随州市(曾都区、随县、广水市)
三沙市(西沙区、南沙区)
鸡西市(虎林市、麻山区、鸡冠区、滴道区、城子河区、鸡东县、恒山区、梨树区、密山市)
海西蒙古族藏族自治州(茫崖市、天峻县、乌兰县、都兰县、格尔木市、德令哈市)
大连市(甘井子区、西岗区、沙河口区、长海县、普兰店区、瓦房店市、旅顺口区、庄河市、中山区、金州区)
信阳市(固始县、潢川县、罗山县、浉河区、息县、平桥区、新县、光山县、淮滨县、商城县)
葫芦岛市(南票区、绥中县、连山区、龙港区、兴城市、建昌县)
忻州市(五寨县、河曲县、偏关县、代县、五台县、保德县、神池县、岢岚县、宁武县、静乐县、原平市、定襄县、繁峙县、忻府区)
南京市(溧水区、雨花台区、建邺区、栖霞区、玄武区、高淳区、秦淮区、六合区、江宁区、鼓楼区、浦口区)
阿勒泰地区(布尔津县、福海县、哈巴河县、富蕴县、阿勒泰市、吉木乃县、青河县)
株洲市(荷塘区、渌口区、攸县、芦淞区、石峰区、天元区、炎陵县、茶陵县、醴陵市)
普洱市(思茅区、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、墨江哈尼族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景谷傣族彝族自治县、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县)
安顺市(平坝区、关岭布依族苗族自治县、镇宁布依族苗族自治县、西秀区、普定县、紫云苗族布依族自治县)
齐齐哈尔市(梅里斯达斡尔族区、富裕县、克东县、昂昂溪区、拜泉县、龙江县、铁锋区、龙沙区、依安县、甘南县、克山县、富拉尔基区、讷河市、泰来县、碾子山区、建华区)
新乡市(辉县市、原阳县、红旗区、牧野区、封丘县、延津县、获嘉县、新乡县、长垣市、卫辉市、卫滨区、凤泉区)
厦门市(湖里区、翔安区、集美区、思明区、海沧区、同安区)
长治市(潞城区、上党区、襄垣县、屯留区、壶关县、潞州区、武乡县、沁县、黎城县、长子县、平顺县、沁源县)
松原市(长岭县、扶余市、乾安县、宁江区、前郭尔罗斯蒙古族自治县)
贵港市(平南县、桂平市、港南区、港北区、覃塘区)
济宁市(邹城市、曲阜市、微山县、梁山县、鱼台县、汶上县、嘉祥县、兖州区、泗水县、金乡县、任城区)
七台河市(新兴区、桃山区、勃利县、茄子河区)
洛阳市(嵩县、瀍河回族区、涧西区、新安县、孟津区、宜阳县、洛宁县、偃师区、汝阳县、栾川县、伊川县、西工区、洛龙区、老城区)
保定市(顺平县、涿州市、满城区、高碑店市、蠡县、涞水县、唐县、安新县、安国市、定州市、曲阳县、易县、阜平县、博野县、定兴县、望都县、莲池区、涞源县、清苑区、容城县、高阳县、竞秀区、雄县、徐水区)
益阳市(资阳区、安化县、赫山区、沅江市、南县、桃江县)
龙岩市(长汀县、漳平市、新罗区、武平县、上杭县、永定区、连城县)
红河哈尼族彝族自治州(建水县、元阳县、河口瑶族自治县、弥勒市、个旧市、石屏县、屏边苗族自治县、开远市、蒙自市、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、红河县)
恩施土家族苗族自治州(建始县、宣恩县、恩施市、巴东县、来凤县、鹤峰县、利川市、咸丰县)
永州市(祁阳市、双牌县、东安县、江华瑶族自治县、冷水滩区、新田县、零陵区、道县、蓝山县、宁远县、江永县)
石河子市(五家渠市、新星市、北屯市、铁门关市、图木舒克市、可克达拉市、胡杨河市、阿拉尔市、白杨市、昆玉市、双河市)
武汉市(汉南区、新洲区、青山区、江汉区、武昌区、汉阳区、黄陂区、蔡甸区、江夏区、洪山区、江岸区、硚口区、东西湖区)
定西市(陇西县、临洮县、安定区、渭源县、岷县、通渭县、漳县)
包头市(昆都仑区、土默特右旗、白云鄂博矿区、青山区、石拐区、固阳县、东河区、九原区、达尔罕茂明安联合旗)
徐州市(邳州市、云龙区、泉山区、沛县、贾汪区、睢宁县、新沂市、鼓楼区、铜山区、丰县)
香港特别行政区
衡阳市(耒阳市、衡东县、衡南县、南岳区、常宁市、蒸湘区、祁东县、石鼓区、衡阳县、雁峰区、珠晖区、衡山县)
石家庄市(井陉矿区、鹿泉区、高邑县、深泽县、正定县、平山县、晋州市、井陉县、赞皇县、栾城区、灵寿县、裕华区、新乐市、行唐县、新华区、无极县、藁城区、长安区、桥西区、辛集市、赵县、元氏县)
广州市(从化区、花都区、南沙区、越秀区、天河区、增城区、海珠区、番禺区、白云区、黄埔区、荔湾区)
亳州市(涡阳县、谯城区、利辛县、蒙城县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐腊县、勐海县)
德州市(武城县、庆云县、宁津县、乐陵市、平原县、夏津县、临邑县、陵城区、德城区、齐河县、禹城市)
银川市(金凤区、兴庆区、灵武市、贺兰县、西夏区、永宁县)
西宁市(湟中区、城北区、湟源县、大通回族土族自治县、城中区、城东区、城西区)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
呼伦贝尔市(扎兰屯市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、阿荣旗、陈巴尔虎旗、海拉尔区、根河市、鄂伦春自治旗、牙克石市、新巴尔虎左旗、新巴尔虎右旗、满洲里市、额尔古纳市、扎赉诺尔区、鄂温克族自治旗)
南充市(顺庆区、营山县、蓬安县、南部县、嘉陵区、阆中市、西充县、高坪区、仪陇县)
济南市(长清区、莱芜区、钢城区、平阴县、商河县、天桥区、济阳区、历下区、历城区、市中区、槐荫区、章丘区)
武威市(天祝藏族自治县、古浪县、凉州区、民勤县)
吴忠市(盐池县、青铜峡市、利通区、同心县、红寺堡区)
阜新市(清河门区、海州区、阜新蒙古族自治县、彰武县、新邱区、太平区、细河区)
九江市(德安县、瑞昌市、柴桑区、武宁县、庐山市、修水县、濂溪区、浔阳区、永修县、湖口县、都昌县、彭泽县、共青城市)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
广西壮族自治区
朔州市(朔城区、右玉县、山阴县、怀仁市、应县、平鲁区)
阿里地区(措勤县、改则县、札达县、噶尔县、日土县、革吉县、普兰县)
通化市(二道江区、柳河县、集安市、辉南县、通化县、梅河口市、东昌区)
营口市(大石桥市、鲅鱼圈区、西市区、老边区、站前区、盖州市)
郴州市(桂东县、北湖区、汝城县、苏仙区、永兴县、资兴市、桂阳县、宜章县、安仁县、嘉禾县、临武县)
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三明市(将乐县、泰宁县、三元区、建宁县、清流县、大田县、尤溪县、永安市、沙县区、明溪县、宁化县)
梅州市(梅江区、大埔县、平远县、五华县、蕉岭县、丰顺县、兴宁市、梅县区)
凉山彝族自治州(德昌县、雷波县、金阳县、美姑县、昭觉县、宁南县、越西县、喜德县、西昌市、盐源县、会理市、会东县、甘洛县、冕宁县、木里藏族自治县、布拖县、普格县)
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黄石市(大冶市、阳新县、西塞山区、铁山区、黄石港区、下陆区)
