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全国服务区域：
鸡西市(麻山区、密山市、滴道区、虎林市、城子河区、鸡冠区、鸡东县、恒山区、梨树区)
六盘水市(水城区、钟山区、六枝特区、盘州市)
怀化市(芷江侗族自治县、辰溪县、会同县、洪江市、沅陵县、新晃侗族自治县、中方县、麻阳苗族自治县、溆浦县、鹤城区、通道侗族自治县、靖州苗族侗族自治县)
烟台市(福山区、莱州市、招远市、牟平区、莱山区、栖霞市、芝罘区、海阳市、龙口市、蓬莱区、莱阳市)
武威市(天祝藏族自治县、凉州区、民勤县、古浪县)
阳江市(阳东区、阳西县、阳春市、江城区)
辽源市(龙山区、西安区、东辽县、东丰县)
雅安市(石棉县、宝兴县、雨城区、汉源县、荥经县、名山区、芦山县、天全县)
马鞍山市(雨山区、当涂县、和县、博望区、含山县、花山区)
玉林市(兴业县、玉州区、容县、北流市、陆川县、福绵区、博白县)
抚州市(南城县、黎川县、南丰县、资溪县、广昌县、乐安县、崇仁县、临川区、金溪县、宜黄县、东乡区)
阜新市(细河区、太平区、新邱区、清河门区、彰武县、海州区、阜新蒙古族自治县)
巴彦淖尔市(临河区、乌拉特前旗、杭锦后旗、乌拉特中旗、五原县、乌拉特后旗、磴口县)
韶关市(仁化县、浈江区、武江区、乐昌市、曲江区、翁源县、乳源瑶族自治县、始兴县、新丰县、南雄市)
南京市(江宁区、雨花台区、溧水区、鼓楼区、六合区、浦口区、秦淮区、栖霞区、高淳区、建邺区、玄武区)
安康市(白河县、紫阳县、汉滨区、岚皋县、平利县、镇坪县、旬阳市、汉阴县、宁陕县、石泉县)
梧州市(万秀区、龙圩区、岑溪市、长洲区、苍梧县、蒙山县、藤县)
绥化市(望奎县、兰西县、肇东市、庆安县、安达市、青冈县、海伦市、北林区、绥棱县、明水县)
宣城市(绩溪县、宁国市、旌德县、宣州区、泾县、郎溪县、广德市)
兰州市(安宁区、永登县、西固区、榆中县、皋兰县、红古区、七里河区、城关区)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
大同市(左云县、浑源县、新荣区、天镇县、灵丘县、云州区、平城区、阳高县、云冈区、广灵县)
张掖市(肃南裕固族自治县、民乐县、山丹县、临泽县、甘州区、高台县)
湘潭市(岳塘区、湘潭县、雨湖区、韶山市、湘乡市)
张家口市(张北县、桥东区、崇礼区、怀安县、涿鹿县、蔚县、尚义县、康保县、万全区、沽源县、下花园区、桥西区、怀来县、阳原县、赤城县、宣化区)
丹东市(振兴区、宽甸满族自治县、振安区、东港市、元宝区、凤城市)
鞍山市(铁西区、铁东区、立山区、千山区、台安县、岫岩满族自治县、海城市)
蚌埠市(五河县、禹会区、蚌山区、龙子湖区、固镇县、淮上区、怀远县)
玉溪市(红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、峨山彝族自治县、通海县、澄江市、江川区、华宁县、新平彝族傣族自治县)
南阳市(西峡县、新野县、淅川县、南召县、卧龙区、内乡县、邓州市、方城县、宛城区、镇平县、唐河县、桐柏县、社旗县)
河池市(宜州区、金城江区、东兰县、凤山县、环江毛南族自治县、罗城仫佬族自治县、南丹县、巴马瑶族自治县、大化瑶族自治县、都安瑶族自治县、天峨县)
荆门市(掇刀区、东宝区、沙洋县、钟祥市、京山市)
渭南市(澄城县、临渭区、大荔县、韩城市、白水县、蒲城县、富平县、潼关县、合阳县、华州区、华阴市)
红河哈尼族彝族自治州(个旧市、元阳县、红河县、建水县、河口瑶族自治县、金平苗族瑶族傣族自治县、蒙自市、绿春县、开远市、泸西县、屏边苗族自治县、弥勒市、石屏县)
南充市(高坪区、营山县、嘉陵区、西充县、南部县、仪陇县、蓬安县、阆中市、顺庆区)
岳阳市(临湘市、湘阴县、岳阳县、汨罗市、岳阳楼区、平江县、君山区、云溪区、华容县)
九江市(武宁县、柴桑区、永修县、共青城市、浔阳区、湖口县、彭泽县、德安县、修水县、濂溪区、庐山市、都昌县、瑞昌市)
濮阳市(濮阳县、范县、清丰县、华龙区、南乐县、台前县)
汕头市(金平区、澄海区、南澳县、潮阳区、潮南区、龙湖区、濠江区)
晋城市(泽州县、高平市、沁水县、阳城县、城区、陵川县)
