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长沙市(天心区、开福区、芙蓉区、长沙县、岳麓区、宁乡市、雨花区、望城区、浏阳市)
佳木斯市(郊区、桦南县、东风区、桦川县、汤原县、向阳区、抚远市、富锦市、前进区、同江市)
甘孜藏族自治州(雅江县、泸定县、甘孜县、白玉县、得荣县、九龙县、康定市、石渠县、色达县、道孚县、新龙县、炉霍县、稻城县、巴塘县、德格县、乡城县、丹巴县、理塘县)
上饶市(婺源县、德兴市、余干县、铅山县、信州区、广信区、玉山县、横峰县、鄱阳县、弋阳县、万年县、广丰区)
辽阳市(文圣区、灯塔市、宏伟区、辽阳县、白塔区、弓长岭区、太子河区)
鹰潭市(贵溪市、月湖区、余江区)
白银市(平川区、靖远县、会宁县、白银区、景泰县)
海东市(互助土族自治县、平安区、化隆回族自治县、乐都区、循化撒拉族自治县、民和回族土族自治县)
阳泉市(矿区、郊区、盂县、平定县、城区)
张家界市(桑植县、慈利县、武陵源区、永定区)
盘锦市(大洼区、双台子区、盘山县、兴隆台区)
怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、贡山独龙族怒族自治县、福贡县)
新余市(渝水区、分宜县)
白城市(通榆县、洮北区、镇赉县、洮南市、大安市)
阜阳市(临泉县、颍泉区、颍东区、颍上县、阜南县、颍州区、太和县、界首市)
大理白族自治州(祥云县、洱源县、宾川县、大理市、南涧彝族自治县、云龙县、剑川县、弥渡县、鹤庆县、巍山彝族回族自治县、漾濞彝族自治县、永平县)
河池市(南丹县、宜州区、罗城仫佬族自治县、东兰县、凤山县、金城江区、巴马瑶族自治县、天峨县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县)
宜昌市(夷陵区、西陵区、兴山县、点军区、当阳市、枝江市、宜都市、长阳土家族自治县、远安县、五峰土家族自治县、秭归县、猇亭区、伍家岗区)
锦州市(义县、古塔区、凌海市、凌河区、北镇市、黑山县、太和区)
兰州市(城关区、西固区、永登县、红古区、七里河区、榆中县、皋兰县、安宁区)
景德镇市(珠山区、乐平市、浮梁县、昌江区)
安康市(岚皋县、汉滨区、汉阴县、平利县、旬阳市、镇坪县、石泉县、白河县、宁陕县、紫阳县)
达州市(万源市、达川区、通川区、开江县、宣汉县、渠县、大竹县)
鸡西市(恒山区、麻山区、密山市、鸡东县、滴道区、鸡冠区、虎林市、城子河区、梨树区)
黑河市(北安市、嫩江市、五大连池市、爱辉区、逊克县、孙吴县)
泸州市(纳溪区、龙马潭区、泸县、叙永县、江阳区、古蔺县、合江县)
荆州市(松滋市、荆州区、公安县、监利市、洪湖市、石首市、沙市区、江陵县)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
酒泉市(肃北蒙古族自治县、金塔县、瓜州县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、玉门市、肃州区)
佛山市(南海区、禅城区、顺德区、高明区、三水区)
随州市(随县、广水市、曾都区)
大连市(金州区、长海县、瓦房店市、旅顺口区、中山区、庄河市、沙河口区、普兰店区、甘井子区、西岗区)
烟台市(莱山区、芝罘区、莱州市、蓬莱区、莱阳市、招远市、福山区、牟平区、海阳市、龙口市、栖霞市)
益阳市(安化县、赫山区、南县、沅江市、资阳区、桃江县)
五指山市(定安县、保亭黎族苗族自治县、文昌市、白沙黎族自治县、澄迈县、乐东黎族自治县、万宁市、昌江黎族自治县、陵水黎族自治县、临高县、东方市、屯昌县、琼海市、琼中黎族苗族自治县)
钦州市(浦北县、灵山县、钦北区、钦南区)
信阳市(潢川县、浉河区、固始县、淮滨县、平桥区、光山县、新县、商城县、息县、罗山县)
六盘水市(盘州市、水城区、六枝特区、钟山区)
曲靖市(陆良县、罗平县、沾益区、宣威市、富源县、师宗县、麒麟区、马龙区、会泽县)
巴彦淖尔市(乌拉特后旗、磴口县、五原县、临河区、乌拉特中旗、乌拉特前旗、杭锦后旗)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
