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伊犁哈萨克自治州(特克斯县、尼勒克县、伊宁县、伊宁市、奎屯市、昭苏县、霍城县、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、新源县、巩留县)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
上饶市(横峰县、广丰区、玉山县、万年县、鄱阳县、弋阳县、余干县、德兴市、广信区、铅山县、信州区、婺源县)
崇左市(宁明县、凭祥市、扶绥县、天等县、江州区、龙州县、大新县)
广州市(荔湾区、天河区、越秀区、增城区、番禺区、海珠区、南沙区、从化区、白云区、黄埔区、花都区)
张家口市(崇礼区、涿鹿县、张北县、宣化区、阳原县、沽源县、赤城县、尚义县、怀来县、康保县、桥东区、怀安县、蔚县、万全区、桥西区、下花园区)
徐州市(邳州市、泉山区、云龙区、沛县、鼓楼区、睢宁县、新沂市、贾汪区、丰县、铜山区)
金昌市(金川区、永昌县)
张家界市(武陵源区、慈利县、永定区、桑植县)
日照市(莒县、东港区、五莲县、岚山区)
新乡市(长垣市、封丘县、卫滨区、红旗区、获嘉县、新乡县、卫辉市、辉县市、延津县、牧野区、凤泉区、原阳县)
绍兴市(柯桥区、嵊州市、越城区、上虞区、诸暨市、新昌县)
毕节市(纳雍县、大方县、黔西市、金沙县、赫章县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、织金县)
荆州市(沙市区、荆州区、公安县、江陵县、监利市、松滋市、石首市、洪湖市)
商丘市(睢阳区、夏邑县、柘城县、虞城县、宁陵县、梁园区、民权县、睢县、永城市)
南充市(顺庆区、南部县、阆中市、嘉陵区、高坪区、营山县、仪陇县、蓬安县、西充县)
白城市(洮南市、通榆县、大安市、镇赉县、洮北区)
保定市(曲阳县、莲池区、博野县、易县、蠡县、安国市、定兴县、徐水区、涞源县、阜平县、唐县、涞水县、竞秀区、高阳县、安新县、满城区、顺平县、定州市、雄县、望都县、涿州市、清苑区、高碑店市、容城县)
东莞市
南宁市(良庆区、横州市、邕宁区、上林县、宾阳县、青秀区、江南区、马山县、隆安县、西乡塘区、武鸣区、兴宁区)
商洛市(柞水县、丹凤县、商州区、镇安县、商南县、山阳县、洛南县)
新余市(渝水区、分宜县)
长沙市(宁乡市、天心区、开福区、长沙县、芙蓉区、岳麓区、浏阳市、望城区、雨花区)
和田地区(和田市、民丰县、策勒县、于田县、和田县、洛浦县、墨玉县、皮山县)
株洲市(渌口区、天元区、石峰区、茶陵县、芦淞区、荷塘区、醴陵市、炎陵县、攸县)
怀化市(麻阳苗族自治县、新晃侗族自治县、靖州苗族侗族自治县、鹤城区、通道侗族自治县、会同县、芷江侗族自治县、溆浦县、沅陵县、洪江市、中方县、辰溪县)
鞍山市(海城市、岫岩满族自治县、千山区、铁东区、立山区、台安县、铁西区)
甘孜藏族自治州(巴塘县、道孚县、炉霍县、德格县、九龙县、甘孜县、泸定县、理塘县、康定市、石渠县、色达县、白玉县、雅江县、得荣县、丹巴县、乡城县、新龙县、稻城县)
四平市(铁西区、双辽市、梨树县、铁东区、伊通满族自治县)
通化市(二道江区、梅河口市、柳河县、辉南县、集安市、东昌区、通化县)
双鸭山市(岭东区、宝清县、集贤县、友谊县、尖山区、饶河县、宝山区、四方台区)
永州市(宁远县、道县、新田县、东安县、冷水滩区、江华瑶族自治县、祁阳市、双牌县、零陵区、蓝山县、江永县)
昌吉回族自治州(阜康市、奇台县、吉木萨尔县、昌吉市、木垒哈萨克自治县、玛纳斯县、呼图壁县)
云浮市(罗定市、云安区、郁南县、云城区、新兴县)
博尔塔拉蒙古自治州(精河县、温泉县、阿拉山口市、博乐市)
