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三沙市(南沙区、西沙区)
娄底市(冷水江市、娄星区、涟源市、双峰县、新化县)
松原市(乾安县、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、宁江区)
十堰市(郧阳区、丹江口市、张湾区、竹溪县、竹山县、郧西县、茅箭区、房县)
新疆维吾尔自治区
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
遵义市(正安县、赤水市、凤冈县、红花岗区、绥阳县、仁怀市、汇川区、桐梓县、播州区、余庆县、习水县、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、道真仡佬族苗族自治县)
无锡市(梁溪区、滨湖区、新吴区、江阴市、惠山区、宜兴市、锡山区)
南充市(仪陇县、营山县、西充县、蓬安县、嘉陵区、阆中市、南部县、顺庆区、高坪区)
赤峰市(巴林右旗、巴林左旗、翁牛特旗、喀喇沁旗、元宝山区、阿鲁科尔沁旗、松山区、克什克腾旗、宁城县、敖汉旗、林西县、红山区)
赣州市(龙南市、章贡区、定南县、上犹县、全南县、瑞金市、崇义县、南康区、于都县、寻乌县、大余县、宁都县、兴国县、安远县、会昌县、信丰县、石城县、赣县区)
兰州市(永登县、七里河区、西固区、安宁区、皋兰县、榆中县、红古区、城关区)
鹰潭市(余江区、月湖区、贵溪市)
开封市(龙亭区、尉氏县、通许县、禹王台区、祥符区、杞县、兰考县、顺河回族区、鼓楼区)
深圳市(福田区、宝安区、龙岗区、盐田区、南山区、光明区、罗湖区、龙华区、坪山区)
西藏自治区
四平市(铁西区、铁东区、双辽市、梨树县、伊通满族自治县)
洛阳市(瀍河回族区、洛宁县、孟津区、新安县、汝阳县、老城区、嵩县、宜阳县、西工区、偃师区、涧西区、伊川县、栾川县、洛龙区)
黑河市(逊克县、爱辉区、嫩江市、北安市、五大连池市、孙吴县)
黔东南苗族侗族自治州(凯里市、从江县、天柱县、三穗县、台江县、雷山县、麻江县、锦屏县、榕江县、剑河县、镇远县、黎平县、岑巩县、施秉县、黄平县、丹寨县)
盘锦市(双台子区、大洼区、盘山县、兴隆台区)
岳阳市(湘阴县、平江县、临湘市、云溪区、华容县、汨罗市、岳阳楼区、君山区、岳阳县)
宜春市(奉新县、丰城市、高安市、宜丰县、万载县、靖安县、铜鼓县、樟树市、上高县、袁州区)
铁岭市(铁岭县、银州区、调兵山市、昌图县、清河区、西丰县、开原市)
郑州市(新郑市、新密市、惠济区、二七区、荥阳市、上街区、登封市、巩义市、管城回族区、中牟县、中原区、金水区)
平凉市(静宁县、华亭市、庄浪县、崇信县、灵台县、崆峒区、泾川县)
凉山彝族自治州(会理市、甘洛县、西昌市、宁南县、冕宁县、美姑县、喜德县、昭觉县、盐源县、金阳县、会东县、布拖县、德昌县、雷波县、木里藏族自治县、普格县、越西县)
通化市(二道江区、柳河县、东昌区、梅河口市、辉南县、集安市、通化县)
咸阳市(彬州市、三原县、武功县、长武县、永寿县、渭城区、旬邑县、兴平市、乾县、秦都区、淳化县、杨陵区、礼泉县、泾阳县)
濮阳市(濮阳县、范县、华龙区、南乐县、台前县、清丰县)
伊春市(友好区、嘉荫县、南岔县、铁力市、乌翠区、丰林县、汤旺县、金林区、伊美区、大箐山县)
湘潭市(岳塘区、湘潭县、湘乡市、韶山市、雨湖区)
梧州市(蒙山县、龙圩区、长洲区、万秀区、苍梧县、藤县、岑溪市)
黄冈市(英山县、蕲春县、罗田县、黄州区、红安县、麻城市、团风县、黄梅县、武穴市、浠水县)
天津市(北辰区、红桥区、津南区、宁河区、蓟州区、静海区、河西区、西青区、和平区、河东区、南开区、宝坻区、河北区、武清区、东丽区、滨海新区)
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池州市(东至县、贵池区、石台县、青阳县)
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泉州市(鲤城区、安溪县、泉港区、金门县、石狮市、晋江市、丰泽区、永春县、德化县、南安市、惠安县、洛江区)
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包头市(达尔罕茂明安联合旗、土默特右旗、青山区、九原区、白云鄂博矿区、昆都仑区、石拐区、东河区、固阳县)
益阳市(安化县、南县、资阳区、赫山区、沅江市、桃江县)
玉树藏族自治州(治多县、杂多县、囊谦县、称多县、曲麻莱县、玉树市)
聊城市(高唐县、冠县、东阿县、东昌府区、临清市、阳谷县、茌平区、莘县)
淮南市(田家庵区、凤台县、谢家集区、寿县、八公山区、潘集区、大通区)
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玉林市(容县、博白县、玉州区、兴业县、福绵区、北流市、陆川县)
抚州市(崇仁县、资溪县、乐安县、广昌县、金溪县、南丰县、宜黄县、东乡区、黎川县、临川区、南城县)
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广西壮族自治区
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恩施土家族苗族自治州(建始县、巴东县、恩施市、鹤峰县、来凤县、宣恩县、咸丰县、利川市)
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△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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