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温州市(龙湾区、瓯海区、平阳县、文成县、乐清市、龙港市、瑞安市、鹿城区、永嘉县、泰顺县、洞头区、苍南县)

临夏回族自治州(和政县、康乐县、临夏市、永靖县、广河县、东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县)  六盘水市(盘州市、水城区、六枝特区、钟山区)

株洲市(天元区、石峰区、荷塘区、醴陵市、炎陵县、茶陵县、芦淞区、渌口区、攸县)

普洱市(景东彝族自治县、思茅区、孟连傣族拉祜族佤族自治县、西盟佤族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县)

文山壮族苗族自治州(马关县、广南县、砚山县、西畴县、富宁县、文山市、丘北县、麻栗坡县)三沙市(南沙区、西沙区)

大庆市(杜尔伯特蒙古族自治县、大同区、萨尔图区、让胡路区、林甸县、红岗区、肇州县、肇源县、龙凤区)  丹东市(元宝区、东港市、凤城市、宽甸满族自治县、振兴区、振安区)

广元市(苍溪县、昭化区、利州区、剑阁县、旺苍县、朝天区、青川县)

曲靖市(师宗县、麒麟区、会泽县、宣威市、罗平县、富源县、马龙区、陆良县、沾益区)

日照市(五莲县、莒县、岚山区、东港区)

咸阳市(泾阳县、兴平市、旬邑县、礼泉县、淳化县、永寿县、长武县、武功县、杨陵区、秦都区、乾县、渭城区、彬州市、三原县)

铜仁市(印江土家族苗族自治县、万山区、沿河土家族自治县、思南县、江口县、石阡县、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、碧江区、德江县)

白城市(大安市、通榆县、洮南市、镇赉县、洮北区)

佳木斯市(东风区、抚远市、前进区、同江市、桦川县、汤原县、向阳区、桦南县、富锦市、郊区)

濮阳市(范县、台前县、华龙区、南乐县、清丰县、濮阳县)

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抚顺市(新抚区、顺城区、抚顺县、望花区、清原满族自治县、新宾满族自治县、东洲区)

黔西南布依族苗族自治州(晴隆县、安龙县、兴义市、望谟县、兴仁市、册亨县、普安县、贞丰县)

淮南市(凤台县、谢家集区、寿县、八公山区、潘集区、大通区、田家庵区)

盐城市(阜宁县、盐都区、响水县、大丰区、射阳县、滨海县、亭湖区、建湖县、东台市)

汕尾市(海丰县、陆丰市、陆河县、城区)

丽江市(古城区、华坪县、永胜县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县)

乌鲁木齐市(乌鲁木齐县、天山区、水磨沟区、米东区、头屯河区、沙依巴克区、达坂城区、新市区)

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阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)

红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、泸西县、蒙自市、石屏县、绿春县、弥勒市、个旧市、开远市、红河县、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、建水县)

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台州市(温岭市、黄岩区、路桥区、三门县、椒江区、临海市、玉环市、天台县、仙居县)

开封市(杞县、尉氏县、祥符区、通许县、禹王台区、顺河回族区、鼓楼区、兰考县、龙亭区)

牡丹江市(爱民区、海林市、西安区、东安区、宁安市、林口县、东宁市、穆棱市、阳明区、绥芬河市)

张掖市(民乐县、肃南裕固族自治县、山丹县、高台县、甘州区、临泽县)  来宾市(象州县、武宣县、兴宾区、合山市、金秀瑶族自治县、忻城县)

赣州市(信丰县、上犹县、龙南市、赣县区、宁都县、安远县、瑞金市、定南县、南康区、大余县、崇义县、兴国县、石城县、于都县、会昌县、寻乌县、全南县、章贡区)

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玉树藏族自治州(囊谦县、曲麻莱县、玉树市、称多县、杂多县、治多县)柳州市(柳江区、柳南区、城中区、鹿寨县、融安县、鱼峰区、三江侗族自治县、柳城县、融水苗族自治县、柳北区)

毕节市(七星关区、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、纳雍县、织金县、大方县、黔西市)  深圳市(光明区、龙华区、福田区、南山区、宝安区、盐田区、龙岗区、坪山区、罗湖区)

商洛市(丹凤县、山阳县、商南县、洛南县、柞水县、商州区、镇安县)

乐山市(峨边彝族自治县、五通桥区、沐川县、夹江县、犍为县、金口河区、市中区、峨眉山市、井研县、马边彝族自治县、沙湾区)

