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上海市(嘉定区、金山区、宝山区、杨浦区、青浦区、静安区、崇明区、徐汇区、松江区、奉贤区、黄浦区、长宁区、虹口区、普陀区、闵行区、浦东新区)
安顺市(紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县、普定县、西秀区、平坝区、关岭布依族苗族自治县)
天水市(甘谷县、麦积区、张家川回族自治县、武山县、秦安县、清水县、秦州区)
武汉市(洪山区、江夏区、硚口区、东西湖区、武昌区、江汉区、蔡甸区、新洲区、汉南区、江岸区、青山区、汉阳区、黄陂区)
阳江市(江城区、阳春市、阳东区、阳西县)
杭州市(钱塘区、余杭区、西湖区、滨江区、临平区、桐庐县、上城区、富阳区、临安区、拱墅区、建德市、淳安县、萧山区)
泰安市(肥城市、岱岳区、新泰市、宁阳县、泰山区、东平县)
运城市(万荣县、芮城县、平陆县、夏县、临猗县、新绛县、永济市、河津市、盐湖区、稷山县、垣曲县、闻喜县、绛县)
天津市(和平区、河西区、西青区、河北区、北辰区、宁河区、东丽区、静海区、津南区、南开区、红桥区、蓟州区、滨海新区、河东区、宝坻区、武清区)
汕尾市(海丰县、陆丰市、陆河县、城区)
大同市(云冈区、浑源县、左云县、平城区、云州区、广灵县、阳高县、天镇县、新荣区、灵丘县)
梧州市(岑溪市、龙圩区、蒙山县、藤县、万秀区、苍梧县、长洲区)
商丘市(永城市、夏邑县、柘城县、宁陵县、梁园区、民权县、睢县、睢阳区、虞城县)
包头市(固阳县、九原区、白云鄂博矿区、石拐区、土默特右旗、达尔罕茂明安联合旗、昆都仑区、青山区、东河区)
南平市(浦城县、邵武市、政和县、松溪县、光泽县、延平区、建瓯市、建阳区、武夷山市、顺昌县)
乐山市(夹江县、峨眉山市、峨边彝族自治县、金口河区、沙湾区、五通桥区、市中区、犍为县、沐川县、井研县、马边彝族自治县)
昆明市(官渡区、富民县、呈贡区、五华区、禄劝彝族苗族自治县、宜良县、晋宁区、西山区、嵩明县、盘龙区、寻甸回族彝族自治县、安宁市、东川区、石林彝族自治县)
内蒙古自治区
台州市(黄岩区、路桥区、天台县、临海市、三门县、仙居县、玉环市、温岭市、椒江区)
潍坊市(安丘市、寒亭区、临朐县、寿光市、高密市、潍城区、诸城市、坊子区、奎文区、青州市、昌邑市、昌乐县)
喀什地区(叶城县、疏勒县、泽普县、巴楚县、伽师县、塔什库尔干塔吉克自治县、岳普湖县、喀什市、英吉沙县、莎车县、疏附县、麦盖提县)
五指山市(乐东黎族自治县、屯昌县、陵水黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、临高县、保亭黎族苗族自治县、定安县、澄迈县、东方市、万宁市、文昌市、琼海市、白沙黎族自治县、昌江黎族自治县)
海西蒙古族藏族自治州(德令哈市、天峻县、乌兰县、茫崖市、都兰县、格尔木市)
焦作市(孟州市、温县、解放区、武陟县、修武县、马村区、沁阳市、中站区、博爱县、山阳区)
资阳市(乐至县、雁江区、安岳县)
营口市(大石桥市、站前区、鲅鱼圈区、盖州市、西市区、老边区)
宁波市(江北区、镇海区、鄞州区、慈溪市、北仑区、余姚市、海曙区、象山县、宁海县、奉化区)
抚州市(南丰县、乐安县、金溪县、黎川县、南城县、临川区、宜黄县、资溪县、东乡区、崇仁县、广昌县)
东莞市
来宾市(象州县、忻城县、兴宾区、武宣县、金秀瑶族自治县、合山市)
贵港市(港南区、平南县、覃塘区、港北区、桂平市)
荆门市(京山市、东宝区、掇刀区、钟祥市、沙洋县)
黔南布依族苗族自治州(都匀市、瓮安县、福泉市、长顺县、罗甸县、龙里县、平塘县、荔波县、三都水族自治县、独山县、贵定县、惠水县)
蚌埠市(固镇县、禹会区、怀远县、淮上区、龙子湖区、蚌山区、五河县)
宣城市(旌德县、宁国市、广德市、宣州区、郎溪县、绩溪县、泾县)
和田地区(于田县、皮山县、墨玉县、民丰县、策勒县、和田市、和田县、洛浦县)
