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全国服务区域：
陇南市(两当县、康县、武都区、礼县、宕昌县、文县、西和县、成县、徽县)
内江市(隆昌市、资中县、威远县、东兴区、市中区)
赤峰市(宁城县、克什克腾旗、红山区、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、敖汉旗、巴林左旗、元宝山区、巴林右旗、松山区、喀喇沁旗、林西县)
徐州市(丰县、新沂市、泉山区、睢宁县、邳州市、云龙区、贾汪区、铜山区、沛县、鼓楼区)
大庆市(龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、让胡路区、大同区、肇州县、红岗区、林甸县、肇源县)
临夏回族自治州(康乐县、临夏县、广河县、临夏市、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县、和政县)
芜湖市(南陵县、鸠江区、弋江区、繁昌区、无为市、湾沚区、镜湖区)
肇庆市(德庆县、广宁县、鼎湖区、封开县、高要区、端州区、四会市、怀集县)
海北藏族自治州(海晏县、刚察县、祁连县、门源回族自治县)
晋城市(高平市、城区、泽州县、陵川县、阳城县、沁水县)
萍乡市(上栗县、芦溪县、湘东区、莲花县、安源区)
绥化市(青冈县、望奎县、明水县、庆安县、北林区、安达市、肇东市、绥棱县、兰西县、海伦市)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
新疆维吾尔自治区
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
临汾市(洪洞县、尧都区、浮山县、乡宁县、大宁县、蒲县、安泽县、吉县、襄汾县、曲沃县、隰县、翼城县、永和县、古县、侯马市、汾西县、霍州市)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
漳州市(龙海区、长泰区、华安县、南靖县、芗城区、云霄县、东山县、漳浦县、诏安县、平和县、龙文区)
朝阳市(建平县、双塔区、朝阳县、龙城区、北票市、凌源市、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
衢州市(柯城区、常山县、衢江区、开化县、江山市、龙游县)
宁波市(宁海县、奉化区、海曙区、江北区、鄞州区、镇海区、北仑区、象山县、慈溪市、余姚市)
韶关市(始兴县、曲江区、翁源县、浈江区、武江区、乐昌市、新丰县、仁化县、南雄市、乳源瑶族自治县)
东莞市
桂林市(阳朔县、雁山区、七星区、兴安县、永福县、资源县、灵川县、龙胜各族自治县、平乐县、灌阳县、叠彩区、荔浦市、象山区、临桂区、全州县、恭城瑶族自治县、秀峰区)
温州市(瑞安市、平阳县、苍南县、龙港市、鹿城区、龙湾区、洞头区、瓯海区、文成县、泰顺县、乐清市、永嘉县)
阳泉市(盂县、矿区、城区、郊区、平定县)
宿州市(砀山县、泗县、灵璧县、萧县、埇桥区)
双鸭山市(友谊县、宝清县、宝山区、饶河县、尖山区、集贤县、岭东区、四方台区)
深圳市(龙华区、罗湖区、福田区、坪山区、光明区、宝安区、盐田区、南山区、龙岗区)
海南藏族自治州(共和县、贵德县、贵南县、兴海县、同德县)
兰州市(榆中县、红古区、皋兰县、西固区、永登县、城关区、七里河区、安宁区)
扬州市(邗江区、仪征市、广陵区、江都区、高邮市、宝应县)
泸州市(古蔺县、合江县、泸县、叙永县、江阳区、纳溪区、龙马潭区)
白银市(靖远县、会宁县、景泰县、白银区、平川区)
毕节市(黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、七星关区、大方县、织金县、纳雍县、赫章县)
昆明市(官渡区、富民县、东川区、寻甸回族彝族自治县、安宁市、五华区、盘龙区、嵩明县、西山区、宜良县、禄劝彝族苗族自治县、晋宁区、石林彝族自治县、呈贡区)
德宏傣族景颇族自治州(陇川县、梁河县、芒市、盈江县、瑞丽市)
兴安盟(阿尔山市、科尔沁右翼前旗、科尔沁右翼中旗、乌兰浩特市、扎赉特旗、突泉县)
金昌市(永昌县、金川区)
泉州市(安溪县、德化县、南安市、石狮市、泉港区、鲤城区、丰泽区、晋江市、金门县、洛江区、惠安县、永春县)
盘锦市(双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼区)
遂宁市(蓬溪县、射洪市、安居区、大英县、船山区)
汉中市(佛坪县、西乡县、宁强县、南郑区、略阳县、留坝县、城固县、勉县、洋县、镇巴县、汉台区)
大同市(平城区、广灵县、阳高县、左云县、浑源县、云冈区、云州区、新荣区、天镇县、灵丘县)
