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雅安市(荥经县、汉源县、宝兴县、天全县、石棉县、名山区、芦山县、雨城区)
衢州市(衢江区、江山市、龙游县、柯城区、常山县、开化县)
湘西土家族苗族自治州(泸溪县、吉首市、古丈县、永顺县、龙山县、保靖县、凤凰县、花垣县)
泰州市(靖江市、兴化市、高港区、海陵区、泰兴市、姜堰区)
仙桃市(天门市、神农架林区、潜江市)
辽阳市(太子河区、辽阳县、弓长岭区、白塔区、灯塔市、文圣区、宏伟区)
上海市(静安区、黄浦区、浦东新区、松江区、嘉定区、长宁区、杨浦区、奉贤区、青浦区、闵行区、普陀区、金山区、虹口区、徐汇区、宝山区、崇明区)
鹰潭市(余江区、贵溪市、月湖区)
晋中市(左权县、榆次区、祁县、太谷区、寿阳县、介休市、和顺县、榆社县、平遥县、灵石县、昔阳县)
宁波市(奉化区、镇海区、鄞州区、慈溪市、北仑区、象山县、宁海县、海曙区、余姚市、江北区)
运城市(夏县、稷山县、盐湖区、万荣县、绛县、永济市、临猗县、闻喜县、河津市、芮城县、新绛县、平陆县、垣曲县)
凉山彝族自治州(会东县、普格县、昭觉县、越西县、盐源县、德昌县、宁南县、雷波县、甘洛县、布拖县、喜德县、冕宁县、金阳县、西昌市、木里藏族自治县、会理市、美姑县)
金华市(义乌市、东阳市、兰溪市、浦江县、磐安县、永康市、武义县、婺城区、金东区)
新疆维吾尔自治区
烟台市(福山区、栖霞市、芝罘区、莱阳市、莱州市、莱山区、海阳市、招远市、蓬莱区、龙口市、牟平区)
沧州市(南皮县、黄骅市、青县、泊头市、献县、孟村回族自治县、任丘市、肃宁县、运河区、新华区、沧县、河间市、盐山县、海兴县、吴桥县、东光县)
大同市(云州区、左云县、平城区、浑源县、阳高县、新荣区、广灵县、云冈区、天镇县、灵丘县)
无锡市(锡山区、江阴市、宜兴市、新吴区、惠山区、梁溪区、滨湖区)
荆门市(沙洋县、东宝区、京山市、钟祥市、掇刀区)
鄂州市(梁子湖区、华容区、鄂城区)
河池市(宜州区、大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、金城江区、凤山县、天峨县、东兰县、南丹县、环江毛南族自治县、都安瑶族自治县)
和田地区(和田县、策勒县、洛浦县、皮山县、民丰县、于田县、墨玉县、和田市)
大理白族自治州(宾川县、永平县、鹤庆县、云龙县、祥云县、洱源县、巍山彝族回族自治县、弥渡县、大理市、南涧彝族自治县、漾濞彝族自治县、剑川县)
林芝市(巴宜区、墨脱县、察隅县、朗县、工布江达县、波密县、米林市)
阜阳市(界首市、颍泉区、太和县、阜南县、临泉县、颍州区、颍东区、颍上县)
伊犁哈萨克自治州(尼勒克县、伊宁市、霍尔果斯市、新源县、察布查尔锡伯自治县、特克斯县、昭苏县、霍城县、巩留县、伊宁县、奎屯市)
泸州市(叙永县、合江县、纳溪区、江阳区、泸县、古蔺县、龙马潭区)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善左旗、阿拉善右旗)
郴州市(嘉禾县、北湖区、苏仙区、汝城县、桂阳县、宜章县、安仁县、永兴县、资兴市、临武县、桂东县)
中山市
宁德市(屏南县、福鼎市、古田县、周宁县、霞浦县、福安市、蕉城区、寿宁县、柘荣县)
湛江市(赤坎区、徐闻县、廉江市、麻章区、霞山区、坡头区、遂溪县、吴川市、雷州市)
四平市(双辽市、铁西区、伊通满族自治县、铁东区、梨树县)
黔东南苗族侗族自治州(镇远县、三穗县、黎平县、雷山县、岑巩县、剑河县、施秉县、麻江县、丹寨县、天柱县、凯里市、榕江县、黄平县、从江县、台江县、锦屏县)
辽源市(东辽县、西安区、龙山区、东丰县)
湖州市(吴兴区、长兴县、安吉县、南浔区、德清县)
西双版纳傣族自治州(景洪市、勐海县、勐腊县)
南昌市(青云谱区、西湖区、南昌县、东湖区、青山湖区、进贤县、安义县、新建区、红谷滩区)
普洱市(墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景东彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县)