广安市(前锋区、邻水县、岳池县、广安区、华蓥市、武胜县)
七台河市(新兴区、勃利县、桃山区、茄子河区)
吕梁市(柳林县、文水县、离石区、方山县、临县、岚县、石楼县、汾阳市、中阳县、兴县、交口县、孝义市、交城县)
崇左市(龙州县、扶绥县、宁明县、天等县、凭祥市、江州区、大新县)
孝感市(孝南区、大悟县、应城市、安陆市、云梦县、汉川市、孝昌县)
福州市(鼓楼区、晋安区、仓山区、台江区、平潭县、马尾区、长乐区、永泰县、闽侯县、闽清县、罗源县、福清市、连江县)
十堰市(茅箭区、郧阳区、张湾区、竹溪县、丹江口市、郧西县、竹山县、房县)
咸宁市(赤壁市、通城县、嘉鱼县、咸安区、通山县、崇阳县)
新余市(渝水区、分宜县)
临夏回族自治州(永靖县、东乡族自治县、广河县、临夏县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、康乐县)
日照市(东港区、五莲县、岚山区、莒县)
河池市(宜州区、东兰县、金城江区、南丹县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、环江毛南族自治县、天峨县、凤山县)
吴忠市(利通区、红寺堡区、青铜峡市、盐池县、同心县)
昭通市(昭阳区、巧家县、彝良县、盐津县、水富市、镇雄县、鲁甸县、威信县、永善县、绥江县、大关县)
朔州市(山阴县、怀仁市、应县、朔城区、平鲁区、右玉县)
乌兰察布市(商都县、化德县、察哈尔右翼中旗、四子王旗、卓资县、凉城县、察哈尔右翼后旗、丰镇市、察哈尔右翼前旗、集宁区、兴和县)
许昌市(长葛市、魏都区、建安区、禹州市、襄城县、鄢陵县)
抚顺市(新宾满族自治县、望花区、新抚区、清原满族自治县、顺城区、东洲区、抚顺县)
揭阳市(揭东区、普宁市、榕城区、揭西县、惠来县)
阿拉善盟(额济纳旗、阿拉善右旗、阿拉善左旗)
宜宾市(筠连县、叙州区、兴文县、高县、翠屏区、南溪区、珙县、长宁县、屏山县、江安县)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
随州市(随县、广水市、曾都区)
白银市(平川区、景泰县、会宁县、白银区、靖远县)
枣庄市(薛城区、峄城区、滕州市、山亭区、市中区、台儿庄区)
玉溪市(新平彝族傣族自治县、峨山彝族自治县、澄江市、红塔区、华宁县、通海县、元江哈尼族彝族傣族自治县、易门县、江川区)
兰州市(七里河区、城关区、皋兰县、榆中县、永登县、西固区、安宁区、红古区)
临沂市(沂南县、沂水县、莒南县、平邑县、费县、兰陵县、河东区、兰山区、郯城县、蒙阴县、罗庄区、临沭县)
黄南藏族自治州(同仁市、尖扎县、河南蒙古族自治县、泽库县)
平凉市(华亭市、静宁县、灵台县、泾川县、崆峒区、崇信县、庄浪县)
宜春市(宜丰县、靖安县、铜鼓县、上高县、万载县、高安市、丰城市、袁州区、奉新县、樟树市)
徐州市(贾汪区、鼓楼区、睢宁县、新沂市、云龙区、铜山区、泉山区、丰县、邳州市、沛县)
衡水市(饶阳县、枣强县、故城县、深州市、安平县、武强县、桃城区、冀州区、武邑县、阜城县、景县)
德州市(禹城市、临邑县、德城区、陵城区、乐陵市、齐河县、庆云县、平原县、宁津县、夏津县、武城县)
太原市(晋源区、尖草坪区、万柏林区、古交市、迎泽区、清徐县、小店区、娄烦县、杏花岭区、阳曲县)
玉树藏族自治州(曲麻莱县、囊谦县、玉树市、杂多县、称多县、治多县)
石河子市(昆玉市、铁门关市、北屯市、可克达拉市、新星市、白杨市、五家渠市、阿拉尔市、图木舒克市、双河市、胡杨河市)
辽阳市(灯塔市、弓长岭区、太子河区、辽阳县、白塔区、宏伟区、文圣区)
铁岭市(西丰县、昌图县、铁岭县、清河区、开原市、银州区、调兵山市)
鄂州市(鄂城区、梁子湖区、华容区)
松原市(乾安县、宁江区、长岭县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市)
遵义市(正安县、仁怀市、务川仡佬族苗族自治县、绥阳县、红花岗区、赤水市、播州区、余庆县、汇川区、习水县、桐梓县、凤冈县、道真仡佬族苗族自治县、湄潭县)
