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晋城市(城区、阳城县、高平市、陵川县、泽州县、沁水县)
酒泉市(肃州区、敦煌市、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县、玉门市、肃北蒙古族自治县)
商丘市(睢阳区、睢县、永城市、宁陵县、夏邑县、柘城县、梁园区、民权县、虞城县)
梧州市(藤县、苍梧县、蒙山县、龙圩区、万秀区、岑溪市、长洲区)
上海市(长宁区、杨浦区、静安区、青浦区、浦东新区、嘉定区、奉贤区、崇明区、松江区、宝山区、闵行区、徐汇区、虹口区、金山区、黄浦区、普陀区)
枣庄市(山亭区、台儿庄区、滕州市、峄城区、市中区、薛城区)
宁波市(奉化区、宁海县、北仑区、慈溪市、海曙区、鄞州区、余姚市、象山县、江北区、镇海区)
重庆市(南岸区、合川区、武隆区、城口县、涪陵区、忠县、大足区、丰都县、巫溪县、秀山土家族苗族自治县、奉节县、江津区、彭水苗族土家族自治县、渝北区、铜梁区、万州区、开州区、酉阳土家族苗族自治县、九龙坡区、长寿区、渝中区、石柱土家族自治县、云阳县、荣昌区、黔江区、北碚区、璧山区、巴南区、潼南区、梁平区、沙坪坝区、巫山县、江北区、綦江区、南川区、垫江县、大渡口区、永川区)
徐州市(邳州市、贾汪区、沛县、睢宁县、鼓楼区、新沂市、铜山区、云龙区、丰县、泉山区)
喀什地区(莎车县、英吉沙县、岳普湖县、巴楚县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、疏附县、麦盖提县、泽普县、疏勒县、叶城县、喀什市)
黄石市(西塞山区、阳新县、下陆区、黄石港区、铁山区、大冶市)
泸州市(泸县、纳溪区、叙永县、江阳区、古蔺县、合江县、龙马潭区)
榆林市(定边县、榆阳区、府谷县、吴堡县、佳县、米脂县、神木市、靖边县、横山区、清涧县、绥德县、子洲县)
锡林郭勒盟(太仆寺旗、多伦县、锡林浩特市、镶黄旗、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、正镶白旗、西乌珠穆沁旗、二连浩特市、阿巴嘎旗、正蓝旗、苏尼特右旗)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
连云港市(灌南县、赣榆区、连云区、灌云县、海州区、东海县)
韶关市(南雄市、浈江区、曲江区、始兴县、翁源县、乐昌市、新丰县、乳源瑶族自治县、武江区、仁化县)
珠海市(金湾区、斗门区、香洲区)
鹤岗市(兴安区、萝北县、工农区、向阳区、绥滨县、兴山区、南山区、东山区)
邯郸市(肥乡区、鸡泽县、磁县、复兴区、临漳县、峰峰矿区、成安县、邯山区、涉县、曲周县、大名县、邱县、馆陶县、魏县、武安市、丛台区、广平县、永年区)
辽源市(龙山区、东辽县、西安区、东丰县)
潍坊市(寿光市、昌乐县、诸城市、潍城区、寒亭区、昌邑市、坊子区、临朐县、安丘市、青州市、高密市、奎文区)
临沂市(沂水县、平邑县、费县、兰山区、罗庄区、河东区、临沭县、沂南县、兰陵县、莒南县、蒙阴县、郯城县)
七台河市(桃山区、勃利县、茄子河区、新兴区)
云浮市(新兴县、云安区、云城区、罗定市、郁南县)
乌兰察布市(凉城县、集宁区、察哈尔右翼中旗、化德县、察哈尔右翼前旗、兴和县、商都县、四子王旗、察哈尔右翼后旗、卓资县、丰镇市)
安庆市(迎江区、怀宁县、潜山市、桐城市、望江县、大观区、岳西县、宜秀区、宿松县、太湖县)
南充市(西充县、阆中市、南部县、嘉陵区、营山县、仪陇县、高坪区、蓬安县、顺庆区)
贺州市(八步区、昭平县、富川瑶族自治县、钟山县、平桂区)
平凉市(泾川县、静宁县、庄浪县、灵台县、华亭市、崇信县、崆峒区)
蚌埠市(固镇县、淮上区、龙子湖区、禹会区、怀远县、五河县、蚌山区)
林芝市(墨脱县、波密县、工布江达县、米林市、察隅县、朗县、巴宜区)
长治市(潞城区、襄垣县、长子县、武乡县、平顺县、沁源县、黎城县、屯留区、沁县、壶关县、上党区、潞州区)
延安市(洛川县、子长市、延长县、安塞区、甘泉县、黄龙县、黄陵县、志丹县、延川县、富县、宜川县、宝塔区、吴起县)
兰州市(皋兰县、安宁区、永登县、城关区、榆中县、红古区、西固区、七里河区)
塔城地区(托里县、额敏县、塔城市、沙湾市、乌苏市、裕民县、和布克赛尔蒙古自治县)
