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松原市(乾安县、扶余市、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区)

梧州市(岑溪市、长洲区、龙圩区、苍梧县、藤县、蒙山县、万秀区)

潍坊市(奎文区、高密市、昌邑市、昌乐县、寿光市、青州市、诸城市、坊子区、安丘市、临朐县、寒亭区、潍城区)

扬州市(宝应县、广陵区、高邮市、邗江区、江都区、仪征市)  丽江市(古城区、宁蒗彝族自治县、华坪县、永胜县、玉龙纳西族自治县)

盘锦市(盘山县、兴隆台区、双台子区、大洼区)

巴彦淖尔市(五原县、乌拉特前旗、乌拉特后旗、乌拉特中旗、临河区、磴口县、杭锦后旗)

钦州市(灵山县、钦北区、浦北县、钦南区)九江市(共青城市、瑞昌市、修水县、德安县、浔阳区、都昌县、永修县、湖口县、庐山市、柴桑区、武宁县、濂溪区、彭泽县)

邵阳市(大祥区、武冈市、城步苗族自治县、邵东市、邵阳县、北塔区、绥宁县、新宁县、隆回县、洞口县、双清区、新邵县)  太原市(清徐县、古交市、娄烦县、阳曲县、晋源区、万柏林区、杏花岭区、尖草坪区、小店区、迎泽区)

黑河市(北安市、逊克县、嫩江市、五大连池市、孙吴县、爱辉区)

七台河市(新兴区、勃利县、桃山区、茄子河区)

鹰潭市(月湖区、余江区、贵溪市)

陇南市(成县、两当县、文县、礼县、徽县、康县、武都区、西和县、宕昌县)

拉萨市(尼木县、城关区、达孜区、林周县、当雄县、曲水县、墨竹工卡县、堆龙德庆区)

菏泽市(单县、成武县、曹县、牡丹区、东明县、定陶区、鄄城县、巨野县、郓城县)

梅州市(丰顺县、兴宁市、五华县、梅江区、梅县区、大埔县、平远县、蕉岭县)

银川市(贺兰县、西夏区、永宁县、灵武市、金凤区、兴庆区)

百色市(平果市、隆林各族自治县、田林县、那坡县、靖西市、田阳区、田东县、右江区、乐业县、西林县、凌云县、德保县)

五指山市(临高县、白沙黎族自治县、屯昌县、乐东黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、文昌市、琼海市、陵水黎族自治县、澄迈县、东方市、定安县、万宁市、琼中黎族苗族自治县、昌江黎族自治县)

朝阳市(凌源市、朝阳县、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、建平县、北票市、双塔区)

株洲市(茶陵县、炎陵县、渌口区、芦淞区、荷塘区、天元区、醴陵市、石峰区、攸县)

南阳市(新野县、唐河县、桐柏县、卧龙区、邓州市、宛城区、方城县、社旗县、南召县、西峡县、内乡县、镇平县、淅川县)

滁州市(琅琊区、凤阳县、南谯区、定远县、全椒县、天长市、明光市、来安县)

崇左市(龙州县、扶绥县、凭祥市、宁明县、大新县、江州区、天等县)

蚌埠市(禹会区、五河县、蚌山区、怀远县、淮上区、龙子湖区、固镇县)

吉林市(桦甸市、舒兰市、龙潭区、磐石市、永吉县、船营区、昌邑区、丰满区、蛟河市)

青岛市(崂山区、黄岛区、平度市、市南区、即墨区、市北区、胶州市、城阳区、李沧区、莱西市)

宜昌市(西陵区、夷陵区、秭归县、兴山县、猇亭区、枝江市、远安县、伍家岗区、宜都市、五峰土家族自治县、长阳土家族自治县、当阳市、点军区)

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广西壮族自治区

宿迁市(沭阳县、宿城区、泗洪县、宿豫区、泗阳县)

丹东市(宽甸满族自治县、振安区、元宝区、东港市、凤城市、振兴区)

海南藏族自治州(共和县、贵南县、同德县、兴海县、贵德县)  临夏回族自治州(积石山保安族东乡族撒拉族自治县、永靖县、广河县、康乐县、东乡族自治县、临夏市、和政县、临夏县)