梧州市(苍梧县、藤县、蒙山县、长洲区、万秀区、岑溪市、龙圩区)
阳江市(阳东区、阳春市、江城区、阳西县)
苏州市(吴中区、太仓市、昆山市、姑苏区、吴江区、虎丘区、张家港市、常熟市、相城区)
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营口市(大石桥市、西市区、盖州市、老边区、鲅鱼圈区、站前区)
西双版纳傣族自治州(勐腊县、景洪市、勐海县)
三亚市(天涯区、海棠区、崖州区、吉阳区)
普洱市(西盟佤族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、澜沧拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、景谷傣族彝族自治县、景东彝族自治县、思茅区、江城哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县)
玉林市(博白县、玉州区、北流市、兴业县、容县、陆川县、福绵区)
通化市(二道江区、辉南县、东昌区、通化县、梅河口市、集安市、柳河县)
芜湖市(鸠江区、湾沚区、南陵县、繁昌区、无为市、弋江区、镜湖区)
昌都市(左贡县、边坝县、八宿县、丁青县、察雅县、卡若区、贡觉县、类乌齐县、芒康县、江达县、洛隆县)
晋城市(阳城县、陵川县、泽州县、城区、高平市、沁水县)
阿克苏地区(拜城县、阿瓦提县、乌什县、沙雅县、库车市、温宿县、柯坪县、新和县、阿克苏市)
太原市(尖草坪区、清徐县、杏花岭区、万柏林区、小店区、古交市、晋源区、迎泽区、阳曲县、娄烦县)
儋州市
河源市(连平县、紫金县、东源县、龙川县、和平县、源城区)
临汾市(安泽县、霍州市、永和县、古县、大宁县、曲沃县、吉县、襄汾县、翼城县、洪洞县、汾西县、侯马市、浮山县、尧都区、蒲县、隰县、乡宁县)
岳阳市(华容县、湘阴县、岳阳楼区、汨罗市、岳阳县、平江县、云溪区、君山区、临湘市)
晋中市(介休市、平遥县、榆社县、灵石县、祁县、和顺县、太谷区、昔阳县、左权县、寿阳县、榆次区)
淮南市(大通区、田家庵区、谢家集区、寿县、八公山区、潘集区、凤台县)
马鞍山市(花山区、当涂县、含山县、和县、雨山区、博望区)
商洛市(洛南县、丹凤县、柞水县、山阳县、镇安县、商州区、商南县)
九江市(浔阳区、庐山市、武宁县、柴桑区、湖口县、共青城市、瑞昌市、都昌县、德安县、永修县、彭泽县、修水县、濂溪区)
宝鸡市(岐山县、渭滨区、太白县、麟游县、千阳县、眉县、陇县、凤县、陈仓区、扶风县、金台区、凤翔区)
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海南藏族自治州(同德县、贵南县、贵德县、共和县、兴海县)
三门峡市(卢氏县、陕州区、灵宝市、湖滨区、义马市、渑池县)
济源市
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)
德宏傣族景颇族自治州(芒市、梁河县、盈江县、瑞丽市、陇川县)
萍乡市(湘东区、上栗县、莲花县、安源区、芦溪县)
湖州市(南浔区、安吉县、德清县、吴兴区、长兴县)
包头市(青山区、达尔罕茂明安联合旗、九原区、固阳县、白云鄂博矿区、石拐区、东河区、昆都仑区、土默特右旗)
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泰州市(泰兴市、海陵区、靖江市、高港区、兴化市、姜堰区)
三沙市(西沙区、南沙区)
运城市(闻喜县、夏县、新绛县、平陆县、芮城县、永济市、河津市、垣曲县、稷山县、盐湖区、绛县、万荣县、临猗县)
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美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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