宁夏回族自治区黑河市(爱辉区、逊克县、五大连池市、北安市、孙吴县、嫩江市)

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恩施土家族苗族自治州(宣恩县、巴东县、咸丰县、建始县、来凤县、恩施市、鹤峰县、利川市)

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　　来源：华夏时报

　　农信社改革蹄疾步稳。

　　4月15日，江苏农信官方披露数据显示，截至2025年3月末，该省农商行资产总额已突破5万亿元大关，达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%；农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。

　　4月8日，由全国首家省级联社——江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式挂牌开业。根据省政府授权，该行作为省属国有金融企业，肩负全省农商行行业治理和风险管理职责。

　　对于农信系统未来发展，上海金融与发展实验室首席专家、主任曾刚向《华夏时报》记者指出：“农信系统要增强核心竞争力，关键在于坚守和深化‘本土化、普惠性、贴近三农’特色，主动拥抱科技赋能，不断完善自身服务能力。”

　　深化农信社改革又进一步

　　4月8日，由江苏省联社改制组建的江苏农商联合银行正式开业。

　　据公开信息显示，江苏农商联合银行首期注册资本金77亿元，最大股东江苏省财政厅出资50亿元，持股比例达64.935%。此外，江苏凤凰出版传媒集团、江苏省港口集团、江苏省环保集团、江苏省产权交易所分别出资10亿元、10亿元、5亿元、2亿元，分别持股12.987%、12.987%、6.494%、2.597%。

　　截至2025年3月末，江苏省农商行系统共有60家农商行、3368个营业网点，是该省金融机构中资产规模最大、网点覆盖最广、服务客群最多的金融机构。其中6家农商行为A股上市银行，分别为常熟银行、紫金银行、无锡银行、张家港行、江阴银行、苏农银行。

　　江苏省是全国农信系统率先实行体制改革的试点省份。

　　4月15日，江苏农商联合银行旗下微信公众号“江苏农信微视界”发布数据显示，截至2025年3月末，江苏省农商行资产总额达到5.01万亿元，约占全国农信资产总额的10%。从2001年至2025年3月末，其存款余额从0.118万亿元跃升至4.11万亿元，增长幅度达34.83倍；贷款余额由0.075万亿元增至3.21万亿元，一举增长42.8倍。

　　支农支小方面，至2025年3月末，江苏省农商行信贷客户数达426.6万户，占该省金融机构信贷客户总数的40%，农商行系统以占全省1/8的贷款份额发放了全省1/4的普惠型小微企业贷款、1/6的制造业贷款、1/5的涉农贷款以及100%脱贫人口的小额信贷。

　　风险防控方面，江苏省农商行不良贷款率为1.22%，拨备覆盖率提高至323.76%。据国家金融监督管理总局数据，2024年第四季度，我国商业银行不良贷款率为1.5%，拨备覆盖率为211.19%。

　　此前，在江苏农商联合银行召开的创立大会上，江苏省委金融办常务副主任巩海滨曾表示，要坚决扛起服务“三农”、中小微企业和民营经济的使命担当，扎实写好金融“五篇大文章”。

　　农信系统高质量发展任重道远

　　今年年初，在各地公布的《政府工作报告》中，新一轮农信社改革与中小金融机构化险成为地方金融工作的重点。

　　第十三届全国政协常委、人口资源环境委员会主任李伟此前发文提到，农信社在乡村振兴中的作用不可或缺、不可替代，应正确看待当前农信社面临的挑战，走好深化农信社改革之路。

　　曾刚向记者表示，农信系统要增强核心竞争力，首先应充分发挥深耕本地市场、熟悉本地客户和场景的传统优势，通过差异化服务与大银行形成错位竞争。“如持续提升小微企业、‘三农’、制造业的金融服务质效，针对农村和县域客户群体，创新普惠金融产品，真正做到‘人无我有、人有我优’。”

　　其次，要加大金融科技投入，加快数字化、智能化转型，提升服务效率和风险管控能力。第三，应完善公司治理，激发组织活力，强化风险合规管理，提升服务体验，全方位加强队伍能力建设。“唯有如此，农信系统才能在市场化环境下稳固自身地位，打造独特的竞争优势，实现高质量可持续发展。”曾刚表示。

