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泉州市(泉港区、德化县、南安市、洛江区、安溪县、惠安县、晋江市、鲤城区、石狮市、永春县、丰泽区、金门县)
嘉峪关市
贵阳市(修文县、开阳县、云岩区、乌当区、南明区、观山湖区、白云区、清镇市、息烽县、花溪区)
驻马店市(正阳县、平舆县、汝南县、确山县、西平县、上蔡县、泌阳县、驿城区、新蔡县、遂平县)
锡林郭勒盟(正镶白旗、苏尼特左旗、正蓝旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、二连浩特市、苏尼特右旗、锡林浩特市、东乌珠穆沁旗、太仆寺旗、多伦县)
深圳市(福田区、南山区、龙华区、宝安区、坪山区、龙岗区、光明区、盐田区、罗湖区)
咸阳市(淳化县、渭城区、长武县、旬邑县、三原县、秦都区、乾县、礼泉县、彬州市、武功县、泾阳县、杨陵区、兴平市、永寿县)
通辽市(科尔沁左翼中旗、库伦旗、科尔沁左翼后旗、霍林郭勒市、科尔沁区、扎鲁特旗、奈曼旗、开鲁县)
三沙市(西沙区、南沙区)
辽阳市(太子河区、文圣区、宏伟区、白塔区、灯塔市、辽阳县、弓长岭区)
佛山市(高明区、南海区、顺德区、禅城区、三水区)
伊犁哈萨克自治州(伊宁县、新源县、奎屯市、巩留县、霍尔果斯市、伊宁市、霍城县、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、尼勒克县、特克斯县)
玉溪市(江川区、峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、通海县、易门县、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、澄江市、红塔区)
盘锦市(兴隆台区、大洼区、盘山县、双台子区)
揭阳市(普宁市、揭东区、惠来县、揭西县、榕城区)
黄石市(铁山区、西塞山区、阳新县、黄石港区、大冶市、下陆区)
德阳市(广汉市、罗江区、什邡市、旌阳区、绵竹市、中江县)
巴中市(恩阳区、平昌县、通江县、南江县、巴州区)
忻州市(岢岚县、忻府区、宁武县、保德县、代县、原平市、定襄县、繁峙县、五台县、偏关县、河曲县、静乐县、五寨县、神池县)
达州市(万源市、宣汉县、开江县、大竹县、渠县、达川区、通川区)
湘潭市(韶山市、雨湖区、岳塘区、湘乡市、湘潭县)
惠州市(博罗县、惠阳区、惠东县、惠城区、龙门县)
温州市(永嘉县、鹿城区、泰顺县、瑞安市、乐清市、平阳县、洞头区、瓯海区、龙港市、龙湾区、文成县、苍南县)
衡水市(枣强县、武邑县、阜城县、故城县、冀州区、饶阳县、桃城区、景县、安平县、深州市、武强县)
苏州市(吴江区、张家港市、太仓市、常熟市、姑苏区、吴中区、虎丘区、昆山市、相城区)
怀化市(通道侗族自治县、沅陵县、鹤城区、芷江侗族自治县、新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、溆浦县、麻阳苗族自治县、会同县、洪江市、辰溪县、中方县)
三亚市(崖州区、吉阳区、天涯区、海棠区)
绥化市(绥棱县、明水县、安达市、肇东市、兰西县、青冈县、北林区、庆安县、海伦市、望奎县)
河池市(环江毛南族自治县、东兰县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、金城江区、凤山县、天峨县、宜州区、南丹县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县)
迪庆藏族自治州(德钦县、香格里拉市、维西傈僳族自治县)
南阳市(社旗县、西峡县、邓州市、淅川县、镇平县、南召县、宛城区、桐柏县、卧龙区、方城县、新野县、内乡县、唐河县)
六安市(金安区、叶集区、金寨县、裕安区、舒城县、霍山县、霍邱县)
保山市(腾冲市、龙陵县、施甸县、隆阳区、昌宁县)
丽水市(青田县、景宁畲族自治县、云和县、松阳县、遂昌县、缙云县、庆元县、龙泉市、莲都区)
榆林市(佳县、吴堡县、府谷县、绥德县、子洲县、榆阳区、横山区、清涧县、神木市、米脂县、定边县、靖边县)
酒泉市(玉门市、阿克塞哈萨克族自治县、肃北蒙古族自治县、金塔县、敦煌市、瓜州县、肃州区)
