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全国服务区域：
萍乡市(莲花县、安源区、芦溪县、湘东区、上栗县)
大庆市(肇州县、萨尔图区、林甸县、龙凤区、杜尔伯特蒙古族自治县、红岗区、肇源县、让胡路区、大同区)
温州市(龙港市、泰顺县、龙湾区、瓯海区、苍南县、乐清市、洞头区、平阳县、瑞安市、永嘉县、鹿城区、文成县)
肇庆市(德庆县、四会市、端州区、高要区、鼎湖区、封开县、怀集县、广宁县)
衡水市(故城县、安平县、深州市、枣强县、阜城县、武邑县、桃城区、冀州区、饶阳县、武强县、景县)
丹东市(凤城市、元宝区、东港市、振安区、宽甸满族自治县、振兴区)
黔南布依族苗族自治州(长顺县、荔波县、惠水县、都匀市、龙里县、罗甸县、三都水族自治县、瓮安县、平塘县、福泉市、贵定县、独山县)
辽阳市(白塔区、宏伟区、太子河区、灯塔市、弓长岭区、辽阳县、文圣区)
保山市(隆阳区、龙陵县、腾冲市、昌宁县、施甸县)
广安市(武胜县、前锋区、岳池县、广安区、华蓥市、邻水县)
无锡市(宜兴市、惠山区、滨湖区、锡山区、梁溪区、江阴市、新吴区)
抚州市(崇仁县、临川区、广昌县、南丰县、乐安县、南城县、金溪县、宜黄县、黎川县、东乡区、资溪县)
吐鲁番市(鄯善县、高昌区、托克逊县)
金昌市(金川区、永昌县)
嘉兴市(南湖区、海宁市、平湖市、桐乡市、嘉善县、海盐县、秀洲区)
福州市(永泰县、晋安区、鼓楼区、罗源县、闽侯县、福清市、台江区、仓山区、平潭县、连江县、马尾区、长乐区、闽清县)
赣州市(章贡区、定南县、全南县、于都县、石城县、信丰县、兴国县、会昌县、崇义县、南康区、寻乌县、宁都县、安远县、上犹县、瑞金市、赣县区、大余县、龙南市)
清远市(清城区、连山壮族瑶族自治县、佛冈县、阳山县、清新区、英德市、连州市、连南瑶族自治县)
石嘴山市(惠农区、平罗县、大武口区)
滨州市(滨城区、阳信县、博兴县、邹平市、惠民县、无棣县、沾化区)
茂名市(电白区、信宜市、高州市、化州市、茂南区)
运城市(永济市、绛县、盐湖区、夏县、万荣县、新绛县、平陆县、稷山县、垣曲县、临猗县、闻喜县、芮城县、河津市)
佛山市(南海区、三水区、禅城区、高明区、顺德区)
许昌市(长葛市、襄城县、建安区、魏都区、禹州市、鄢陵县)
太原市(尖草坪区、娄烦县、杏花岭区、晋源区、万柏林区、古交市、迎泽区、小店区、清徐县、阳曲县)
大连市(长海县、中山区、庄河市、西岗区、沙河口区、普兰店区、甘井子区、旅顺口区、金州区、瓦房店市)
大理白族自治州(南涧彝族自治县、鹤庆县、弥渡县、巍山彝族回族自治县、剑川县、洱源县、永平县、祥云县、宾川县、漾濞彝族自治县、云龙县、大理市)
长治市(屯留区、黎城县、上党区、平顺县、沁县、襄垣县、潞城区、沁源县、潞州区、壶关县、长子县、武乡县)
重庆市(巫溪县、九龙坡区、南岸区、黔江区、江津区、涪陵区、梁平区、铜梁区、云阳县、石柱土家族自治县、璧山区、潼南区、城口县、垫江县、大渡口区、荣昌区、大足区、江北区、渝北区、丰都县、奉节县、巫山县、南川区、沙坪坝区、北碚区、万州区、永川区、开州区、秀山土家族苗族自治县、綦江区、忠县、彭水苗族土家族自治县、武隆区、合川区、酉阳土家族苗族自治县、长寿区、渝中区、巴南区)
呼和浩特市(土默特左旗、新城区、赛罕区、回民区、清水河县、托克托县、玉泉区、武川县、和林格尔县)
伊春市(金林区、铁力市、大箐山县、伊美区、汤旺县、嘉荫县、南岔县、丰林县、乌翠区、友好区)
黄冈市(英山县、黄州区、团风县、武穴市、红安县、蕲春县、黄梅县、麻城市、罗田县、浠水县)
兴安盟(阿尔山市、科尔沁右翼中旗、突泉县、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、乌兰浩特市)
上饶市(信州区、广信区、广丰区、德兴市、余干县、玉山县、婺源县、横峰县、鄱阳县、万年县、铅山县、弋阳县)
石家庄市(正定县、裕华区、赞皇县、桥西区、新华区、高邑县、晋州市、平山县、辛集市、灵寿县、藁城区、深泽县、行唐县、井陉矿区、栾城区、长安区、元氏县、鹿泉区、井陉县、新乐市、赵县、无极县)
遵义市(桐梓县、汇川区、道真仡佬族苗族自治县、播州区、习水县、凤冈县、仁怀市、赤水市、正安县、余庆县、红花岗区、绥阳县、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
天水市(秦州区、清水县、秦安县、张家川回族自治县、麦积区、甘谷县、武山县)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
泉州市(南安市、鲤城区、德化县、金门县、石狮市、惠安县、晋江市、永春县、安溪县、洛江区、泉港区、丰泽区)
保定市(望都县、唐县、曲阳县、涿州市、定州市、安新县、高碑店市、蠡县、阜平县、高阳县、竞秀区、清苑区、容城县、满城区、徐水区、涞源县、安国市、雄县、顺平县、易县、博野县、莲池区、涞水县、定兴县)
贺州市(八步区、昭平县、富川瑶族自治县、平桂区、钟山县)
淄博市(桓台县、张店区、沂源县、高青县、淄川区、周村区、临淄区、博山区)
泸州市(合江县、江阳区、古蔺县、龙马潭区、叙永县、泸县、纳溪区)
