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更新时间：2025-04-24 06:37:05　浏览次数： 296

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成都市(彭州市、简阳市、龙泉驿区、崇州市、金堂县、双流区、青白江区、温江区、金牛区、锦江区、武侯区、大邑县、青羊区、成华区、邛崃市、都江堰市、新都区、蒲江县、新津区、郫都区)

佳木斯市(桦南县、东风区、郊区、抚远市、桦川县、汤原县、同江市、向阳区、前进区、富锦市)

张掖市(民乐县、高台县、甘州区、肃南裕固族自治县、山丹县、临泽县)

盐城市(滨海县、盐都区、亭湖区、响水县、射阳县、阜宁县、建湖县、大丰区、东台市) 许昌市(魏都区、襄城县、建安区、长葛市、鄢陵县、禹州市)

忻州市(神池县、定襄县、偏关县、代县、宁武县、河曲县、保德县、五台县、繁峙县、原平市、忻府区、五寨县、岢岚县、静乐县)

承德市(平泉市、承德县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、兴隆县、隆化县、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县、滦平县、双滦区、双桥区)

临夏回族自治州(临夏市、和政县、永靖县、广河县、东乡族自治县、康乐县、临夏县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县)蚌埠市(龙子湖区、五河县、蚌山区、淮上区、禹会区、固镇县、怀远县)

锡林郭勒盟(二连浩特市、阿巴嘎旗、苏尼特右旗、正镶白旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、苏尼特左旗、多伦县、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、镶黄旗) 绥化市(海伦市、望奎县、兰西县、肇东市、安达市、北林区、明水县、绥棱县、庆安县、青冈县)

鞍山市(千山区、铁东区、立山区、台安县、岫岩满族自治县、海城市、铁西区)

绵阳市(涪城区、安州区、北川羌族自治县、梓潼县、江油市、盐亭县、游仙区、三台县、平武县)

延边朝鲜族自治州(和龙市、敦化市、延吉市、汪清县、图们市、珲春市、安图县、龙井市)晋城市(阳城县、城区、沁水县、高平市、泽州县、陵川县)

无锡市(梁溪区、新吴区、宜兴市、江阴市、锡山区、惠山区、滨湖区)

鹤岗市(南山区、向阳区、兴山区、绥滨县、萝北县、兴安区、工农区、东山区)

吕梁市(中阳县、汾阳市、交口县、石楼县、交城县、临县、岚县、孝义市、文水县、方山县、柳林县、离石区、兴县)

玉树藏族自治州(玉树市、治多县、杂多县、囊谦县、称多县、曲麻莱县)

黔西南布依族苗族自治州(望谟县、安龙县、兴义市、贞丰县、兴仁市、晴隆县、普安县、册亨县)

呼伦贝尔市(扎兰屯市、满洲里市、根河市、阿荣旗、新巴尔虎右旗、牙克石市、陈巴尔虎旗、鄂伦春自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、鄂温克族自治旗、新巴尔虎左旗、海拉尔区、扎赉诺尔区、额尔古纳市)

　　金融业是数据密集型行业，在高水平对外开放、数字经济发展提速的大背景下，金融数据跨境流动需求快速增长。上海证券报记者4月17日获悉，中国人民银行等六部门近期联合印发《促进和规范金融业数据跨境流动合规指南》（下称《指南》），为跨境金融业务开展降低合规成本，进一步便利金融业数据跨境流动，同时切实保障金融业数据安全。

　　据悉，随着金融领域对外开放的深入，“引进来”和“走出去”并举，外资金融从业机构不断在华展业兴业，中资金融从业机构加速拓展海外市场，数据跨境需求日益迫切。另一方面，相关政策安排也为金融管理部门优化金融业数据跨境流动管理要求打开空间。《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出，建立高效便利安全的数据跨境流动机制；国家网信办2024年出台《促进和规范数据跨境流动规定》（下称《规定》）；今年政府工作报告提出，促进和规范数据跨境流动。

　　《指南》明晰了金融业数据跨境流动规则指引。首先，《指南》针对跨境支付、跨境汇款、跨境开户、跨境购物等活动情形，结合金融业务实际，扩展形成47项具体的可免予申报数据出境安全评估、订立个人信息出境标准合同、通过个人信息保护认证的金融业务场景，全面衔接《规定》的相关要求。其次，《指南》针对无法免于数据跨境相关合规义务，但基于实际情况又存在数据出境需求的，梳理形成常见金融业务场景61项，连同可免于相关合规义务的活动情形，作为金融管理部门认可的具有出境必要性的108项金融业务场景，可以视为一次行业级数据出境安全预评估工作，力求提前完成金融管理部门在出境安全评估中所涉工作，以期后续配合国家网信部门进一步提升评估效率。

　　业内专家表示，《指南》统筹发展与安全，给予金融从业机构明晰的跨境流动规则，并以此促进金融业数据跨境流动的安全、有序、高效，对于助力我国金融高水平开放、打造友好包容的营商环境、增强国际竞争力和规则影响力等均有积极意义。

　　一方面，《指南》指导金融从业机构更好落实《规定》要求，充分发挥政策红利，进一步便利金融业数据跨境流动。

　　例如，针对银行为客户办理跨境交易业务、境内个人在境内电商平台购买境外商品/服务所涉及的跨境付款服务等各种实际场景，《指南》中均明确可以免于数据出境安全评估等合规义务，为正常的跨境金融业务开展降低合规成本，提高企业运营效率。

　　而针对《规定》中无法豁免出境安全评估义务的常见数据跨境业务场景，例如办公管理、财务管理等业务场景，《指南》亦给出金融管理部门认可出境的情形，方便外资金融从业机构在华展业时与集团母公司之间沟通交流。

　　另一方面，《指南》充分衔接现行法律法规、金融管理部门要求，规范行为，防范数据安全风险。《指南》梳理提出金融业务场景类别、描述及对应个人信息数据项清单，避免金融机构因自由裁量权过大造成数据违规出境，从源头治理潜在风险隐患。

　　记者了解到，下一步，中国人民银行将会同相关部门根据《指南》实施情况及效果，不断优化完善，持续推动金融高水平开放。

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