齐齐哈尔市(富拉尔基区、铁锋区、梅里斯达斡尔族区、富裕县、建华区、克东县、拜泉县、龙江县、碾子山区、泰来县、甘南县、龙沙区、依安县、讷河市、克山县、昂昂溪区)
绥化市(青冈县、安达市、肇东市、北林区、绥棱县、海伦市、兰西县、望奎县、庆安县、明水县)
邢台市(沙河市、内丘县、新河县、襄都区、临城县、平乡县、南和区、宁晋县、威县、巨鹿县、任泽区、南宫市、柏乡县、信都区、隆尧县、清河县、广宗县、临西县)
阿坝藏族羌族自治州(红原县、马尔康市、若尔盖县、黑水县、理县、汶川县、松潘县、小金县、九寨沟县、金川县、阿坝县、茂县、壤塘县)
昭通市(盐津县、镇雄县、彝良县、巧家县、水富市、大关县、昭阳区、绥江县、鲁甸县、永善县、威信县)
海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、茫崖市、德令哈市、格尔木市、天峻县、都兰县)
台州市(临海市、三门县、路桥区、仙居县、温岭市、天台县、黄岩区、椒江区、玉环市)
清远市(佛冈县、连州市、连山壮族瑶族自治县、阳山县、清城区、英德市、连南瑶族自治县、清新区)
自贡市(荣县、贡井区、富顺县、大安区、沿滩区、自流井区)
泸州市(江阳区、叙永县、纳溪区、泸县、龙马潭区、合江县、古蔺县)
西宁市(城西区、湟中区、湟源县、城东区、大通回族土族自治县、城中区、城北区)
黔东南苗族侗族自治州(台江县、施秉县、黄平县、剑河县、镇远县、榕江县、岑巩县、从江县、天柱县、麻江县、凯里市、锦屏县、黎平县、三穗县、雷山县、丹寨县)
眉山市(东坡区、彭山区、青神县、洪雅县、丹棱县、仁寿县)
承德市(隆化县、双桥区、鹰手营子矿区、平泉市、丰宁满族自治县、承德县、宽城满族自治县、双滦区、围场满族蒙古族自治县、兴隆县、滦平县)
邵阳市(邵东市、新邵县、北塔区、洞口县、城步苗族自治县、新宁县、双清区、大祥区、隆回县、武冈市、绥宁县、邵阳县)
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龙岩市(新罗区、长汀县、漳平市、上杭县、武平县、永定区、连城县)
桂林市(龙胜各族自治县、资源县、永福县、恭城瑶族自治县、灌阳县、象山区、平乐县、秀峰区、七星区、雁山区、灵川县、全州县、兴安县、临桂区、荔浦市、叠彩区、阳朔县)
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临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、永靖县、康乐县、东乡族自治县、临夏市、临夏县、广河县)
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乐山市(犍为县、夹江县、五通桥区、沐川县、市中区、峨眉山市、沙湾区、峨边彝族自治县、井研县、马边彝族自治县、金口河区)
抚州市(乐安县、资溪县、宜黄县、广昌县、东乡区、临川区、南丰县、崇仁县、南城县、黎川县、金溪县)
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烟台市(福山区、龙口市、莱州市、牟平区、海阳市、招远市、莱阳市、莱山区、栖霞市、蓬莱区、芝罘区)
文山壮族苗族自治州(砚山县、文山市、富宁县、丘北县、麻栗坡县、广南县、马关县、西畴县)
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本溪市(溪湖区、平山区、桓仁满族自治县、南芬区、明山区、本溪满族自治县)
黄南藏族自治州(同仁市、泽库县、尖扎县、河南蒙古族自治县)
阳江市(阳西县、阳春市、江城区、阳东区)
定西市(渭源县、安定区、陇西县、漳县、岷县、通渭县、临洮县)