　　北京财富管理行业协会特约研究员、内蒙古大学校外硕导杨海平亦向《华夏时报》记者提到，农信系统应依托本土优势，强化战略管理与风险管控，省级机构需优化董事会职能，推动机制与管理升级；还应深入研究区域市场、区域经济、区域产业，结合原有业务基础推进融合创新，打造竞争优势；同时，要巩固原有优势进行数字化升级，探索“党建+网格化+大数据”的业务模式；此外，还应在服务过程中加载特色化增值服务，提升品牌影响力。

　　“要牢记农信社姓农，改制不改向，防止战略摇摆、漂移；同时，还应紧跟数字乡村、数字农业推进步伐，探索服务模式创新。”杨海平表示。

　　那么，监管部门应如何通过政策工具支持农信系统的可持续发展？

　　“实践中，监管部门应统筹安全与发展，通过差异化、包容性政策，助力农信系统在防控风险基础上，实现高质量、可持续发展。”曾刚表示。

　　他向记者指出，监管部门应探索优化差异化监管安排，结合农信行服务“三农”“小微”的定位，给予资本、拨备、流动性等方面适度灵活性，减轻其合规负担，让其有更大空间深耕本地和薄弱环节金融服务。其次，监管部门应在监管政策上鼓励农信系统加快数字化升级，支持其在风险可控前提下，加强与外部专业机构的合作，为其引入金融科技、提升风险管控能力创造条件。同时，应推动完善县域信用环境，加强对信息披露、征信体系的指导，降低农信机构获客成本和风险。

　　“此外，监管可设计正向激励机制，如在考核和再贷款等政策优惠中充分认可农信系统在普惠金融、涉农贷款等领域的重要作用，形成导向鲜明的政策环境，激励其坚守本源、发挥专长。”曾刚进一步表示。

　　新华社北京4月17日电4月17日，国务院以“加强预期管理，协同推进政策实施和预期引导”为主题，进行第十三次专题学习。国务院总理李强在主持学习时强调，要深入学习贯彻习近平总书记重要指示精神和党中央关于稳预期、强信心的决策部署，深化对加强预期管理的认识，结合当前形势，着力促进社会预期稳定向好，形成应对风险挑战、共促高质量发展的强大合力。

　　中国社会科学院学部委员高培勇作讲解。国务院副总理何立峰、张国清，国务委员吴政隆作交流发言。

　　李强在听取讲解和交流发言后指出，经济发展主要取决于相应的客观条件，但也有很强的主观属性，市场预期便是影响经济活动的重要因素，市场经济很大程度也是预期经济。在宏观经济治理中，不仅要注重供需平衡调控，还要注重预期管理与引导，不断提高宏观调控效能，实现稳预期、强信心与稳经济的相互促进、良性循环。

　　李强指出，做好预期管理综合性强，在政策制定实施和政府工作的方方面面，都要有稳预期的意识，特别要结合形势变化，提高政策针对性、有效性。要找准政策重点，善于抓住有风向标作用的问题，对症下药、集中施策，及时推出有力有效的政策举措。要讲究政策时机，在一些关键的时间窗口，推动各方面政策措施早出手、快出手，对预期形成积极影响。要把握政策力度，必要时敢于打破常规，打好“组合拳”，让市场真正有获得感。要加强政策宣传解读，做好政策的主动精准送达，加强与市场的互动交流，让市场充分了解和用好政策，使政策真正惠及群众和企业。

　　李强强调，重大战略和改革、发展环境对稳预期都有着重要作用。要加快重大战略和改革举措落实落地，说一件、干一件、成一件，引导形成明确稳定的市场预期，实现改革深化和预期强化的正向互动。要营造包容的氛围和公平、稳定、可预期的发展环境，主动帮助群众和企业解决困难，进一步改进和完善行政执法、规范权力运行，有力保护各类经营主体合法权益。要深刻把握预期管理的客观规律，不断改进宏观经济治理，有效提振市场信心，更好促进经济社会发展。

　　来源：新华社

　　欧洲央行周四将利率下调了25个基点，这一举措在市场的普遍预期之中。

　　此次降息后，欧洲央行的存款便利利率降至2.25%。这一利率水平低于2023年年中4%的高位。

　　欧洲央行在其货币政策声明中表示：“欧元区经济在应对全球冲击方面已逐渐积累了一定的韧性，但由于贸易紧张局势加剧，增长前景已经恶化。”

　　据统计，4月17日，截至发稿，暂无上市公司披露增持情况，恒光股份披露减持情况。