锦州市(凌海市、古塔区、义县、黑山县、北镇市、太和区、凌河区)
安康市(旬阳市、岚皋县、汉滨区、石泉县、宁陕县、平利县、汉阴县、白河县、紫阳县、镇坪县)
临沧市(凤庆县、沧源佤族自治县、镇康县、云县、永德县、临翔区、耿马傣族佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县)
绥化市(安达市、望奎县、北林区、庆安县、绥棱县、青冈县、明水县、肇东市、海伦市、兰西县)
长春市(南关区、朝阳区、公主岭市、榆树市、德惠市、绿园区、二道区、宽城区、双阳区、九台区、农安县)
儋州市
三明市(尤溪县、清流县、建宁县、明溪县、宁化县、大田县、沙县区、三元区、永安市、将乐县、泰宁县)
临汾市(吉县、永和县、翼城县、隰县、浮山县、安泽县、尧都区、古县、曲沃县、襄汾县、蒲县、乡宁县、侯马市、洪洞县、大宁县、汾西县、霍州市)
西藏自治区
郑州市(中原区、二七区、中牟县、新郑市、惠济区、巩义市、上街区、管城回族区、登封市、新密市、荥阳市、金水区)
黄冈市(黄梅县、武穴市、麻城市、团风县、黄州区、蕲春县、浠水县、英山县、红安县、罗田县)
白城市(洮北区、通榆县、洮南市、大安市、镇赉县)
沈阳市(法库县、沈北新区、大东区、铁西区、于洪区、新民市、和平区、辽中区、苏家屯区、浑南区、沈河区、康平县、皇姑区)
张家界市(永定区、桑植县、武陵源区、慈利县)
盘锦市(双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼区)
广西壮族自治区
河池市(金城江区、凤山县、环江毛南族自治县、东兰县、南丹县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、宜州区、天峨县、大化瑶族自治县、罗城仫佬族自治县)
衢州市(江山市、开化县、柯城区、衢江区、龙游县、常山县)
西宁市(大通回族土族自治县、湟中区、城北区、城东区、湟源县、城中区、城西区)
抚州市(宜黄县、资溪县、乐安县、东乡区、南丰县、广昌县、崇仁县、南城县、黎川县、临川区、金溪县)
内蒙古自治区
秦皇岛市(卢龙县、山海关区、抚宁区、北戴河区、海港区、青龙满族自治县、昌黎县)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
济南市(钢城区、历城区、历下区、天桥区、槐荫区、商河县、莱芜区、市中区、长清区、章丘区、济阳区、平阴县)
玉林市(玉州区、福绵区、陆川县、博白县、容县、兴业县、北流市)
茂名市(电白区、化州市、茂南区、高州市、信宜市)
曲靖市(会泽县、马龙区、沾益区、师宗县、罗平县、陆良县、宣威市、麒麟区、富源县)
阿克苏地区(库车市、新和县、温宿县、乌什县、阿瓦提县、阿克苏市、沙雅县、拜城县、柯坪县)
文山壮族苗族自治州(广南县、砚山县、丘北县、西畴县、富宁县、马关县、麻栗坡县、文山市)
南京市(建邺区、栖霞区、江宁区、六合区、高淳区、浦口区、溧水区、秦淮区、雨花台区、玄武区、鼓楼区)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
昌都市(类乌齐县、丁青县、边坝县、洛隆县、贡觉县、卡若区、察雅县、左贡县、江达县、芒康县、八宿县)
亳州市(利辛县、谯城区、蒙城县、涡阳县)
佳木斯市(抚远市、汤原县、前进区、桦南县、东风区、桦川县、郊区、同江市、富锦市、向阳区)
菏泽市(东明县、成武县、定陶区、曹县、郓城县、鄄城县、牡丹区、单县、巨野县)
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4月18日晚,中国证券业协会发布《证券公司并表管理指引(试行)》,主要内容包括明确并表管理范围以及各要素的管理要求、配套制定行业并表管理风控指标计算标准以及设置差异化过渡期等,旨在提升证券公司全面风险管理能力,助力行业高质量发展。
多位券商相关负责人对中国证券报记者表示,《指引》对于提升证券公司核心竞争力以及行业整体风险管理水平具有重要意义,有利于证券公司健全业务协同机制,强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理。
为并表管理提供积极指引
