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重庆市(万州区、南川区、渝中区、綦江区、潼南区、垫江县、城口县、云阳县、九龙坡区、北碚区、永川区、奉节县、铜梁区、巫山县、石柱土家族自治县、梁平区、荣昌区、黔江区、江津区、南岸区、开州区、涪陵区、长寿区、璧山区、大渡口区、巴南区、武隆区、丰都县、渝北区、酉阳土家族苗族自治县、沙坪坝区、彭水苗族土家族自治县、巫溪县、合川区、忠县、大足区、江北区、秀山土家族苗族自治县)

大同市(平城区、阳高县、新荣区、天镇县、左云县、云冈区、浑源县、广灵县、灵丘县、云州区)

汉中市(西乡县、南郑区、留坝县、佛坪县、镇巴县、洋县、勉县、汉台区、略阳县、城固县、宁强县)

萍乡市(芦溪县、安源区、湘东区、上栗县、莲花县)  永州市(双牌县、冷水滩区、东安县、宁远县、新田县、江永县、蓝山县、零陵区、道县、祁阳市、江华瑶族自治县)

延安市(延川县、宝塔区、子长市、安塞区、宜川县、吴起县、延长县、洛川县、甘泉县、志丹县、黄陵县、富县、黄龙县)

常州市(新北区、武进区、溧阳市、天宁区、钟楼区、金坛区)

汕尾市(海丰县、陆河县、城区、陆丰市)三明市(明溪县、大田县、宁化县、尤溪县、泰宁县、清流县、沙县区、建宁县、永安市、三元区、将乐县)

定西市(渭源县、通渭县、岷县、漳县、安定区、临洮县、陇西县)  毕节市(织金县、纳雍县、金沙县、七星关区、赫章县、大方县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县)

岳阳市(汨罗市、云溪区、华容县、岳阳楼区、临湘市、岳阳县、平江县、湘阴县、君山区)

锡林郭勒盟(锡林浩特市、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、正蓝旗、苏尼特右旗、阿巴嘎旗、多伦县、苏尼特左旗、正镶白旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市)

揭阳市(惠来县、揭东区、榕城区、普宁市、揭西县)

益阳市(安化县、南县、赫山区、资阳区、沅江市、桃江县)

苏州市(吴江区、太仓市、昆山市、姑苏区、张家港市、相城区、虎丘区、吴中区、常熟市)

宣城市(宁国市、泾县、宣州区、郎溪县、旌德县、广德市、绩溪县)

防城港市(东兴市、港口区、上思县、防城区)

朝阳市(凌源市、龙城区、北票市、建平县、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县)

福州市(永泰县、闽清县、平潭县、罗源县、长乐区、仓山区、马尾区、闽侯县、连江县、福清市、晋安区、台江区、鼓楼区)

大理白族自治州(剑川县、鹤庆县、云龙县、漾濞彝族自治县、洱源县、永平县、祥云县、南涧彝族自治县、弥渡县、宾川县、大理市、巍山彝族回族自治县)

北海市(海城区、银海区、合浦县、铁山港区)

海口市(龙华区、美兰区、琼山区、秀英区)

黔西南布依族苗族自治州(兴义市、晴隆县、望谟县、普安县、册亨县、贞丰县、兴仁市、安龙县)

聊城市(高唐县、东昌府区、阳谷县、冠县、茌平区、临清市、莘县、东阿县)

惠州市(龙门县、惠东县、惠城区、惠阳区、博罗县)

嘉兴市(嘉善县、海宁市、桐乡市、平湖市、南湖区、秀洲区、海盐县)

龙岩市(新罗区、武平县、连城县、长汀县、永定区、漳平市、上杭县)

自贡市(自流井区、荣县、贡井区、沿滩区、大安区、富顺县)

临汾市(吉县、曲沃县、蒲县、古县、汾西县、侯马市、霍州市、襄汾县、隰县、永和县、乡宁县、翼城县、浮山县、洪洞县、大宁县、安泽县、尧都区)

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山南市(措美县、曲松县、琼结县、浪卡子县、隆子县、贡嘎县、乃东区、扎囊县、洛扎县、加查县、桑日县、错那市)

济源市

湖州市(长兴县、德清县、吴兴区、安吉县、南浔区)

抚顺市(清原满族自治县、抚顺县、望花区、新抚区、顺城区、新宾满族自治县、东洲区)  周口市(沈丘县、商水县、扶沟县、郸城县、淮阳区、鹿邑县、太康县、项城市、西华县、川汇区)

青岛市(黄岛区、胶州市、市南区、城阳区、崂山区、莱西市、市北区、即墨区、李沧区、平度市)

赣州市(宁都县、赣县区、兴国县、安远县、于都县、定南县、全南县、南康区、信丰县、大余县、上犹县、石城县、龙南市、崇义县、章贡区、会昌县、瑞金市、寻乌县)