荆州市(石首市、荆州区、监利市、公安县、江陵县、沙市区、松滋市、洪湖市)
驻马店市(正阳县、汝南县、平舆县、确山县、上蔡县、西平县、新蔡县、驿城区、泌阳县、遂平县)
泉州市(德化县、金门县、惠安县、泉港区、丰泽区、鲤城区、石狮市、安溪县、永春县、洛江区、南安市、晋江市)
哈尔滨市(南岗区、延寿县、通河县、宾县、松北区、香坊区、方正县、平房区、尚志市、阿城区、双城区、道里区、道外区、依兰县、五常市、巴彦县、木兰县、呼兰区)
咸宁市(赤壁市、通城县、通山县、咸安区、嘉鱼县、崇阳县)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
赣州市(兴国县、信丰县、赣县区、南康区、全南县、上犹县、于都县、会昌县、章贡区、寻乌县、瑞金市、定南县、崇义县、大余县、龙南市、石城县、宁都县、安远县)
连云港市(灌南县、连云区、东海县、海州区、赣榆区、灌云县)
汉中市(勉县、南郑区、西乡县、佛坪县、略阳县、镇巴县、留坝县、洋县、宁强县、城固县、汉台区)
来宾市(兴宾区、象州县、合山市、武宣县、忻城县、金秀瑶族自治县)
大庆市(龙凤区、红岗区、肇州县、让胡路区、大同区、林甸县、杜尔伯特蒙古族自治县、萨尔图区、肇源县)
济宁市(汶上县、邹城市、金乡县、曲阜市、微山县、嘉祥县、鱼台县、泗水县、任城区、兖州区、梁山县)
宜春市(奉新县、袁州区、宜丰县、上高县、铜鼓县、万载县、丰城市、樟树市、靖安县、高安市)
济南市(市中区、历下区、长清区、莱芜区、平阴县、钢城区、天桥区、历城区、商河县、济阳区、槐荫区、章丘区)
赤峰市(红山区、元宝山区、宁城县、松山区、敖汉旗、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、翁牛特旗、林西县、克什克腾旗、巴林左旗、喀喇沁旗)
白山市(江源区、临江市、靖宇县、抚松县、长白朝鲜族自治县、浑江区)
海东市(化隆回族自治县、互助土族自治县、乐都区、平安区、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县)
镇江市(润州区、句容市、扬中市、丹徒区、京口区、丹阳市)
菏泽市(鄄城县、单县、成武县、牡丹区、郓城县、巨野县、定陶区、曹县、东明县)
张掖市(高台县、山丹县、民乐县、甘州区、肃南裕固族自治县、临泽县)
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青岛市(市南区、市北区、黄岛区、李沧区、崂山区、即墨区、莱西市、平度市、胶州市、城阳区)
黔南布依族苗族自治州(长顺县、惠水县、平塘县、都匀市、罗甸县、荔波县、龙里县、瓮安县、福泉市、贵定县、三都水族自治县、独山县)
平顶山市(湛河区、汝州市、叶县、舞钢市、鲁山县、宝丰县、石龙区、卫东区、新华区、郏县)
牡丹江市(东安区、穆棱市、林口县、绥芬河市、东宁市、宁安市、海林市、爱民区、阳明区、西安区)
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临汾市(霍州市、大宁县、汾西县、乡宁县、吉县、襄汾县、浮山县、曲沃县、安泽县、翼城县、古县、侯马市、永和县、蒲县、洪洞县、尧都区、隰县)
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2025.04．22
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作者 |第一财经 后歆桐
在美东时间4月22日发布的2025年4月《世界经济展望报告》（WEO）中，鉴于贸易政策的不确定性，国际货币基金组织（IMF）久违地再次给出多种情境假设。第一种是基于截至4月4日公布的关税措施的参考预测（referenceforecast）。第二种是基于4月2日对等关税宣布前的预测（截止日期为3月下旬）。第三种是基于4月9日后，特朗普宣布部分关税暂缓和豁免措施后的预测。
