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福州市(马尾区、罗源县、长乐区、闽清县、平潭县、仓山区、台江区、永泰县、晋安区、闽侯县、鼓楼区、福清市、连江县)

湛江市(坡头区、廉江市、徐闻县、雷州市、吴川市、遂溪县、麻章区、霞山区、赤坎区)

台州市(黄岩区、椒江区、仙居县、天台县、玉环市、温岭市、临海市、路桥区、三门县)

保山市(隆阳区、龙陵县、昌宁县、施甸县、腾冲市)  阿里地区(普兰县、改则县、措勤县、日土县、噶尔县、札达县、革吉县)

朔州市(怀仁市、朔城区、应县、平鲁区、右玉县、山阴县)

通化市(通化县、东昌区、辉南县、集安市、柳河县、梅河口市、二道江区)

沧州市(河间市、黄骅市、孟村回族自治县、泊头市、海兴县、肃宁县、任丘市、运河区、吴桥县、东光县、盐山县、新华区、南皮县、沧县、青县、献县)

营口市(西市区、老边区、盖州市、站前区、鲅鱼圈区、大石桥市)  海南藏族自治州(共和县、贵南县、贵德县、同德县、兴海县)

鞍山市(立山区、铁东区、千山区、岫岩满族自治县、铁西区、海城市、台安县)

海口市(秀英区、琼山区、龙华区、美兰区)

甘南藏族自治州(卓尼县、夏河县、合作市、迭部县、舟曲县、碌曲县、临潭县、玛曲县)

玉树藏族自治州(囊谦县、称多县、杂多县、玉树市、治多县、曲麻莱县)

周口市(太康县、项城市、鹿邑县、商水县、川汇区、淮阳区、扶沟县、郸城县、沈丘县、西华县)

吉安市(永丰县、万安县、吉州区、吉安县、安福县、吉水县、永新县、青原区、峡江县、井冈山市、泰和县、新干县、遂川县)

北京市(丰台区、西城区、平谷区、大兴区、房山区、昌平区、朝阳区、怀柔区、石景山区、顺义区、门头沟区、海淀区、东城区、通州区、密云区、延庆区)

昌吉回族自治州(玛纳斯县、昌吉市、奇台县、吉木萨尔县、阜康市、木垒哈萨克自治县、呼图壁县)

呼伦贝尔市(牙克石市、扎兰屯市、海拉尔区、根河市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、新巴尔虎右旗、鄂伦春自治旗、扎赉诺尔区、陈巴尔虎旗、阿荣旗、鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗、满洲里市、额尔古纳市)

石河子市(图木舒克市、五家渠市、可克达拉市、阿拉尔市、铁门关市、双河市、白杨市、胡杨河市、新星市、昆玉市、北屯市)

洛阳市(涧西区、偃师区、嵩县、洛宁县、栾川县、新安县、宜阳县、洛龙区、汝阳县、老城区、瀍河回族区、孟津区、西工区、伊川县)

聊城市(东阿县、东昌府区、莘县、冠县、阳谷县、茌平区、临清市、高唐县)

呼和浩特市(赛罕区、武川县、土默特左旗、清水河县、回民区、新城区、托克托县、和林格尔县、玉泉区)

本溪市(溪湖区、本溪满族自治县、南芬区、平山区、明山区、桓仁满族自治县)

三亚市(吉阳区、海棠区、天涯区、崖州区)

绥化市(绥棱县、明水县、兰西县、青冈县、海伦市、北林区、安达市、肇东市、庆安县、望奎县)

临夏回族自治州(临夏县、临夏市、永靖县、东乡族自治县、和政县、广河县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县)

邢台市(柏乡县、新河县、襄都区、巨鹿县、宁晋县、平乡县、威县、临西县、南宫市、临城县、清河县、信都区、内丘县、广宗县、沙河市、隆尧县、南和区、任泽区)

张家口市(涿鹿县、尚义县、万全区、阳原县、桥东区、康保县、下花园区、张北县、赤城县、沽源县、怀安县、宣化区、桥西区、怀来县、崇礼区、蔚县)