普洱市(镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、西盟佤族自治县、澜沧拉祜族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县)
那曲市(双湖县、比如县、申扎县、索县、巴青县、尼玛县、色尼区、嘉黎县、班戈县、安多县、聂荣县)
佳木斯市(前进区、富锦市、汤原县、郊区、同江市、桦川县、抚远市、桦南县、向阳区、东风区)
莆田市(秀屿区、涵江区、城厢区、仙游县、荔城区)
武汉市(汉南区、江夏区、新洲区、江岸区、汉阳区、东西湖区、黄陂区、洪山区、青山区、蔡甸区、硚口区、江汉区、武昌区)
资阳市(乐至县、安岳县、雁江区)
本溪市(溪湖区、明山区、桓仁满族自治县、本溪满族自治县、南芬区、平山区)
临沧市(沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、凤庆县、耿马傣族佤族自治县、永德县、镇康县、临翔区)
湛江市(雷州市、赤坎区、麻章区、坡头区、遂溪县、徐闻县、吴川市、廉江市、霞山区)
漯河市(临颍县、召陵区、源汇区、郾城区、舞阳县)
广元市(昭化区、青川县、利州区、旺苍县、苍溪县、朝天区、剑阁县)
宁德市(柘荣县、屏南县、福鼎市、福安市、霞浦县、古田县、周宁县、蕉城区、寿宁县)
台州市(临海市、仙居县、椒江区、三门县、玉环市、天台县、路桥区、温岭市、黄岩区)
邢台市(襄都区、南和区、威县、宁晋县、临城县、信都区、南宫市、新河县、平乡县、临西县、沙河市、任泽区、内丘县、柏乡县、巨鹿县、隆尧县、广宗县、清河县)
怀化市(芷江侗族自治县、溆浦县、沅陵县、靖州苗族侗族自治县、鹤城区、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、会同县、辰溪县、麻阳苗族自治县、洪江市、中方县)
保定市(唐县、涞水县、涿州市、清苑区、顺平县、博野县、蠡县、徐水区、定州市、安新县、曲阳县、阜平县、容城县、易县、满城区、涞源县、雄县、高碑店市、望都县、定兴县、安国市、高阳县、莲池区、竞秀区)
淮南市(潘集区、谢家集区、八公山区、凤台县、大通区、田家庵区、寿县)
怒江傈僳族自治州(泸水市、贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县)
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百色市(西林县、凌云县、平果市、隆林各族自治县、右江区、乐业县、田东县、田林县、那坡县、田阳区、靖西市、德保县)
红河哈尼族彝族自治州(开远市、弥勒市、建水县、蒙自市、屏边苗族自治县、石屏县、元阳县、河口瑶族自治县、红河县、绿春县、金平苗族瑶族傣族自治县、泸西县、个旧市)
锡林郭勒盟(西乌珠穆沁旗、镶黄旗、锡林浩特市、太仆寺旗、苏尼特左旗、多伦县、东乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、二连浩特市、正镶白旗、阿巴嘎旗、正蓝旗)
盐城市(响水县、盐都区、东台市、建湖县、阜宁县、射阳县、大丰区、滨海县、亭湖区)
攀枝花市(米易县、仁和区、东区、西区、盐边县)
石河子市(新星市、双河市、胡杨河市、阿拉尔市、昆玉市、铁门关市、图木舒克市、五家渠市、可克达拉市、北屯市、白杨市)
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博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、博乐市、精河县、阿拉山口市)
洛阳市(瀍河回族区、洛龙区、涧西区、偃师区、宜阳县、老城区、西工区、栾川县、洛宁县、新安县、孟津区、汝阳县、嵩县、伊川县)
永州市(江华瑶族自治县、蓝山县、冷水滩区、东安县、双牌县、江永县、零陵区、道县、祁阳市、宁远县、新田县)
林芝市(工布江达县、墨脱县、朗县、米林市、波密县、巴宜区、察隅县)
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呼和浩特市(武川县、新城区、和林格尔县、清水河县、玉泉区、土默特左旗、托克托县、赛罕区、回民区)
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牡丹江市(西安区、海林市、宁安市、绥芬河市、东安区、阳明区、林口县、穆棱市、爱民区、东宁市)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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