在最基本的参考预测情境下，贸易政策的不确定性预计将持续到2025年和2026年。短期内，根据参考预测，全球经济增长预计将从2024年的3.3%降至2025年的2.8%，然后在2026年恢复到3%。这比2025年1月WEO的预测分别低0.5个百分点（2025年）和0.3个百分点（2026年），几乎所有国家经济增速预测都被下调。IMF称，这在很大程度上反映了新贸易措施的直接影响，以及各国贸易联系溢出效应、不确定性加剧和情绪恶化产生的间接影响。
图源IMF
IMF强调，全球经济正处于关键时刻。在经历了漫长且充满挑战的冲击期后，2024年的大部分时间，全球经济都出现了稳定的迹象：通货膨胀率从几十年来的高点回落，向全球各央行目标位缓慢而颠簸地靠拢；劳动力市场正常化，失业率和职位空置率都恢复到疫情前的水平。过去几年，全球经济增长率始终徘徊在3%左右。然而，重大政策转变正在重置全球贸易体系，并带来不确定性，这再次考验了全球经济的韧性。
在另外两种情境下，根据4月2日前情境预测，2025年和2026年的全球增长率将为3.2%，均比1月WEO调低0.1个百分点。根据4月9日后情境预测，2025年和2026年的全球增长率将分别为2.8%和2.9%。
不论如何，IMF称，全球经济增长动力正在失速、冷却。比如，在美国，IMF称，消费者、企业和投资者情绪在年初是乐观的，但最近随着不确定性的存在和新关税措施的宣布，他们的态度明显变得更加悲观。
对于通胀前景，IMF此次表示，大多数经济体的去通胀进程停滞不前，某些经济体通胀率甚至呈上升趋势，越来越多的国家通胀超过央行目标位。服务业通胀虽然仍呈下降趋势，但仍高于本轮通胀飙升前的水平。自2024年11月以来，核心商品通胀也有所上升。
在此背景下，IMF多年来首次强调，各国国内失衡和政策差异，导致全球失衡，也给全球经济前景酝酿了一些潜在脆弱性。以美国的国内失衡为例，美国私人消费占GDP的比例在进入20世纪20年代后达到了史上最高点，财政赤字也仍处于历史高位。
美国经济增速预测大幅调降0.9个百分点
在参考预测下，IMF预计发达经济体的整体经济增速将从2024年的1.8%降至2025年的1.4%和2026年的1.5%。由于对美国、加拿大、英国和日本经济增速的大幅调降，2025年的增长率比1月WEO的预测低了0.5个百分点。
IMF预计美国2025年的经济增长率将降至1.8%，比2024年的增长率低1个百分点，比1月WEO大幅调低0.9个百分点。IMF称，下调是由于政策不确定性增加、贸易紧张局势、需求前景疲软以及消费增长低于预期。IMF并预计，关税政策也将影响美国2026年的经济增长，在私人消费温和的情况下，预计2026年增长率为1.7%，比1月WEO调降了0.4个百分点。
对于欧元区经济增长率，IMF预计将在2025年小幅下降至0.8%，然后在2026年小幅回升至1.2%。不断上升的不确定性和关税也是欧元区2025年经济增长放缓的主要驱动力。而2026年经济增长得温和反弹，IMF称，主要将得益于欧元区实际工资上涨带来的消费增长，以及德国即将推出的财政宽松政策。
IMF预计新兴市场和发展中经济体今明两年的整体增长率预计将分别降至3.7%和3.9%，2024年的预期增长率为4.3%。最新的预测比1月WEO中分别调降了0.5和0.4个百分点。
IMF预计，在2024年明显放缓之后，亚洲新兴市场和发展中经济体2025年和2026年的增长预计将分别录得4.5%和4.6%，比1月WEO分别下调0.6和0.5个百分点。IMF强调，东盟国家会是受4月关税措施影响最大的经济体之一。对于欧洲新兴和发展中经济体的增长率，IMF也预计将大幅放缓，从2024年的3.4%降至2025年和2026年的2.1%，主要源于俄罗斯的增长率预计将从2024年的4.1%急剧下降到2025年的1.5%，再进一步跌至2026年的0.9%。俄罗斯经济预期被大幅调降的原因主要是，劳动力市场紧张程度降低和工资增长放缓，将导致私人消费和投资减速。