楚雄彝族自治州(楚雄市、双柏县、武定县、牟定县、南华县、永仁县、姚安县、元谋县、大姚县、禄丰市)
拉萨市(林周县、当雄县、墨竹工卡县、尼木县、达孜区、城关区、堆龙德庆区、曲水县)
银川市(永宁县、兴庆区、灵武市、金凤区、西夏区、贺兰县)
威海市(文登区、荣成市、乳山市、环翠区)
六安市(金寨县、霍邱县、舒城县、金安区、霍山县、叶集区、裕安区)
铜仁市(印江土家族苗族自治县、德江县、沿河土家族自治县、江口县、松桃苗族自治县、万山区、思南县、石阡县、玉屏侗族自治县、碧江区)
安阳市(殷都区、林州市、文峰区、北关区、安阳县、内黄县、滑县、龙安区、汤阴县)
萍乡市(莲花县、安源区、上栗县、芦溪县、湘东区)
永州市(双牌县、道县、宁远县、冷水滩区、新田县、江永县、零陵区、东安县、祁阳市、江华瑶族自治县、蓝山县)
黄山市(屯溪区、歙县、徽州区、黟县、祁门县、黄山区、休宁县)
乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)
池州市(石台县、东至县、贵池区、青阳县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊吾县、伊州区)
泸州市(叙永县、古蔺县、龙马潭区、泸县、江阳区、纳溪区、合江县)
呼伦贝尔市(额尔古纳市、牙克石市、莫力达瓦达斡尔族自治旗、满洲里市、新巴尔虎右旗、扎兰屯市、鄂温克族自治旗、海拉尔区、鄂伦春自治旗、阿荣旗、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、新巴尔虎左旗、根河市)
黑河市(逊克县、孙吴县、嫩江市、爱辉区、五大连池市、北安市)
苏州市(吴江区、昆山市、张家港市、姑苏区、常熟市、相城区、太仓市、虎丘区、吴中区)
承德市(宽城满族自治县、承德县、平泉市、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、双滦区、双桥区、鹰手营子矿区、丰宁满族自治县、隆化县、滦平县)
广西壮族自治区
邵阳市(隆回县、新邵县、新宁县、双清区、洞口县、武冈市、绥宁县、邵东市、邵阳县、大祥区、城步苗族自治县、北塔区)
固原市(彭阳县、西吉县、隆德县、原州区、泾源县)
清远市(连州市、清新区、英德市、佛冈县、连南瑶族自治县、阳山县、连山壮族瑶族自治县、清城区)
丽水市(遂昌县、青田县、莲都区、庆元县、云和县、松阳县、缙云县、景宁畲族自治县、龙泉市)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
周口市(项城市、扶沟县、太康县、鹿邑县、郸城县、西华县、商水县、沈丘县、淮阳区、川汇区)
济南市(长清区、平阴县、历城区、槐荫区、市中区、天桥区、历下区、莱芜区、济阳区、商河县、钢城区、章丘区)
邢台市(平乡县、信都区、巨鹿县、威县、襄都区、广宗县、内丘县、南宫市、新河县、清河县、南和区、临西县、任泽区、沙河市、柏乡县、隆尧县、临城县、宁晋县)
山南市(桑日县、隆子县、乃东区、浪卡子县、曲松县、贡嘎县、洛扎县、措美县、扎囊县、加查县、错那市、琼结县)
昭通市(巧家县、绥江县、永善县、彝良县、鲁甸县、威信县、镇雄县、盐津县、昭阳区、大关县、水富市)
唐山市(迁安市、滦州市、开平区、丰润区、曹妃甸区、古冶区、路南区、玉田县、滦南县、迁西县、路北区、遵化市、丰南区、乐亭县)
五指山市(屯昌县、万宁市、文昌市、昌江黎族自治县、定安县、白沙黎族自治县、临高县、琼海市、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、东方市、陵水黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、澄迈县)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
常州市(钟楼区、新北区、天宁区、溧阳市、武进区、金坛区)
甘南藏族自治州(卓尼县、合作市、玛曲县、临潭县、舟曲县、碌曲县、夏河县、迭部县)
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新京报记者朱月红 编辑胡杰校对刘军