沧州市(任丘市、黄骅市、肃宁县、泊头市、献县、河间市、青县、新华区、东光县、吴桥县、孟村回族自治县、海兴县、运河区、盐山县、南皮县、沧县)广州市(花都区、黄埔区、从化区、荔湾区、海珠区、天河区、增城区、番禺区、南沙区、白云区、越秀区)

咸宁市(赤壁市、通山县、咸安区、嘉鱼县、崇阳县、通城县)  巴彦淖尔市(乌拉特前旗、乌拉特后旗、临河区、乌拉特中旗、磴口县、五原县、杭锦后旗)

合肥市(长丰县、肥西县、瑶海区、庐江县、巢湖市、包河区、蜀山区、庐阳区、肥东县)

温州市(龙湾区、文成县、鹿城区、龙港市、瑞安市、乐清市、泰顺县、平阳县、洞头区、苍南县、瓯海区、永嘉县)

濮阳市(清丰县、范县、濮阳县、华龙区、南乐县、台前县)安阳市(北关区、滑县、内黄县、林州市、汤阴县、龙安区、安阳县、殷都区、文峰区)

佳木斯市(富锦市、向阳区、东风区、桦南县、桦川县、汤原县、抚远市、郊区、同江市、前进区)

辽源市(西安区、东丰县、龙山区、东辽县)

五指山市(保亭黎族苗族自治县、定安县、乐东黎族自治县、屯昌县、白沙黎族自治县、临高县、陵水黎族自治县、文昌市、万宁市、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、东方市、澄迈县、琼海市)

潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)

阳江市(阳春市、阳东区、阳西县、江城区)

曲靖市(马龙区、沾益区、麒麟区、陆良县、罗平县、宣威市、师宗县、会泽县、富源县)

菏泽市(东明县、牡丹区、巨野县、曹县、定陶区、单县、鄄城县、郓城县、成武县)

长春市(宽城区、二道区、绿园区、德惠市、九台区、农安县、南关区、公主岭市、双阳区、榆树市、朝阳区)

攀枝花市(仁和区、东区、盐边县、西区、米易县)

河源市(连平县、源城区、东源县、和平县、紫金县、龙川县)

盘锦市(双台子区、大洼区、盘山县、兴隆台区)

蚌埠市(固镇县、淮上区、禹会区、怀远县、蚌山区、龙子湖区、五河县)

天水市(秦安县、清水县、甘谷县、秦州区、张家川回族自治县、麦积区、武山县)

贺州市(昭平县、富川瑶族自治县、钟山县、平桂区、八步区)

廊坊市(固安县、三河市、文安县、香河县、大厂回族自治县、大城县、广阳区、霸州市、永清县、安次区)

阜阳市(阜南县、颍泉区、临泉县、颍东区、颍州区、太和县、颍上县、界首市)

　　近期，国家金融监督管理总局官网一口气发布了多家机构筹建分支机构的消息，其中有开业两年的中国渔业互助社，也有刚获批开业的东吴财险。

　　在东吴财险、中国渔业互助社积极招兵买马、开设分支机构的同时，也有机构在默默地裁撤分公司以及分支机构。

　　分公司及分支机构作为险企展业和服务的主要场所，其背后的变化往往代表着险企战略的调整。保通社注意到，2020年，险企开始在分支机构方面进行调整，进入2025年，这一趋势有所放缓。

　　“保险行业的发展与宏观经济、市场需求、科技进步等因素密切相关，险企需要不断调整战略以适应市场变化。”北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆4月15日在接受保通社微信采访时表示，经过5年的发展，险企的调整取得了一定的成效，但要说完全到位还为时尚早。预计这种行为还会持续一段时间，直到险企找到适合自身发展的最佳模式。

　　无论是作为寿险第一大渠道的个险，还是占据财险业半壁江山的车险，均有赖于营业网点的铺设。通过铺渠道、拉人头、建机构来扩大保费规模，是许多保险公司的“传统”。

　　但保通社注意到，近五年来，保险公司持续调整分支机构。

　　数据显示，2020年，有980家保险公司分支机构退出；2021年，这一数字陡然增至2196家；2022年更是达3020家，为近年最高点；2023年，这股裁撤潮有所放缓，关停的分支机构数量回落至2065家；2024年，共有2012家险企分支机构退出市场；进入2025年，保险公司裁撤分支的行动仍未停下，截至4月16日，已有538家保险分支机构退出。

　　“险企裁撤分支机构是多重因素叠加的结果：一方面，数字化转型加速替代线下服务；另一方面，在市场竞争与成本压力下险企选择主动优化。”首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中4月15日在接受保通社微信采访时表示，保险线上化趋势显著，消费者更倾向于通过移动端完成投保、理赔等操作。互联网保险的快速发展直接冲击了以销售功能为主的营销服务部。此外，中小险企因市场份额有限、资本补充能力弱，难以维持低效分支机构的运营，而头部险企则通过“瘦身”集中资源，提升服务效率。