至关重要的是，IMF强调，许多国家的大部分可用政策空间也已经耗尽，这限制了政策制定者在新的负面冲击或明显衰退的情况下，可以为经济体提供的支持力度。对于关税在短期内对各国的增长影响，IMF认为是各不相同的，具体取决于每个国家的贸易关系、行业构成、政策反应和贸易多元化机会。对于某些经济体，例如中国和欧元区，财政支持可以抵消一些负面影响。
今明两年通胀预测均被调高
根据参考预测，IMF预计全球整体通胀率将在2025年降至4.3%，随后在2026年进一步降至3.6%，预计发达经济体的整体通胀率将更早回落到目标水平，2026年有望达到2.2%，新兴市场和发展中经济体的整体通胀率在2026年也将降至4.6%。虽然仍将继续下降，但此次对2025年通胀的预测值比1月WEO时略有调升。
对于发达经济体今年整体通胀的最新预测比1月上调0.4个百分点。其中，美国和英国今年通胀预测的上调幅度尤为显著，分别比1月上调了1.0个百分点和0.7个百分点。对美国，IMF称，这反映了服务业顽固的价格动态、最近核心商品（不包括食品和能源）价格的上涨，以及最近关税措施带来的供应冲击。对英国，上调主要反映了一次性受监管的价格变化。欧元区的通胀预期并无变化。
IMF对新兴市场和发展中经济体的整体通胀预测修改情况喜忧参半。对亚洲新兴市场和发展中国家，IMF预计今年的整体通胀压力将更加温和，比1月预测下调0.5个百分点。IMF称，在经历了一系列意外下行后，中国的通胀预计将保持温和。
总体而言，IMF称，通胀前景有所改善，但尚未完全恢复到疫情前模式，并且存在高度的不确定性。特别是，最近征收的关税对各国通胀的影响将取决于关税最终是暂时的还是永久的，企业调整利润以抵消增加的进口成本的程度，以及进口是以美元还是本币计价。此外，贸易关税对被征收关税的国家造成了供应冲击，降低了生产率，增加了单位成本。随着出口需求的减少，被征关税国家面临着负面的需求冲击，会对价格施加下行压力。在上述两种情况下，贸易不确定性h还会额外增加一层需求冲击，因为企业和家庭会推迟投资和支出，这种影响可能还会因金融状况收紧和汇率波动加剧而越发严重。
国内失衡引发全球失衡
除了以往提及的因素外，IMF此次首次提出，地缘政治紧张局势加剧和各国国内失衡加剧，再次引发对全球失衡的担忧。此外，其他非市场政策和国家干预也可能导致外部失衡。“国际贸易额占全球GDP的百分比大致保持稳定，但结构性变化仍在发生。”IMF称，“总体而言，越来越多的贸易发生在历史上相互结盟的国家内部，而不是国家之间。此外，自2016~17年以来，中国和美国的贸易伙伴基础多样化，进出口联系脱钩。在某些情况下，这种贸易多样化还体现在供应链的微观层面，包括通过贸易重新安排和生产重新分配，这一情况最明显地体现在亚洲新兴市场之间。在其他一些情况下，这种贸易再分配也已显现在宏观经济层面。例如，需求模式的转变导致欧洲总体上从中国进口更多，在能源领域从美国进口更多。与此同时，欧洲在其他领域对美国的出口也在增加。因此，欧洲对中国和美国的贸易敞口都有所增加。”
以全球经常账户余额（绝对盈余和赤字之和）来衡量，IMF称，这一数字已从2022年的峰值下降，但仍高于疫情前的平均值。而美国的经常账户赤字比20世纪10年代末更大。由于这种经常账户的失衡，国际净投资头寸也出现了失衡。美国居民的净资产头寸，即美国持有的外国证券减去外国持有的美国证券，在2022年短暂增加后，从2023年开始又恢复了下降趋势。这不仅因为美国股票价格的涨幅超过外国股票价格，还因为在此期间，外国购买美国债券的增加。近年来，外国直接投资（FDI）也集中在美国。
基于此，2024年11月美国大选前夕，美元长期大幅升值。当时，市场预计美国经济增速将加快，货币政策将收紧。然而，自2025年2月以来，由于美国增长前景疲软和不确定性，美元已经回吐了2024年最后一个季度取得的所有涨幅。新兴市场和发展中经济体的货币此前贬值压力尤其显著，但已随着美元疲软而消散。
新闻结尾
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