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东莞市
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三门峡市(灵宝市、义马市、陕州区、湖滨区、卢氏县、渑池县)
巴音郭楞蒙古自治州(轮台县、尉犁县、焉耆回族自治县、且末县、和硕县、若羌县、和静县、博湖县、库尔勒市)
拉萨市(林周县、曲水县、墨竹工卡县、当雄县、堆龙德庆区、城关区、达孜区、尼木县)
4月18日晚，中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引（试行）》，主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等，旨在提升证券公司全面风险管理能力，助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示，《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义，有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条，对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确，既是对中证协《证券公司全面风险管理规范（修订稿）》和各类风险管理规范的有效统筹和强化，也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理，是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控，有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司，并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成（含境外子公司）。
对于并表主体范围，《指引》明确，除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外，证券公司对被投资机构不构成控制，但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的，也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面，证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示，近年来，证券公司业务领域持续扩大，附属机构类型持续增多，证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年，证监会就批准了6家券商实施并表监管试点，为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为，《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时，兼顾了可操作性和前瞻性，为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架，对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面，《指引》明确，公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责，并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估，频率为每3年至少进行1次；在每个会计年度结束后四个月内，需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面，《指引》明确，要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位，避免公司内部业务混同操作；对内部交易进行并表管理，充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面，《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力，并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入，夯实基础保障。
在资本管理方面，《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时，配套制定了行业并表风险控制指标计算标准，要求证券公司应按照标准，计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等，构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系，并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为，《指引》有利于证券公司健全业务协同机制，强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理；从长远视角来看，未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型，推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡，将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是，此次《指引》还强调科技赋能，要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此，华泰证券相关负责人认为，这将使全行业加大信息技术等各项资源投入，推动行业风险管理数字化转型，筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素，《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期：一是已正式实施并表监管试点的证券公司，过渡期为自发布之日起一年；二是其他下设有境外附属机构的证券公司，过渡期为自发布之日起两年；三是其余证券公司，过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为，设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上，进一步对照《指引》落实各项监管要求，持续完善风险管理体系，为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
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