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日喀则市(桑珠孜区、仁布县、拉孜县、康马县、亚东县、岗巴县、昂仁县、江孜县、谢通门县、仲巴县、南木林县、白朗县、萨嘎县、萨迦县、吉隆县、聂拉木县、定结县、定日县)

扬州市(仪征市、江都区、广陵区、邗江区、宝应县、高邮市)

黔南布依族苗族自治州(都匀市、瓮安县、荔波县、贵定县、惠水县、福泉市、罗甸县、龙里县、平塘县、独山县、三都水族自治县、长顺县)

长沙市(雨花区、天心区、浏阳市、开福区、芙蓉区、宁乡市、长沙县、岳麓区、望城区)  盐城市(亭湖区、盐都区、东台市、响水县、滨海县、建湖县、大丰区、阜宁县、射阳县)

芜湖市(繁昌区、弋江区、镜湖区、湾沚区、南陵县、鸠江区、无为市)

上海市(松江区、浦东新区、嘉定区、虹口区、奉贤区、崇明区、徐汇区、宝山区、长宁区、黄浦区、静安区、青浦区、杨浦区、闵行区、金山区、普陀区)

朝阳市(喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、建平县、双塔区、龙城区、北票市、凌源市)

邢台市(临城县、平乡县、南宫市、内丘县、信都区、沙河市、广宗县、南和区、襄都区、巨鹿县、清河县、隆尧县、临西县、任泽区、威县、柏乡县、宁晋县、新河县)  石河子市(昆玉市、胡杨河市、铁门关市、可克达拉市、五家渠市、白杨市、阿拉尔市、双河市、北屯市、新星市、图木舒克市)

巴中市(通江县、恩阳区、南江县、巴州区、平昌县)

泰安市(泰山区、东平县、宁阳县、肥城市、岱岳区、新泰市)

防城港市(港口区、防城区、东兴市、上思县)

佳木斯市(抚远市、东风区、同江市、前进区、汤原县、桦南县、桦川县、富锦市、郊区、向阳区)

雅安市(荥经县、雨城区、宝兴县、天全县、石棉县、汉源县、芦山县、名山区)

吴忠市(同心县、青铜峡市、红寺堡区、盐池县、利通区)

滨州市(博兴县、沾化区、阳信县、惠民县、滨城区、邹平市、无棣县)

安阳市(汤阴县、北关区、林州市、安阳县、龙安区、内黄县、殷都区、滑县、文峰区)

兰州市(西固区、皋兰县、红古区、永登县、城关区、七里河区、安宁区、榆中县)

鸡西市(密山市、鸡东县、梨树区、滴道区、麻山区、城子河区、虎林市、恒山区、鸡冠区)

广州市(天河区、从化区、番禺区、南沙区、增城区、海珠区、花都区、越秀区、白云区、荔湾区、黄埔区)

白银市(靖远县、会宁县、白银区、景泰县、平川区)

齐齐哈尔市(昂昂溪区、龙沙区、建华区、梅里斯达斡尔族区、拜泉县、依安县、讷河市、富拉尔基区、泰来县、龙江县、克山县、克东县、铁锋区、富裕县、碾子山区、甘南县)

南充市(嘉陵区、西充县、高坪区、顺庆区、仪陇县、阆中市、南部县、营山县、蓬安县)

潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)

德州市(宁津县、禹城市、武城县、齐河县、平原县、临邑县、陵城区、庆云县、德城区、夏津县、乐陵市)

池州市(青阳县、东至县、石台县、贵池区)

铜仁市(玉屏侗族自治县、万山区、印江土家族苗族自治县、沿河土家族自治县、碧江区、石阡县、德江县、江口县、松桃苗族自治县、思南县)

洛阳市(洛龙区、新安县、汝阳县、西工区、嵩县、宜阳县、偃师区、伊川县、瀍河回族区、洛宁县、栾川县、涧西区、老城区、孟津区)

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唐山市(路南区、玉田县、滦州市、遵化市、开平区、乐亭县、曹妃甸区、古冶区、迁安市、滦南县、迁西县、丰润区、丰南区、路北区)

吉林市(磐石市、桦甸市、舒兰市、永吉县、昌邑区、船营区、龙潭区、丰满区、蛟河市)

南阳市(南召县、镇平县、淅川县、桐柏县、新野县、内乡县、社旗县、邓州市、唐河县、宛城区、西峡县、方城县、卧龙区)

清远市(佛冈县、连州市、阳山县、英德市、连山壮族瑶族自治县、清城区、清新区、连南瑶族自治县)  十堰市(房县、丹江口市、张湾区、茅箭区、郧阳区、郧西县、竹溪县、竹山县)

迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)

楚雄彝族自治州(武定县、南华县、双柏县、永仁县、牟定县、姚安县、元谋县、楚雄市、禄丰市、大姚县)

三门峡市(卢氏县、陕州区、义马市、湖滨区、灵宝市、渑池县)文山壮族苗族自治州(广南县、麻栗坡县、西畴县、马关县、文山市、砚山县、富宁县、丘北县)

黔东南苗族侗族自治州(剑河县、镇远县、雷山县、麻江县、三穗县、从江县、施秉县、黎平县、锦屏县、凯里市、黄平县、岑巩县、台江县、榕江县、丹寨县、天柱县)  鄂尔多斯市(东胜区、鄂托克旗、康巴什区、鄂托克前旗、乌审旗、达拉特旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、准格尔旗)

淄博市(高青县、博山区、临淄区、张店区、周村区、淄川区、沂源县、桓台县)

中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)

三亚市(吉阳区、海棠区、崖州区、天涯区)广安市(华蓥市、岳池县、武胜县、广安区、前锋区、邻水县)

乐山市(井研县、沐川县、马边彝族自治县、犍为县、夹江县、峨眉山市、峨边彝族自治县、五通桥区、市中区、金口河区、沙湾区)

南平市(顺昌县、政和县、松溪县、浦城县、武夷山市、建瓯市、邵武市、延平区、光泽县、建阳区)

荆门市(沙洋县、京山市、钟祥市、掇刀区、东宝区)

荆州市(监利市、松滋市、江陵县、荆州区、公安县、沙市区、洪湖市、石首市)

曲靖市(马龙区、师宗县、会泽县、沾益区、罗平县、陆良县、麒麟区、宣威市、富源县)

宜春市(宜丰县、樟树市、靖安县、高安市、奉新县、袁州区、上高县、铜鼓县、万载县、丰城市)

辽阳市(弓长岭区、辽阳县、文圣区、太子河区、白塔区、宏伟区、灯塔市)

酒泉市(瓜州县、肃州区、肃北蒙古族自治县、玉门市、金塔县、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县)

海南藏族自治州(贵德县、贵南县、共和县、同德县、兴海县)

嘉兴市(海盐县、平湖市、海宁市、嘉善县、桐乡市、秀洲区、南湖区)

呼和浩特市(武川县、清水河县、新城区、土默特左旗、赛罕区、托克托县、回民区、玉泉区、和林格尔县)

开封市(顺河回族区、鼓楼区、祥符区、兰考县、杞县、龙亭区、通许县、禹王台区、尉氏县)

湘西土家族苗族自治州(凤凰县、古丈县、龙山县、花垣县、泸溪县、永顺县、吉首市、保靖县)

衢州市(江山市、开化县、常山县、衢江区、柯城区、龙游县)

大庆市(肇源县、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、让胡路区、林甸县、红岗区、肇州县、萨尔图区、大同区)

甘南藏族自治州(舟曲县、临潭县、迭部县、碌曲县、夏河县、卓尼县、合作市、玛曲县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。