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淮北市(杜集区、濉溪县、烈山区、相山区)

日喀则市(吉隆县、桑珠孜区、谢通门县、昂仁县、萨迦县、白朗县、康马县、定结县、仲巴县、南木林县、定日县、亚东县、仁布县、岗巴县、拉孜县、江孜县、聂拉木县、萨嘎县)

上饶市(鄱阳县、婺源县、玉山县、广信区、横峰县、铅山县、余干县、广丰区、德兴市、万年县、弋阳县、信州区)

贵阳市(开阳县、花溪区、息烽县、清镇市、观山湖区、修文县、乌当区、白云区、南明区、云岩区)  厦门市(湖里区、集美区、海沧区、思明区、翔安区、同安区)

怀化市(麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、会同县、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、鹤城区、洪江市、溆浦县、沅陵县、辰溪县、通道侗族自治县、中方县)

梅州市(平远县、梅县区、大埔县、兴宁市、五华县、蕉岭县、丰顺县、梅江区)

孝感市(安陆市、孝昌县、大悟县、云梦县、孝南区、汉川市、应城市)林芝市(巴宜区、朗县、波密县、墨脱县、察隅县、米林市、工布江达县)

黔东南苗族侗族自治州(台江县、凯里市、三穗县、丹寨县、剑河县、锦屏县、黄平县、从江县、天柱县、岑巩县、施秉县、镇远县、榕江县、黎平县、雷山县、麻江县)  玉溪市(澄江市、华宁县、江川区、红塔区、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、通海县、易门县)

鹤壁市(鹤山区、山城区、淇县、淇滨区、浚县)

酒泉市(肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、肃州区、瓜州县、金塔县、敦煌市、玉门市)

平凉市(华亭市、静宁县、崆峒区、灵台县、庄浪县、崇信县、泾川县)辽源市(龙山区、东辽县、东丰县、西安区)

菏泽市(东明县、成武县、巨野县、定陶区、郓城县、曹县、鄄城县、牡丹区、单县)

武威市(凉州区、民勤县、古浪县、天祝藏族自治县)

巴中市(通江县、巴州区、恩阳区、平昌县、南江县)

双鸭山市(岭东区、尖山区、宝清县、饶河县、集贤县、四方台区、宝山区、友谊县)

廊坊市(香河县、广阳区、霸州市、大城县、安次区、固安县、三河市、大厂回族自治县、永清县、文安县)

广安市(岳池县、广安区、武胜县、华蓥市、邻水县、前锋区)

遵义市(桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、湄潭县、绥阳县、赤水市、正安县、凤冈县、习水县、红花岗区、汇川区、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、余庆县、播州区)

昆明市(官渡区、富民县、嵩明县、五华区、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、东川区、西山区、安宁市、石林彝族自治县、寻甸回族彝族自治县、盘龙区、宜良县、呈贡区)

肇庆市(德庆县、高要区、四会市、封开县、怀集县、鼎湖区、端州区、广宁县)

南京市(浦口区、秦淮区、江宁区、鼓楼区、高淳区、栖霞区、溧水区、六合区、建邺区、雨花台区、玄武区)

威海市(荣成市、乳山市、环翠区、文登区)

湘西土家族苗族自治州(古丈县、保靖县、吉首市、凤凰县、永顺县、泸溪县、花垣县、龙山县)

株洲市(醴陵市、渌口区、天元区、炎陵县、荷塘区、攸县、芦淞区、茶陵县、石峰区)

乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、察哈尔右翼中旗、凉城县、卓资县、丰镇市、化德县、四子王旗、集宁区、兴和县、商都县、察哈尔右翼前旗)

岳阳市(岳阳县、汨罗市、华容县、岳阳楼区、平江县、云溪区、君山区、临湘市、湘阴县)

泰安市(岱岳区、肥城市、宁阳县、东平县、泰山区、新泰市)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。