塔城地区(乌苏市、托里县、塔城市、裕民县、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、额敏县)
晋城市(城区、泽州县、阳城县、陵川县、高平市、沁水县)
邵阳市(武冈市、新宁县、邵东市、洞口县、绥宁县、北塔区、新邵县、邵阳县、隆回县、双清区、大祥区、城步苗族自治县)
沈阳市(于洪区、苏家屯区、铁西区、大东区、康平县、辽中区、法库县、沈河区、皇姑区、沈北新区、新民市、浑南区、和平区)
白山市(长白朝鲜族自治县、靖宇县、抚松县、浑江区、临江市、江源区)
汉中市(留坝县、城固县、汉台区、略阳县、勉县、佛坪县、西乡县、洋县、南郑区、镇巴县、宁强县)
赤峰市(阿鲁科尔沁旗、元宝山区、克什克腾旗、翁牛特旗、巴林右旗、喀喇沁旗、林西县、巴林左旗、敖汉旗、松山区、宁城县、红山区)
内江市(东兴区、威远县、市中区、资中县、隆昌市)
乌兰察布市(化德县、兴和县、凉城县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、丰镇市、四子王旗、商都县、卓资县、察哈尔右翼后旗、集宁区)
南充市(南部县、西充县、仪陇县、高坪区、阆中市、嘉陵区、蓬安县、营山县、顺庆区)
阳江市(阳春市、阳东区、阳西县、江城区)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
威海市(环翠区、乳山市、荣成市、文登区)
铜陵市(铜官区、郊区、义安区、枞阳县)
西藏自治区
曲靖市(陆良县、罗平县、沾益区、宣威市、麒麟区、师宗县、马龙区、会泽县、富源县)
岳阳市(汨罗市、岳阳县、岳阳楼区、临湘市、君山区、华容县、云溪区、湘阴县、平江县)
嘉兴市(南湖区、秀洲区、嘉善县、海盐县、海宁市、桐乡市、平湖市)
自贡市(大安区、荣县、沿滩区、富顺县、自流井区、贡井区)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
濮阳市(濮阳县、范县、南乐县、清丰县、华龙区、台前县)
果洛藏族自治州(久治县、班玛县、玛多县、甘德县、达日县、玛沁县)
庆阳市(正宁县、镇原县、宁县、西峰区、环县、华池县、合水县、庆城县)
焦作市(山阳区、解放区、博爱县、修武县、沁阳市、马村区、武陟县、孟州市、温县、中站区)
湘西土家族苗族自治州(泸溪县、永顺县、凤凰县、花垣县、吉首市、龙山县、古丈县、保靖县)
延安市(洛川县、宜川县、延川县、黄陵县、富县、宝塔区、黄龙县、甘泉县、子长市、吴起县、延长县、安塞区、志丹县)
柳州市(鱼峰区、鹿寨县、柳江区、融水苗族自治县、城中区、柳南区、融安县、三江侗族自治县、柳城县、柳北区)
大理白族自治州(剑川县、巍山彝族回族自治县、鹤庆县、云龙县、洱源县、永平县、祥云县、南涧彝族自治县、宾川县、大理市、弥渡县、漾濞彝族自治县)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、天峻县、茫崖市、格尔木市、都兰县、乌兰县)
湛江市(廉江市、雷州市、麻章区、霞山区、遂溪县、赤坎区、徐闻县、吴川市、坡头区)
湖州市(吴兴区、德清县、长兴县、南浔区、安吉县)
郴州市(宜章县、临武县、苏仙区、资兴市、永兴县、汝城县、桂阳县、安仁县、嘉禾县、北湖区、桂东县)
济源市
十堰市(郧西县、张湾区、竹溪县、茅箭区、丹江口市、郧阳区、房县、竹山县)
上饶市(广信区、铅山县、广丰区、弋阳县、万年县、余干县、鄱阳县、婺源县、信州区、德兴市、玉山县、横峰县)
平凉市(灵台县、庄浪县、华亭市、崇信县、崆峒区、泾川县、静宁县)
昌吉回族自治州(阜康市、呼图壁县、奇台县、昌吉市、玛纳斯县、吉木萨尔县、木垒哈萨克自治县)
石家庄市(新乐市、深泽县、辛集市、桥西区、新华区、平山县、赵县、正定县、井陉县、长安区、晋州市、高邑县、裕华区、赞皇县、井陉矿区、藁城区、栾城区、灵寿县、元氏县、鹿泉区、无极县、行唐县)
香港特别行政区
楚雄彝族自治州(武定县、元谋县、永仁县、楚雄市、大姚县、南华县、禄丰市、双柏县、牟定县、姚安县)
保定市(莲池区、雄县、望都县、唐县、阜平县、满城区、易县、容城县、曲阳县、博野县、涞水县、定兴县、高碑店市、涞源县、安新县、涿州市、顺平县、蠡县、安国市、清苑区、徐水区、高阳县、定州市、竞秀区)
襄阳市(枣阳市、宜城市、襄州区、保康县、谷城县、南漳县、襄城区、老河口市、樊城区)