　　在裁撤的同时，险企也在新设分支机构。有媒体数据显示，2021年至2024年，险企分别新设分支机构1749家、760家、1229家、1848家。2025年，截至4月16日，险企共新设126家分支机构。

　　从裁撤的主体来看，保险公司撤销的主要是层级较低的营销服务部与支公司；从新设的主体来看，保险公司筹建增设的机构主要是分公司及支公司。

　　一进一退之间，险企的布局和策略尽显。对于保险公司如此调整，业内人士认为，保险公司的营业部和营销服务部主要功能是销售，近些年互联网保险的快速发展能对其有效替代，但分支机构一方面是业务范围的要求，另一方面也是公司业务综合管理的需要。

　　谈及保险公司增加新设分支机构的原因，北京工商大学中国保险研究院副秘书长宋占军今日（4月16日）在接受保通社微信采访时认为，按照当前监管规定，除互联网保险业务外，保险公司在其分支机构范围内进行“属地销售”，不可以超出分支机构经营。一家保险公司在现有经营范围外的其他省份展业，必须首先设立分公司。部分新成立的保险公司积极筹建省级分公司，从而扩大经营地域范围。而支公司、营销服务部作为四级、五级机构，在目前数智化转型和扁平化层次的趋势下，经营效益不高，因而出现裁撤。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格今日在书面回应保通社采访时分析，从行业发展趋势看，保险机构裁撤与新增分支机构并存的矛盾现象，反映了行业结构性调整的深化。截至2025年4月16日，新设的126家分支机构以分公司、支公司为主，主要驱动因素包括：

　　一是市场潜力挖掘，头部险企聚焦经济活跃区域（如长三角、成渝双城），通过设立分公司抢占高端客户市场。例如，成渝地区寿险潜在市场规模达800亿元，需更高层级机构统筹资源。

　　二是专业化转型需求，监管推动销售分级改革，要求分支机构匹配客户分层服务能力。裁撤低效营销服务部的同时，增设具备高净值服务能力的支公司，符合转型趋势。

　　三是政策与成本驱动，地方政府对新设机构提供奖励（如宜宾对地市级分支机构奖励120万元），叠加数字化运营使单机构成本降至传统模式60%，激励险企优化布局。同时，资本金要求降低扩张门槛。

　　保通社注意到，4月14日，上海市杨浦区发布《杨浦区关于促进科创金融高质量发展的若干措施》。其中提到，对新引进或设立的持牌类金融机构的总部或地区性总部，认定后给予最高1000万元资金支持。鼓励保险机构丰富针对科创企业的保险产品和服务，为科创企业提供创业保险、贷款保证保险，开发推广知识产权质押融资保险、专利执行和专利被侵权损失保险等新型保险产品。

　　龙格指出，总体而言，这一现象是行业从粗放扩张转向精细化运营的必然选择，通过“汰弱留强”实现资源向高价值区域和客群集中。

　　除却业务和战略方面的调整，业内人士认为，科技的发展也是推动险企调整分支机构的主要原因之一。

　　“科技在很大程度上可以弥补险企撤销分支机构带来的服务空白。例如，通过人工智能、大数据等技术，险企可以为客户提供个性化、精准的保险服务。”杨帆认为，随着互联网技术的快速发展，线上保险业务逐渐成熟，许多保险业务可以通过线上平台完成，降低了实体分支机构的必要性。

　　据悉，当前保险机构已经通过App、智能客服、在线理赔等工具，在很大程度上满足了标准化产品的咨询、投保和简单理赔需求。从2024年多家险企的理赔服务报告可以看出，“电子发票报案提醒理赔”“AI（人工智能）理算引擎秒级审核”“各场景自然调度”等动作成为各公司的报告亮点，整体赔付时效也在同比提速，多家机构的整体赔付时效在一天以内。

　　“随着保险行业高质量发展转型的推进，保险公司需要摒弃依靠人海战术和铺设机构的发展模式，更多转为线上化、数字化和智能化的集约型精细化的经营模式。”普华永道中国金融业管理咨询合伙人周瑾表示，尤其今年DeepSeek的出现，极大降低了保险公司应用大模型的门槛和成本，行业纷纷本地部署积极寻找落地场景，数字化和新兴科技的替代效应在加速。

　　麦肯锡报告提到，保险业受到生成式AI影响产生的生产力提升可达500亿美元至700亿美元，可在销售与分销、承保、保单管理、理赔、客服、中后台等几乎所有业务领域，帮助险企提升效率、降低成本。与此同时，与保险高度相关的健康养老行业将得到约1500亿美元至2600亿美元的生产力提升。未来，若保险和康养充分结合，生成式AI将带来约3000亿美元的生产力提升空间。

　　正是科技逐步发展，让业内人士预测，保险公司在分支机构方面的调整动作还会继续。“保险科技还在继续发展，运营效率还有进一步提升的空间，因此个人认为险企分支机构的调整还会继续。”李文中表示。