济南市(商河县、槐荫区、济阳区、天桥区、历下区、长清区、平阴县、钢城区、历城区、章丘区、莱芜区、市中区)

汕头市(龙湖区、潮阳区、南澳县、潮南区、濠江区、澄海区、金平区)

白山市(江源区、浑江区、靖宇县、临江市、抚松县、长白朝鲜族自治县)临沧市(临翔区、耿马傣族佤族自治县、镇康县、沧源佤族自治县、永德县、云县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、凤庆县)

泰安市(岱岳区、肥城市、泰山区、宁阳县、东平县、新泰市)  龙岩市(武平县、新罗区、永定区、连城县、上杭县、漳平市、长汀县)

澳门特别行政区

朔州市(山阴县、右玉县、平鲁区、怀仁市、应县、朔城区)

宣城市(广德市、郎溪县、宣州区、宁国市、泾县、绩溪县、旌德县)赤峰市(松山区、元宝山区、喀喇沁旗、翁牛特旗、巴林右旗、宁城县、巴林左旗、敖汉旗、阿鲁科尔沁旗、林西县、红山区、克什克腾旗)

常德市(桃源县、澧县、临澧县、津市市、汉寿县、安乡县、武陵区、鼎城区、石门县)

来宾市(金秀瑶族自治县、象州县、兴宾区、武宣县、合山市、忻城县)

汕尾市(陆丰市、海丰县、城区、陆河县)

十堰市(竹山县、郧西县、竹溪县、张湾区、茅箭区、郧阳区、丹江口市、房县)

商洛市(丹凤县、洛南县、镇安县、柞水县、山阳县、商州区、商南县)

济源市

南平市(光泽县、建阳区、建瓯市、顺昌县、浦城县、邵武市、武夷山市、松溪县、延平区、政和县)

郑州市(金水区、上街区、惠济区、登封市、巩义市、二七区、荥阳市、中牟县、新郑市、新密市、中原区、管城回族区)

防城港市(东兴市、上思县、港口区、防城区)

莆田市(秀屿区、荔城区、仙游县、城厢区、涵江区)

宁夏回族自治区

桂林市(灌阳县、永福县、兴安县、资源县、龙胜各族自治县、七星区、平乐县、临桂区、灵川县、全州县、象山区、恭城瑶族自治县、叠彩区、雁山区、荔浦市、秀峰区、阳朔县)

乐山市(金口河区、五通桥区、马边彝族自治县、峨眉山市、沙湾区、峨边彝族自治县、市中区、井研县、犍为县、沐川县、夹江县)

鄂尔多斯市(准格尔旗、伊金霍洛旗、康巴什区、东胜区、杭锦旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、达拉特旗、乌审旗)

昭通市(永善县、盐津县、镇雄县、水富市、鲁甸县、绥江县、昭阳区、威信县、彝良县、大关县、巧家县)

石家庄市(井陉矿区、灵寿县、新乐市、辛集市、栾城区、深泽县、正定县、桥西区、平山县、元氏县、长安区、鹿泉区、井陉县、赵县、新华区、高邑县、无极县、晋州市、藁城区、裕华区、行唐县、赞皇县)

　　法治助力“小哥”权益更有保障(法治头条)

　　近年来，外卖配送员、快递员等新业态劳动者权益保护受到广泛关注。立法、执法、司法、法律服务等多环节同向发力，不断加大对新业态劳动者权益的保护力度，为劳动者畅通维权渠道，提供更加精准便捷的法律支持。法治暖“新”，“小哥”权益更有保障。本版选取了几个保护外卖、快递“小哥”合法权益的典型案例，看司法机关如何通过公正司法，维护新业态劳动者权益，依法支持和规范发展新就业形态。

　　——编者

　　送外卖受伤，法律援助维护正当权利

　　记者张璁

　　“赔偿款已经拿到了，多亏了有法律援助！”江苏扬州邗江区法律援助中心里，刘某母亲一面不住地感谢，一面将写着“维护正义热心助残”的锦旗，交到法援律师周洁手里。

　　事情要从几年前说起。

　　刘某是聋哑人，但他不怕难、肯吃苦，靠着做外卖骑手自食其力。然而在2021年3月，一场事故却不幸降临——刘某在送餐途中，突遇前方车辆的“开门杀”，刘某避让不及一头撞了上去。尽管经交警部门认定对方全责，刘某不承担事故责任，但他的受伤却让整个家庭顿时陷入了困境。

