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包头市(昆都仑区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、石拐区、青山区、东河区、土默特右旗、九原区、固阳县)

承德市(承德县、双滦区、兴隆县、滦平县、宽城满族自治县、围场满族蒙古族自治县、双桥区、丰宁满族自治县、平泉市、隆化县、鹰手营子矿区)  巴中市(南江县、平昌县、巴州区、通江县、恩阳区)

石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)

嘉峪关市

海北藏族自治州(刚察县、门源回族自治县、海晏县、祁连县)

鹤壁市(鹤山区、浚县、淇滨区、淇县、山城区)  昭通市(水富市、永善县、鲁甸县、盐津县、绥江县、彝良县、大关县、威信县、昭阳区、镇雄县、巧家县)

柳州市(柳南区、柳城县、融安县、城中区、三江侗族自治县、柳北区、柳江区、融水苗族自治县、鱼峰区、鹿寨县)

玉溪市(澄江市、易门县、峨山彝族自治县、华宁县、红塔区、新平彝族傣族自治县、江川区、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县)

宜昌市(远安县、兴山县、枝江市、点军区、猇亭区、宜都市、五峰土家族自治县、当阳市、秭归县、伍家岗区、长阳土家族自治县、西陵区、夷陵区)

潮州市(湘桥区、饶平县、潮安区)

海南藏族自治州(同德县、贵德县、贵南县、兴海县、共和县)

平顶山市(石龙区、汝州市、舞钢市、鲁山县、宝丰县、叶县、卫东区、郏县、湛河区、新华区)

阜阳市(颍东区、颍州区、太和县、临泉县、颍泉区、颍上县、界首市、阜南县)

楚雄彝族自治州(南华县、禄丰市、牟定县、姚安县、元谋县、永仁县、楚雄市、双柏县、武定县、大姚县)

朝阳市(朝阳县、双塔区、龙城区、北票市、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县)

平凉市(崇信县、崆峒区、华亭市、庄浪县、泾川县、静宁县、灵台县)

白银市(靖远县、景泰县、白银区、会宁县、平川区)

沈阳市(沈河区、和平区、康平县、新民市、大东区、法库县、苏家屯区、皇姑区、铁西区、沈北新区、浑南区、于洪区、辽中区)

临沧市(耿马傣族佤族自治县、永德县、云县、凤庆县、临翔区、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、沧源佤族自治县、镇康县)

莆田市(秀屿区、仙游县、荔城区、涵江区、城厢区)

湖州市(南浔区、安吉县、长兴县、吴兴区、德清县)

绵阳市(涪城区、江油市、平武县、安州区、梓潼县、北川羌族自治县、三台县、游仙区、盐亭县)

昆明市(富民县、盘龙区、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、宜良县、官渡区、西山区、晋宁区、石林彝族自治县、东川区、五华区、安宁市、禄劝彝族苗族自治县、嵩明县)

中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)

遂宁市(船山区、射洪市、蓬溪县、安居区、大英县)

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邯郸市(成安县、永年区、涉县、馆陶县、磁县、邯山区、广平县、武安市、肥乡区、大名县、鸡泽县、曲周县、峰峰矿区、魏县、丛台区、临漳县、邱县、复兴区)

三明市(宁化县、建宁县、泰宁县、将乐县、明溪县、尤溪县、三元区、大田县、沙县区、永安市、清流县)

黔南布依族苗族自治州(惠水县、长顺县、龙里县、福泉市、都匀市、独山县、平塘县、罗甸县、瓮安县、荔波县、三都水族自治县、贵定县)

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本溪市(平山区、南芬区、桓仁满族自治县、明山区、溪湖区、本溪满族自治县)

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海口市(龙华区、琼山区、美兰区、秀英区)宝鸡市(岐山县、麟游县、千阳县、金台区、渭滨区、陇县、陈仓区、凤翔区、太白县、扶风县、凤县、眉县)

辽源市(东辽县、东丰县、西安区、龙山区)  永州市(江华瑶族自治县、道县、新田县、冷水滩区、零陵区、双牌县、江永县、东安县、蓝山县、宁远县、祁阳市)

克拉玛依市(克拉玛依区、乌尔禾区、独山子区、白碱滩区)

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防城港市(港口区、上思县、东兴市、防城区)鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)

张家口市(沽源县、崇礼区、蔚县、万全区、怀安县、赤城县、阳原县、桥东区、涿鹿县、怀来县、尚义县、宣化区、张北县、康保县、桥西区、下花园区)

榆林市(绥德县、米脂县、佳县、横山区、清涧县、子洲县、靖边县、吴堡县、榆阳区、府谷县、神木市、定边县)

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西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)

佳木斯市(汤原县、富锦市、桦南县、同江市、桦川县、抚远市、东风区、郊区、向阳区、前进区)

伊犁哈萨克自治州(奎屯市、尼勒克县、察布查尔锡伯自治县、霍城县、昭苏县、新源县、巩留县、伊宁市、霍尔果斯市、特克斯县、伊宁县)

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乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)

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泰州市(海陵区、兴化市、姜堰区、高港区、泰兴市、靖江市)

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　　2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。

　　4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。

　　当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。

　　此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。

　　市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。

　　MLF净投放注入中期流动性

　　在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。

　　根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。

　　此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。

　　此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。

　　在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。

　　穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。

　　随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。

　　东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。

　　二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。

　　24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。

　　当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。

　　信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。

　　宽货币预期下资金面压力可控

　　在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。

　　银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。

　　中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。

　　王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。

　　他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。