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吉林市(蛟河市、桦甸市、磐石市、丰满区、昌邑区、船营区、龙潭区、永吉县、舒兰市)

宿州市(泗县、砀山县、灵璧县、埇桥区、萧县)

常德市(澧县、津市市、武陵区、石门县、临澧县、汉寿县、安乡县、桃源县、鼎城区)

酒泉市(瓜州县、玉门市、肃北蒙古族自治县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、金塔县、肃州区)  榆林市(米脂县、横山区、绥德县、佳县、府谷县、定边县、神木市、榆阳区、清涧县、靖边县、吴堡县、子洲县)

安庆市(宿松县、桐城市、潜山市、迎江区、太湖县、望江县、怀宁县、大观区、岳西县、宜秀区)

丹东市(元宝区、凤城市、东港市、振安区、振兴区、宽甸满族自治县)

来宾市(武宣县、金秀瑶族自治县、兴宾区、合山市、象州县、忻城县)

池州市(青阳县、贵池区、石台县、东至县)  阿坝藏族羌族自治州(壤塘县、金川县、茂县、九寨沟县、小金县、理县、马尔康市、汶川县、松潘县、红原县、若尔盖县、阿坝县、黑水县)

枣庄市(滕州市、台儿庄区、山亭区、市中区、峄城区、薛城区)

郑州市(荥阳市、管城回族区、金水区、新郑市、惠济区、上街区、新密市、中牟县、登封市、中原区、巩义市、二七区)

甘孜藏族自治州(得荣县、丹巴县、德格县、色达县、九龙县、雅江县、新龙县、甘孜县、炉霍县、乡城县、白玉县、泸定县、康定市、巴塘县、石渠县、理塘县、道孚县、稻城县)

襄阳市(襄城区、樊城区、老河口市、谷城县、保康县、南漳县、宜城市、襄州区、枣阳市)

克拉玛依市(白碱滩区、克拉玛依区、独山子区、乌尔禾区)

安康市(紫阳县、汉阴县、平利县、石泉县、岚皋县、旬阳市、白河县、汉滨区、宁陕县、镇坪县)

漯河市(舞阳县、源汇区、郾城区、临颍县、召陵区)

固原市(隆德县、原州区、西吉县、彭阳县、泾源县)

镇江市(丹徒区、扬中市、句容市、丹阳市、京口区、润州区)

宿迁市(沭阳县、宿城区、泗阳县、泗洪县、宿豫区)

马鞍山市(花山区、当涂县、博望区、和县、雨山区、含山县)

毕节市(赫章县、纳雍县、大方县、织金县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、金沙县、七星关区)

营口市(西市区、盖州市、老边区、站前区、大石桥市、鲅鱼圈区)

阿里地区(改则县、革吉县、普兰县、措勤县、日土县、札达县、噶尔县)

邢台市(威县、襄都区、平乡县、信都区、新河县、隆尧县、沙河市、临西县、柏乡县、内丘县、南宫市、清河县、任泽区、临城县、巨鹿县、南和区、宁晋县、广宗县)

达州市(通川区、万源市、宣汉县、大竹县、达川区、开江县、渠县)

泰安市(东平县、宁阳县、泰山区、岱岳区、肥城市、新泰市)

忻州市(定襄县、繁峙县、五寨县、偏关县、保德县、宁武县、神池县、原平市、静乐县、河曲县、岢岚县、忻府区、五台县、代县)

咸阳市(武功县、礼泉县、杨陵区、秦都区、旬邑县、乾县、长武县、淳化县、泾阳县、永寿县、兴平市、彬州市、三原县、渭城区)

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金昌市(金川区、永昌县)

保山市(施甸县、龙陵县、昌宁县、隆阳区、腾冲市)

漳州市(东山县、华安县、南靖县、长泰区、龙文区、云霄县、漳浦县、龙海区、诏安县、芗城区、平和县)

淮北市(濉溪县、相山区、烈山区、杜集区)  济宁市(邹城市、曲阜市、金乡县、任城区、兖州区、鱼台县、汶上县、梁山县、泗水县、嘉祥县、微山县)

兰州市(安宁区、西固区、城关区、红古区、皋兰县、七里河区、永登县、榆中县)

眉山市(东坡区、仁寿县、洪雅县、彭山区、丹棱县、青神县)

商丘市(梁园区、睢阳区、永城市、柘城县、宁陵县、夏邑县、虞城县、睢县、民权县)渭南市(合阳县、临渭区、白水县、潼关县、华州区、韩城市、澄城县、蒲城县、富平县、华阴市、大荔县)

龙岩市(上杭县、长汀县、永定区、连城县、武平县、新罗区、漳平市)  焦作市(山阳区、解放区、温县、孟州市、中站区、沁阳市、马村区、武陟县、修武县、博爱县)

阜新市(海州区、清河门区、彰武县、阜新蒙古族自治县、新邱区、细河区、太平区)

张家界市(永定区、武陵源区、桑植县、慈利县)

南昌市(新建区、东湖区、进贤县、红谷滩区、青山湖区、安义县、南昌县、西湖区、青云谱区)嘉兴市(海宁市、桐乡市、秀洲区、南湖区、嘉善县、平湖市、海盐县)

佛山市(顺德区、三水区、禅城区、高明区、南海区)

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三明市(三元区、沙县区、清流县、将乐县、大田县、建宁县、尤溪县、永安市、宁化县、泰宁县、明溪县)

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锡林郭勒盟(二连浩特市、西乌珠穆沁旗、阿巴嘎旗、正蓝旗、苏尼特右旗、苏尼特左旗、正镶白旗、太仆寺旗、东乌珠穆沁旗、锡林浩特市、多伦县、镶黄旗)

中山市

吴忠市(红寺堡区、青铜峡市、同心县、盐池县、利通区)

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永州市(东安县、蓝山县、宁远县、祁阳市、江永县、江华瑶族自治县、道县、零陵区、冷水滩区、新田县、双牌县)

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恩施土家族苗族自治州(恩施市、利川市、鹤峰县、巴东县、建始县、咸丰县、来凤县、宣恩县)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。