　　“当时，刘某的赔偿主要涉及交通事故赔偿、工伤赔偿两部分，但落实工伤赔偿却困难重重。”江苏澄修律师事务所律师周洁说，当日，他正在法律援助中心值班，接待了一筹莫展的刘某及其母亲。

　　原来，刘某作为外卖骑手，受聘于江苏苏州某网络有限公司(以下简称“Q公司”)，但他的工资却是由安徽某服务外包有限公司发放。“认定工伤的前提是存在劳动关系。”周洁介绍，平台往往采用“众包”“外包”等模式，刘某就被要求注册成了个体工商户，依照当时的相关规定，要认定刘某与Q公司之间存在劳动关系存在一定障碍。

　　“法律援助就是为困难群众雪中送炭。”邗江区法律援助中心主任黄炜娟说，中心指定了周洁作为刘某的法援律师，“案子再难我们也要试一试。”

　　第一步就是要搜集证据。

　　起初，周洁的思路是从残联找线索——根据相关政策，企业聘用残疾人可以享受税收优惠，就有可能在残联留下备案登记的记录。为此，周洁不光跑遍了扬州和苏州的相关单位，还跑到安徽当地的残联调查。但一路奔波却一无所获，案件也因此陷入了僵局。

　　转机在2023年年中终于出现。

　　一天，刘某突然想起，Q公司在太平洋保险曾为其购买保险，但记不清具体险种。会不会是雇主责任险？周洁感觉找到了突破口，于是立即联系到保险公司，并最终确认的确是雇主责任险。

　　这个证据，让周洁有了打赢官司的底气。2024年5月，关于工伤赔偿的案件第一次开庭时，尽管Q公司提交了承揽协议、刘某开设个体工商户等资料抗辩不存在劳动关系，但面对确实购买过雇主责任险的事实，最终提出双方和解，并由Q公司支付工伤赔偿。后经双方达成一致，刘某终于拿到了他应得的13万元赔偿款。

　　“跟了3年多，终于能给法援申请人一个满意的交代。为困难群众打开法律服务的大门，正是法律援助的价值所在。”周洁说，如今相关法规政策更加完善，去年12月最高人民法院也发布了相关指导性案例，对新业态用工相关问题进行了明确，再遇到类似的案件，办起案来就明晰、简便多了。

　　遭遇欠薪，检察机关支持起诉

　　记者倪弋

　　李志杰夫妇此前一直在山西老家打工。2023年5月，李志杰在某直播平台看到介绍招聘快递装卸和分拣员的消息。在主播的介绍下，夫妇二人来到北京，在“老板”王某的安排下从事快递分拣工作。

　　3个月的工作时间里，他们各自只拿到部分工资，其余工资一直被拖欠。虽多次向快递公司讨要，但快递公司称工资都已经给了王某。李志杰遂向北京市通州区检察院邮寄申诉材料。

　　受理该案后，检察机关决定通过支持起诉的方式办理该案。经调查发现，夫妇俩在直播平台上看到的招聘信息系快递公司外包的第三方劳务公司发布，并非宣传中所称的“快递公司直聘”。夫妇俩曾与劳务公司签订过用工协议，但被对方以“代为保管”名义收走了，且二人只能提供向王某催要工资的少量聊天记录、零星的工作打卡记录等，现有证据无法确认劳务关系和用工薪资。

　　“我们以快递公司用工打卡小程序为证据突破口，要求快递公司核实李志杰夫妇的工作时长、身份情况。”承办该案的通州区检察院检察官孙亚丽介绍，找到快递公司负责人后，检察官向其释法说理，建议该公司先核实夫妇二人的身份信息以及具体工时，结合同类型用工协议查清薪资数额；同时督促该公司清偿二人工资，后续再向相关外包公司或责任人追偿等。