今年4月，美国佛罗里达州玩具制造商“BasicFun”首席执行官杰伊·福尔曼陷入了前所未有的经营困境。每天，他不得不耗费大量时间应对一件事：特朗普政府实施的“对等关税”政策导致进口成本飙升。
“员工们焦虑不安，我承受着巨大的压力。”4月17日，福尔曼在接受新京报记者采访时坦言。作为一家90%产品来自中国的玩具企业，BasicFun正面临着全行业性的挑战——据美国玩具协会统计，美国市场近80%的玩具都产自中国。
这场关税风暴始于4月2日，特朗普政府签署“对等关税”行政令，对全球贸易伙伴实施10%的“最低基准关税”，并对部分贸易伙伴征收更高关税。其中，美国对华关税税率一路攀升至100%以上，引起中方坚决反制。虽然部分贸易伙伴获得了90天的暂缓期，但对于像BasicFun这样的企业来说，生存考验已经迫在眉睫。
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产品订单“按下暂停键”
对企业而言，高额关税意味着进口成本激增。
福尔曼所在的BasicFun公司专注于设计和营销经典玩具产品。“美国对华加征10%的关税，我们通过与中国制造商分担成本，勉强维持零售价稳定，随着关税税率上升至20%后，利润空间被挤压，我们不得不重新协商成本分摊方案，并小幅提价。”
然而，随着特朗普政府对华加征大额关税，遭到中国反制后又进一步推高关税至100%以上，中国产的玩具已经没有利润空间。
“玩具行业的利润空间极其有限，如此高的关税已经完全超出了行业承受能力。”福尔曼表示，“如果坚持进口，所有成本最终都只能转嫁给美国消费者，但这显然行不通。”
▲2023年10月，福尔曼在美国的一个玩具展会上。网络截图
福尔曼以一款经典的玩具卡车为例算了笔账：如果按照145%的关税计算，其零售价将不得不从29.99美元调整至79.99美元，这难以让美国消费者买单。他无奈地表示，“现在每个到港的集装箱都意味着新的亏损，我们不得不暂停部分业务线的运营。”
福尔曼透露，“目前，我们主动暂停了来自中国的发货，绝大多数中国客户已经暂停了关税超过20%的产品订单，等待关税形势进一步明朗。”在这个等待的过程中，他有时需要通过观看体育比赛等方式来缓解压力。
据福尔曼了解，当前的高关税政策正在威胁美国中小玩具企业的生存：“我们行业里绝大多数小型玩具公司是本土经营，这些企业依赖中国制造的进口商品。如果高关税长期持续，他们可能很快破产。”
玩具行业的这一困境并非个案，越来越多的美国企业通过社交媒体平台表达他们的焦虑与不满。
婴幼儿产品商贝瑟·贝耐克称，她的产品从中国进口，但由于新关税政策导致税费飙升，她的企业不久将出现断货危机。贝耐克表示，对许多本土小企业来说，加征关税的政策带来的“不是阵痛，而是猝死”。
同样受到影响的还有中国外贸企业。温州制鞋科技企业德赛集团已经做外贸32年，总经理张文杰告诉新京报记者,“其实关税一开始10%地加，我们都是双方去协商，怎么一起去解决这个问题，但加到34%之后，这样的关税对于利润微薄的鞋服行业来说就进行不下去了，所以那时美国的订单已经停了。”
张文杰坦言，德赛的出口业务中32%面向美国，随着关税加征政策反复升级以来，德赛已暂停大部分对美出口业务。“有美国客户愿意加价30%，或考虑转口贸易，但鞋子90天的生产周期与政策不确定性，让这些方案都难以实施。美国客户也很着急，因为货架缺货将严重影响他们的品牌形象。”
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面对关税风波，美企与中国保持合作关系
福尔曼在玩具行业摸爬滚打近40年，始终与中国供应商或制造合作伙伴保持着合作关系。
在与新京报记者视频连线时，福尔曼还是以那款经典的卡车玩具聊起了与中国结缘的过程。“这样一款玩具早年间是美国工厂制造，后来工厂一路从北往南搬，又漂洋过海，最后交由中国生产。”
福尔曼特别提到，2009年他创立BasicFun公司，得益于中国供应商的支持，公司才能顺利起步。现在，他在中国有数十家合作多年的供应商。面对当前的关税挑战，福尔曼表示这并非首次经历政策调整。像特朗普第一届总统任期的关税问题，我们商量着挺过来了，希望今年也能如此。