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来源：华夏时报
记者吴敏北京报道
掌舵华农财险十载后，苏如春请辞董事长一职。
近日，华农财险公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。
对于苏如春的离场，外界并不感到意外。当前，华农财险第一大股东华邦控股正深陷债务漩涡，其参股的多家金融机构股份陆续被司法冻结，华农财险亦不例外。作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春辞别华农财险也在意料之中。
从西部拓荒到债务雪崩
出生于1976年，在商界叱咤20余载的苏如春，出生在湛江雷州一个边远小村落。早年的他是当地一位小学老师，1997年，29岁的苏如春辞去教师工作决定去外面闯荡，但与当时大部分投身沿海地区的青年不同，他将自己的第一站定在了远在大西北的甘肃兰州。彼时，恰逢国家西部大开发战略深入推进，抓住时代机遇的苏如春在2000年创立甘肃中大建设工程有限公司，并且带领这家公司成为甘肃本土的龙头基建企业。
后经多次更名、业务扩展，甘肃中大于2014年“变身”为华邦控股，正式开启多元化布局。彼时正值华农财险混改之际，其单一持股比例最大股东稽山集团拟转让所持华农财险全部股权（20%），最终这笔股权花落华邦控股，2015年，完成有关程序后，苏如春正式出任华农财险董事长。
此后，华邦控股商业版图不断拓展，成为一家集数智基建、养老与康复医疗、数智保险金融、康养小镇开发与运营为一体的多元化全国性大型企业集团。伴随企业一步步做大做强，苏如春的社会影响力也不断增大。其还担任过第十二届全国政协委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席等。
不过，其后几年，在多种复杂原因影响下，我国房地产业发展受阻，与国内其他很多房地产企业相同的是，华邦控股也面临资金链紧张的问题，2019年其将所持兰州银行部分股份（1.85亿股）出质给甘肃金控融资担保集团，就已现端倪。
此后，华邦控股与参股的金融企业之间的关联交易明显增加。其中，自2021年开始，华邦控股旗下企业与华农财险开始有了“重大关联交易”事项，涉及买楼、装修等。截至2024年三季度末，华邦集团持有华农保险账面余额2.44亿元。除了华农财险，华邦控股与兰州银行之间的关联交易更多，截至2024年9月末，华邦控股及其关联方在兰州银行获得的授信交易余额为20.49亿元。
尽管如此，华邦控股仍未能完成自救。去年底，其参股的包括南粤银行、兰州银行、华农财险等在内的多家金融机构股权相继被质押、冻结。此外，苏如春与其家属所持有的华邦控股股权及营业执照也均被冻结，苏如春还存在“无正当理由拒不履行执行和解协议”的行为，被多地法院下达限制消费令。
谈及苏如春辞任董事长一职对华农保险的影响，北京排排网保险代理有限公司总经理杨帆向《华夏时报》记者表示，华农财险此前提出2025年保费突破百亿的目标，但在当前宏观经济承压、保险行业竞争加剧的背景下，董事长作为公司战略决策的核心人物，其离职可能导致公司短期内的战略执行出现波动，增加目标达成的难度。还可能被市场解读为公司存在治理问题以及等方面的潜在风险。
“还会引发投资者、合作伙伴对华农财险治理能力的疑虑，进一步削弱外界对公司及其大股东华邦控股的信任，加剧市场观望情绪。并且苏如春的离职可能加速该公司股权结构调整进程，但也可能带来控制权的不确定性，影响公司长期战略的连续性。”杨帆说道。
一位保险业内资深人士亦向《华夏时报》记者表示：“企业文化就是一把手文化，企业战略都是一把手掌舵，不同的人有不同的发展理念和思路，而这些发展理念和思路要在公司实际经营当中体现出来，需要一定时间，这样公司的整个发展战略才有持续性。如果中间出现变动，则意味着公司的整个经营理念和思路都会做出相应的调整，也就会给公司的业务发展带来波动，同时也会影响到公司一些核心能力的建设和培育。”