　　在检察机关的督促下，从受理该案起不到10天时间，夫妇二人与用工方达成和解并顺利拿回欠薪。

　　李志杰夫妇遇到的情况并非个例。“在办理该案的过程中，我们发现快递工作人员这一群体遭遇欠薪的问题较为突出。”孙亚丽介绍，对此，检察机关要求快递公司进一步排查被欠薪快递员的人数和薪酬发放情况，完善公司用工外包机制，加强对外包公司的资质筛查，规范用工行为，防止此类事件再次发生。

　　此外，通州区检察院还关注到部分短视频平台上存在以直播形式发布虚假招聘信息的情况，并发现涉案劳务公司位于河北省某市。通州区检察院遂向河北省某市检察院移送线索，建议该检察院与当地行政机关深化合作，对涉案劳务公司开展调查，打击整治“黑职介”，督促其规范用工行为；同时加强对直播平台新型用工招聘形式的监管，共同预防和化解欠薪问题。

　　“新就业形态正处于快速发展阶段，在用工关系、工作时间、工作内容等方面更加灵活，部分企业为追求快速扩张，可能忽视对劳动者权益的保障。”通州区检察院检察长李辰介绍，将坚持“治已病”与“治未病”并重，以案促治，加强新就业形态用工监管，保护新就业形态劳动者权益。同时通过“线上+线下”双渠道开展常态化普法宣传教育，帮助劳动者提升法律意识和维权能力。

　　获职业伤害保障，法院判决第三人侵权仍应赔偿

　　记者魏哲哲

　　“不论是人为操作过错还是门禁失灵，物业都该担责！”一次送餐经历，让冯某走上了打官司之路。

　　原来，冯某骑电动自行车到某物业上海分公司服务的小区配送外卖。保安开启门禁后，冯某骑行驶入过程中，电动门突然从外向里闭合，将冯某连车带人夹紧并挤推向前，冯某倒地受伤，医院诊断为颈部脊髓严重损伤，有瘫痪风险。冯某为了维护自身权益，将某物业上海分公司、某物业公司诉至法院，请求其承担医疗费、残疾赔偿金等各项损失。

　　物业该担责吗？“本案事发时，外来人员进入案涉小区均需通过某物业上海分公司控制打开电动门，因此其对进出电动门的人员负有安全保障义务。”上海市第二中级人民法院办案法官费鸣说，在冯某启动电动车尚未完全通过电动门时该电动门即开始关闭，某物业上海分公司保安在操作电动门开启时存在疏忽，未能为冯某安全通过预留足够时间，导致冯某受伤。

　　根据民法典相关规定，分支机构以自己的名义从事民事活动，产生的民事责任由法人承担；也可以先以该分支机构管理的财产承担，不足以承担的，由法人承担。最终，上海二中院判决某物业上海分公司、某物业公司承担相应赔偿责任，对冯某的合理损失承担80%的赔偿责任；此外，冯某驾车时握持手机，存在相应安全风险，未尽到谨慎的注意义务，应承担相应的责任。

　　在案件审理过程中，物业方提出，冯某被认定为职业伤害，获得了职业伤害保障待遇，应用于抵扣侵权损害赔偿。

　　这也成为该案审理的一个焦点和难点。根据人力资源和社会保障部等十部门《关于开展新就业形态就业人员职业伤害保障试点工作的通知》要求，为保障新就业形态就业人员的合法权益，上海市启动职业伤害保障试点。本案中，冯某是新就业形态就业人员，在工作期间受伤，被认定为属于职业伤害，并获取了8万余元的职业伤害保障待遇。

　　那么，能否用于抵扣侵权损害呢？“职业伤害保障具有社会保险性质，在工伤保险制度的框架下运行。”费鸣表示，某物业上海分公司、某物业公司的侵权责任，属于第三人侵权损害赔偿范畴，属于私法领域的赔偿，两种赔偿制度的特点和功能不同。

　　最终，上海二中院认定，冯某已获得的职业伤害保障待遇与本案侵权损害赔偿中主张的残疾赔偿金不存在重复，属于基于不同法律规定的框架下可兼得的项目，因此冯某已获得的一次性伤残补助金及鉴定检测费不应在赔偿总额中予以扣除。

　　(人民日报)新闻结尾 张津瑜人物介绍-轻松获取最新学习资源，助你提升学习效率！的相关文章
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