谈到具体的应对计划，福尔曼表示：“我们始终坚持在中国生产玩具，并将产品销往全球60多个国家。长远来看，我们要做的是持续拓展全球业务，建立更完善的分销网络，而不仅仅局限于中美之间的玩具往来。”
▲当地时间2025年4月9日，美国洛杉矶，货架上摆着从中国进口的玩具。图/ICphoto
福尔曼坦言，他也曾考察过其他国家的生产基地，但最终还是选择了中国，因为这里的企业家极具创新和敬业精神、政府能够提供技术和政策支持、产业工人和管理团队训练有素……中国不仅能够提供高质量、价格合理的产品，还几乎没有繁琐的手续。
“我认为，世界上没有哪个地方比这里更适合生产世界上大多数玩具。”
福尔曼告诉记者，眼下最紧迫的，还是希望能尽快解决高关税这个难题。毕竟，这对企业和消费者来说，都会是个不小的负担。
和福尔曼有同样选择的美国企业还有不少。据观察者网报道，美国竹纤维床上用品制造商MOSOPillow的创始人路德说，“现在，留在中国并让在中国的业务持续运转，是大家共同的策略。”近期，路德参加了一场美国企业家会议。他透露，和其他参会的企业家一样，自己并没有花时间寻觅新的合作伙伴，也没有考虑从中国转移业务。相反，他正与中国伙伴继续携手，寻找节省成本或开发新产品的方法。
而对于中国一些外贸企业而言，也在寻找应对方法。张文杰介绍，德赛集团与美国客户沟通暂停订单后迅速调整全球布局，利用迪拜、俄罗斯等海外分公司开拓中东、欧洲市场，在澳洲、南非也有业务线。最近，其他国家的订单已经在慢慢增长。
但无论如何，增加关税带来商品价格的提高，最终买单的还是消费者。在屏幕那头，福尔曼感慨：“消费者将要为商品支出更多。”
福尔曼说，面对当前严峻的关税形势，美国玩具协会正全力开展政府游说工作，呼吁对玩具产品实施关税豁免。
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特朗普的制造业回流目标或难以达成
特朗普曾经表示，其关税政策将有助于制造业回归美国，但多方指出这一目标实现难度极大。
在玩具制造领域，福尔曼认为，仅有少数特定类型的玩具具备本土化生产的可能性，主要是那些注塑成型的玩具，比如有公司生产的体积庞大、运输成本高昂的塑料房屋和游乐场设施。
然而，对于绝大多数玩具产品而言，制造产业回迁面临双重困境。其一，美国生活成本和劳动力成本高昂。其二，美国没有太多可用的制造业劳动力。
美国社交媒体咨询公司FastForwardMarketing首席执行官赛勒斯·詹森指出，特朗普想将制造业工作岗位大规模带回美国很难。据他观察，美国花了数十年时间与中国建立供应链，中国制造的商品已进入美国千家万户，而所谓非中国商品也大量依赖中国零部件。
“美国企业在中国进行生产，也因此为美国消费者提供优质和价格合理的商品，让数百万美国人过上了更好的生活。”詹森表示，“可是特朗普没有意识到这点，现在整个局势对美国经济和美国人来说都是一场灾难。”
▲当地时间2025年4月12日，美国巴尔的摩港口堆积的集装箱。图/ICphoto
中国社会科学院世界经济与政治研究所副所长徐奇渊认为，美国制造业回流面临至少两大障碍：一方面，跨国企业的投资都是大手笔，可能需要多年才能实现投资回本，而美国政策具有不确定性，令跨国企业望而却步；另一方面，美国缺乏产业工人、缺乏生产的配套网络，美国现在的失业率在4.2%，从长期来看基本在充分就业水平。同时，现任政府还在驱赶移民。可以想象，即使资本来投资也缺乏劳动力。
中国人民大学重阳金融研究院研究员刘英对新京报记者表示，特朗普还希望通过关税“收钱”，以此来平衡美国与多国的巨额贸易赤字，并弥补超过36万亿美元的美国联邦政府债务。此外，特朗普还试图重塑以美国为中心的贸易体系。“结果可能与其目标背道而驰。”刘英说，特朗普第一任期实施过加征关税，但就中美贸易而言，两国的贸易额不降反增。而特朗普试图重塑的全球贸易体系目标并非通过降低关税壁垒实现多边共赢，而是建立以美国为中心的贸易体系，这种做法与现有多边贸易体制和国际贸易规则相悖，要实现是不现实的。
新闻结尾
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