阿里地区(改则县、措勤县、革吉县、札达县、普兰县、噶尔县、日土县)
北京4月23日电(赵方园)时隔二十多年，国家药监局再次启动牛黄进口试点，北京、天津等12个省市被纳入试点区域。
天然牛黄是稀缺的中药材，也是核心中药产品安宫牛黄丸的重要原料。近年来，受其稀缺性影响，天然牛黄价格持续上涨，各大中药企业也因此承压。
在业内人士看来，公告正式落地后，天然牛黄供需格局有望得到改善，从而对价格起到一定的平抑作用。
京津冀等12地将开展进口牛黄用于中成药生产试点
日前，国家药监局和海关总署联合发布公告，允许进口牛黄试点用于中成药生产。公告明确了牛黄进口涉及药材来源、进口检疫、通关、进口检验以及首次进口药材审批等方面相关要求。
试点区域包括：北京、天津、河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、广东、四川、福建、广西等12省份。
公告指出，对于来自不存在疯牛病疫情禁令国家(地区)，且符合我国海关检疫要求和药品质量检验要求的牛黄，允许其试点用于中成药生产。试点时限设定为自本公告发布之日起2年，到期后根据试点工作情况，逐步在全国范围内推进牛黄进口使用相关工作。
哪些企业有资格申报？公告介绍，牛黄进口申请人应当为试点区域内处方含牛黄的中成药品种的药品上市许可持有人。进口的牛黄除进口申请人自用于相关中成药的生产外，同一集团公司试点区域内的控股企业也可使用已进口的牛黄。集团内部应当明确界定各企业在牛黄进口及使用过程中的责任和义务，确保进口的牛黄仅用于集团内部指定企业相关中成药的生产，不得对外销售。
事实上，进口天然牛黄并非新鲜事。在2000年之前，进口牛黄一直是中国牛黄药材的重要来源。而后，疯牛病疫情在全球蔓延，进口牛黄被查出携带疯牛病病毒。为控制疯牛病传播风险，原国家药监局在2000-2002年期间先后发布了一系列文件，明确要求“禁止使用进口牛源性材料制备中成药，如天然牛黄、牛胆膏、牛骨粉等”。此后，中国未再批准牛黄进口。
供需格局有望改善
中国传统名方名药中大量使用牛黄。公开报道显示，在4500余种方剂中大约有650余种方剂采用了牛黄，现代中成药中如“安宫牛黄丸”“片仔癀”“牛黄清心丸”等都是以牛黄为主要原料。据国家中药材标准化与质量评估创新联盟动物药专委会主任委员李宜平教授介绍，一般10年以上的老牛，才可能有牛黄；而牛得胆结石的几率只有1-2‰，100万头牛才能得3-4公斤牛黄。
而因其稀少珍贵，牛黄堪称中药界的”黄金”。康美中药网显示，今年1月，市场天然牛黄走动畅快，有商家寻货，市场货源紧缺，价格继续走高，现在市场天然牛黄价格在160万-170万元/公斤。
天然牛黄价格持续上涨也助推企业对旗下产品不断提价。其中，片仔癀对提价策略的运用更为积极。根据片仔癀公告，以天然牛黄为核心原料的片仔癀产品，在过去二十年内经历13次价格调整，单价由2005年的125元/粒逐渐提升至2023年的760元/粒，提价幅度高达508%。
同仁堂品牌的安宫牛黄丸售价，从2012年的350元/丸逐步调整至2021年的860元/丸，累计提价幅度达145.71%。港版安宫牛黄丸于2024年6月12日再次调整价格，新售价为1189元/丸，较之前价格上浮20.71%。
北京中医药大学卫生健康法治研究与创新转化中心主任邓勇教授告诉中新健康，“此次允许进口牛黄用于中成药生产则有助于增加牛黄的供应，满足中成药生产的需求，保障相关药品的稳定生产和供应。”
邓勇进一步解释道，增加天然牛黄的供应可以改善供需关系，减轻原料短缺导致的成本上升压力，从而对价格起到一定的平抑作用，但价格的走势还受到市场供需、生产成本、政策执行效果等多种因素的综合影响。(完)
新闻结尾
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