黔南布依族苗族自治州(惠水县、长顺县、罗甸县、三都水族自治县、平塘县、荔波县、独山县、龙里县、都匀市、瓮安县、福泉市、贵定县)
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商洛市(柞水县、商南县、丹凤县、山阳县、洛南县、商州区、镇安县)
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石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
宜春市(樟树市、奉新县、高安市、铜鼓县、万载县、袁州区、靖安县、宜丰县、上高县、丰城市)
开封市(龙亭区、通许县、鼓楼区、顺河回族区、兰考县、祥符区、尉氏县、杞县、禹王台区)
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池州市(青阳县、东至县、贵池区、石台县)
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新乡市(牧野区、凤泉区、卫滨区、红旗区、长垣市、封丘县、卫辉市、延津县、辉县市、获嘉县、新乡县、原阳县)
毕节市(金沙县、织金县、赫章县、黔西市、纳雍县、七星关区、大方县、威宁彝族回族苗族自治县)
德州市(禹城市、陵城区、武城县、宁津县、德城区、齐河县、夏津县、临邑县、乐陵市、平原县、庆云县)
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
随着投资者消化有关信息，原油价格在周五的沉闷交易中小幅上涨。
WTI期货收于每桶63美元附近，但仍录得过去四周以来的第三次单周下跌。
由于担心特朗普的贸易措施将重创经济活动并抑制能源需求，油价本月大幅下跌。为安抚美国石油企业，美国能源部长克里斯·赖特表示，贸易动荡只是暂时现象，政府完全支持增加原油产量。
赖特在俄克拉荷马城一场能源会议期间接受采访时表示：“我们的总统非常明确地希望能源价格降低。”他还说，在当前环境下，每桶50美元的油价“对美国国内生产商来说可能不可持续”，特朗普“希望美国的产业和消费者都能蓬勃发展”。
截至收盘
纽约市场6月交割的WTI原油期货小幅上涨0.4%，至每桶63.02美元；一周累计下跌约2.6%。
6月布伦特原油上涨0.5%，至每桶66.87美元。
美国国债周五午后走高，连续第二周上涨，几乎收复了本月的失地，迹象显示特朗普政府正在采取措施缓和贸易紧张局势。
截至纽约时间下午3点后不久，美国国债收益率全线下跌多达5个基点，收益率收于日间低点附近。
本周美债上涨的同时，美元和美股也反弹，在特朗普4月2日宣布“对等关税”后主导华尔街的“卖出美国”情绪势头减弱。美国政府已暂停部分关税并暗示可能寻求缓和。
一些投资者对追涨较长期美债仍持谨慎态度。30年期美债周五一度削减涨幅，受部分交易员大量抛售6月到期的超长期国债期货影响。
美国银行策略师预计较长期债券将继续跑输，这反映出对经济增长放缓和通胀上升的预期以及对供需状况的担忧。MarkCabana等策略师本周调整了年末收益率预测。他们把对2025年底30年期国债收益率的预测从4.8%上调至4.9%，并把对年底2年期国债收益率的预测从4%下调至3.75%。
摩根资产管理全球固定收益主管BobMichele说美联储关于降息可能性的言论是推动债券市场回升的因素之一。他指出，杠杆债券交易的平仓已经基本结束，同时特朗普政府在贸易冲突方面有所缓和，这两点也对债市形成了支撑。
Michele表示，“所有这些因素带来了平静，现在促使债券市场转向。”
截至纽约时间下午3：03，2年期国债收益率下跌3.9个基点，报3.7582%；
5年期国债收益率下跌5.4个基点，报3.8819%；
10年期国债收益率下跌5.1个基点，报4.2643%；
30年期国债收益率下跌4.2个基点，报4.7338%；
5年和30年期国债收益率差上升约1.2个基点，报85.01个基点；
2年和10年期国债收益率差下降约1.2个基点，报50个基点。
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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