不过，在首都经贸大学农村保险研究所副所长李文中看来，核心高管变动对于那些发展中遇到困难的公司而言，可能会营造出新的企业文化，带来新的经营理念和发展模式，发现新的商机，让公司脱胎换骨，面貌一新。
股权冻结、百亿保费梦悬
再将目光聚焦到华农财险的身上，该公司成立于2006年1月，总部设在广东，发起股东包括中国农业发展集团总公司、中水渔业、中牧股份等。其中，中水渔业出资1.1亿元，持有华农财险52.38%股权为控股股东。
不过，2009年，华农财险实施增资扩股，注册资本由2.1亿元增加至5亿元，中水渔业对华农保险的持股比例被稀释至22%而丧失控股权。2016年华农财险再次实施增资扩股，中水渔业依旧未参与其中，其持股比例也进一步被稀释至11%。
从华农财险目前的股权结构来看，其第一大股东为华邦控股，持股20%，第二到四大股东分别持股19.5%、19%、18.3%，其余股东单一持股比例则均不足5%。
由于早期华农财险的股东主要来自农业、水产业、畜牧业等领域，因此，成立之初的华农保险表示要“以农险为主，兼顾其他财产险种”。但农业背景的股东给予华农财险的帮助有限，成立首年，其保费收入仅511万元。随即，该公司改变经营策略，将车险作为主力险种，其保费收入也快速增长，到2024年，华农财险保费收入达到44.22亿元。
尽管如此，这与华农财险的预想仍然存在较大差距。2022年，该公司不仅定下“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，还定下“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。但就目前来看，距离这两项目标还有很长一段路要走。
较为难得的是，近些年，华农财险一直保持着盈利状态。2020年至2024年，该公司分别实现净利润为0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。
不过，相较于业绩而言，股东问题仍然是华农财险需要面对的最大问题。当前，华邦控股所持全部20%股权已经被冻结。根据《银行保险机构大股东行为监管办法（试行）》，银行保险机构大股东质押银行保险机构股权数量超过其所持股权数量的50%时，大股东及其所提名董事不得行使在股东（大）会和董事会上的表决权。
“股权冻结还直接限制了华农财险的资本补充能力，若无法及时引入新资金，公司的偿付能力指标可能进一步下滑，影响业务拓展和监管合规”，杨帆指出，同时还可能引发市场对华农财险财务稳健性的担忧，进而影响保费增长和业务合作。
此言不虚，华农财险曾多次推进增资扩股计划。如在2019年，华农保险的第二次临时股东大会审议通过了《2019年增资扩股方案》，拟增发18亿股，拟募集资金30.78亿元。在华农财险2022年6月的股东大会中，又审议通过了拟增发不超过25亿股的议案以及引入战略投资者的议案。但最终这些增资计划均无疾而终。
如今苏如春也已离任，或许意味着华农财险将迎来控股股东的变化。但究竟谁能接盘，却是实实在在的难题。
当下，保险公司股权在交易市场频频遇冷，李文中曾向本报记者分析，一方面是非上市公司股权流动性差，价值难以评估，最终评估价往往滞后于市场。另一方面，当前经济发展面临较多挑战，资本市场低迷，买家观望情绪较浓。另外，严监管之下，保险公司股权的市场吸引力也不似之前，市场热度下降。
中国保险保障基金有限责任公司也曾提到，社会资本进入保险业的意愿降低，主要原因包括三方面，一是多数中小保险公司难以提供长期稳定的资本回报，二是保险监管部门从严监管公司治理，社会资本更加理性、不再盲目进入保险业，有意愿、有实力、满足资质要求的投资人较少；三是整体经济环境承压，部分保险公司现有股东经营面临较大压力，增资能力和增资意愿下降。
新闻结尾
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