《指引》共八章、四十一条,对证券公司并表管理总则、并表管理的范围及层级、并表管理各要素的管理要求等多个方面内容予以明确,既是对中证协《证券公司全面风险管理规范(修订稿)》和各类风险管理规范的有效统筹和强化,也为行业机构践行并表管理提供了规范和指南。
《指引》所称并表管理,是指证券公司对并表管理体系的公司治理、资本和财务等进行全面持续的管控,有效识别、计量、监测、评估和控制证券公司的总体风险状况。并表管理适用适用于境内依法设立的证券公司,并表管理体系由证券公司及其下设的各级附属机构组成(含境外子公司)。
对于并表主体范围,《指引》明确,除涵盖现行企业会计准则规定的会计并表范围的机构外,证券公司对被投资机构不构成控制,但被投资机构所产生的风险和潜在损失足以对证券公司造成重大影响的,也应纳入并表管理范围。并表业务范围方面,证券公司应当将纳入并表管理机构的各类表内外、境内外、本外币业务纳入整体并表管理业务范围。
国泰海通相关负责人对记者表示,近年来,证券公司业务领域持续扩大,附属机构类型持续增多,证券公司高质量发展面临诸多挑战。《指引》的发布对于证券公司加强子公司管控、加快推进证券行业高质量发展、建设一流投资银行具有重要意义。
早在2020年,证监会就批准了6家券商实施并表监管试点,为试点转常规探索和积累了行之有效的做法和经验。中信证券相关负责人认为,《指引》在充分总结吸收试点实践经验的同时,兼顾了可操作性和前瞻性,为证券公司看得清、管得住风险提供了一个全面、统一的并表管理框架,对提升证券公司核心竞争力及行业整体风险管理水平具有重要意义。
明确并表管理构成要素管理要求
《指引》还对公司治理、业务协同与内部交易管理、风险管理、资本管理等并表管理构成要素的管理要求予以明确。
在公司治理方面,《指引》明确,公司董事会、监事会、经理层、各部门、各分支机构及各附属机构要充分履行相应的并表管理职责,并委托外部专业机构对并表管理的有效性进行评估,频率为每3年至少进行1次;在每个会计年度结束后四个月内,需向中证协报送年度并表管理情况。
在业务协同与内部交易管理方面,《指引》明确,要确保各附属机构有明确的经营目标和市场定位,避免公司内部业务混同操作;对内部交易进行并表管理,充分关注潜在利益输送、虚增资本、转移收入、风险传染、监管套利和其他对公司稳健经营可能产生的负面影响。
在风险管理方面,《指引》要求从风险文化、制度与偏好、风险识别评估、监测预警、应对报告等全流程及集中度管理等方面强化证券公司风险管理能力,并从信息系统建设、风险管理人员配备、并表数据治理及质量控制等方面加大证券公司风险管理资源投入,夯实基础保障。
在资本管理方面,《指引》在强调坚持资本集约型、高质量稳健发展的同时,配套制定了行业并表风险控制指标计算标准,要求证券公司应按照标准,计算并表管理体系的相关风险控制指标。证券公司还应根据附属机构数量、业务复杂程度、内部管理需要等,构建反映公司整体风险水平、各类风险水平以及资本充足水平的指标体系,并逐步实现系统计算和监测。
中金公司相关负责人认为,《指引》有利于证券公司健全业务协同机制,强化全面风险管理、资本管理、集中度和内部交易管理;从长远视角来看,未来行业将从规模扩张向资本效率驱动转型,推动实现风险隔离机制与业务协同效应的动态平衡,将为金融体系的整体稳健运行提供结构性保障。
值得注意的是,此次《指引》还强调科技赋能,要求证券公司应当重视并加大信息系统建设投入。对此,华泰证券相关负责人认为,这将使全行业加大信息技术等各项资源投入,推动行业风险管理数字化转型,筑牢行业风险防线。
设置不超三年的差异化过渡期
考虑到行业实际情况和系统调整等因素,《指引》针对不同类型的证券公司设置了不同的过渡期:一是已正式实施并表监管试点的证券公司,过渡期为自发布之日起一年;二是其他下设有境外附属机构的证券公司,过渡期为自发布之日起两年;三是其余证券公司,过渡期为自发布之日起三年。
过渡期的设置得到业内机构的一致认同。招商证券相关负责人认为,设置过渡期有利于证券行业并表管理从试点转向常规监管的平稳过渡。招商证券将在前期践行并表管理的基础上,进一步对照《指引》落实各项监管要求,持续完善风险管理体系,为证券行业的整体稳健运行和风险管理水平提升贡献积极力量。
新闻结尾
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