甘南藏族自治州(临潭县、合作市、碌曲县、玛曲县、舟曲县、夏河县、卓尼县、迭部县)
葫芦岛市(建昌县、连山区、兴城市、龙港区、绥中县、南票区)
绍兴市(柯桥区、新昌县、越城区、上虞区、诸暨市、嵊州市)
鸡西市(鸡东县、滴道区、梨树区、恒山区、城子河区、鸡冠区、麻山区、密山市、虎林市)
佳木斯市(向阳区、郊区、汤原县、前进区、桦川县、东风区、同江市、抚远市、桦南县、富锦市)
临夏回族自治州(东乡族自治县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、临夏县、广河县、和政县、永靖县、临夏市)
仙桃市(潜江市、天门市、神农架林区)
贵阳市(观山湖区、云岩区、花溪区、开阳县、息烽县、南明区、清镇市、修文县、白云区、乌当区)
绵阳市(游仙区、盐亭县、梓潼县、平武县、江油市、北川羌族自治县、涪城区、安州区、三台县)
铜陵市(郊区、铜官区、义安区、枞阳县)
锦州市(北镇市、太和区、义县、古塔区、凌海市、凌河区、黑山县)
南京市(秦淮区、高淳区、鼓楼区、江宁区、六合区、雨花台区、溧水区、玄武区、栖霞区、浦口区、建邺区)
张家界市(武陵源区、永定区、慈利县、桑植县)
香港特别行政区
淮北市(烈山区、濉溪县、相山区、杜集区)
黄山市(屯溪区、祁门县、黄山区、黟县、徽州区、歙县、休宁县)
凉山彝族自治州(雷波县、德昌县、宁南县、会东县、会理市、金阳县、布拖县、昭觉县、甘洛县、西昌市、普格县、美姑县、盐源县、喜德县、冕宁县、越西县、木里藏族自治县)
武威市(古浪县、天祝藏族自治县、凉州区、民勤县)
林芝市(米林市、朗县、工布江达县、墨脱县、波密县、察隅县、巴宜区)
临沂市(郯城县、兰山区、河东区、沂南县、平邑县、兰陵县、沂水县、蒙阴县、罗庄区、费县、莒南县、临沭县)
西藏自治区
忻州市(岢岚县、原平市、神池县、宁武县、繁峙县、河曲县、静乐县、偏关县、保德县、代县、五寨县、定襄县、忻府区、五台县)
固原市(西吉县、原州区、彭阳县、隆德县、泾源县)
大同市(云冈区、左云县、广灵县、天镇县、阳高县、灵丘县、云州区、新荣区、平城区、浑源县)
安庆市(太湖县、宜秀区、迎江区、潜山市、宿松县、桐城市、岳西县、大观区、望江县、怀宁县)
铜仁市(松桃苗族自治县、万山区、德江县、江口县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、石阡县、碧江区、思南县、沿河土家族自治县)
潮州市(饶平县、潮安区、湘桥区)
齐齐哈尔市(昂昂溪区、富裕县、龙沙区、梅里斯达斡尔族区、讷河市、克山县、建华区、碾子山区、克东县、泰来县、拜泉县、富拉尔基区、铁锋区、依安县、龙江县、甘南县)
北京市(海淀区、大兴区、密云区、丰台区、通州区、房山区、顺义区、平谷区、昌平区、石景山区、门头沟区、西城区、延庆区、怀柔区、东城区、朝阳区)
镇江市(扬中市、润州区、京口区、丹徒区、句容市、丹阳市)
新疆维吾尔自治区
毕节市(黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、金沙县、纳雍县、织金县、赫章县、七星关区)
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榆林市(神木市、榆阳区、佳县、绥德县、米脂县、清涧县、靖边县、府谷县、吴堡县、横山区、定边县、子洲县)
乌兰察布市(察哈尔右翼后旗、卓资县、商都县、察哈尔右翼前旗、四子王旗、丰镇市、兴和县、察哈尔右翼中旗、化德县、凉城县、集宁区)
莆田市(秀屿区、涵江区、荔城区、仙游县、城厢区)
三亚市(崖州区、天涯区、海棠区、吉阳区)
延边朝鲜族自治州(龙井市、敦化市、珲春市、汪清县、安图县、和龙市、图们市、延吉市)
东营市(利津县、东营区、河口区、垦利区、广饶县)
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文山壮族苗族自治州(西畴县、丘北县、文山市、麻栗坡县、广南县、砚山县、富宁县、马关县)
鄂尔多斯市(伊金霍洛旗、鄂托克前旗、东胜区、准格尔旗、达拉特旗、康巴什区、杭锦旗、乌审旗、鄂托克旗)
徐州市(泉山区、铜山区、贾汪区、新沂市、云龙区、睢宁县、沛县、丰县、鼓楼区、邳州市)
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黄石市(下陆区、铁山区、大冶市、西塞山区、阳新县、黄石港区)
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博尔塔拉蒙古自治州(温泉县、阿拉山口市、精河县、博乐市)
西宁市(大通回族土族自治县、城中区、城北区、湟中区、城西区、城东区、湟源县)
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阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、小金县、松潘县、理县、黑水县、红原县、茂县、金川县、汶川县、马尔康市、九寨沟县、阿坝县、壤塘县)
阜新市(细河区、阜新蒙古族自治县、新邱区、清河门区、太平区、海州区、彰武县)
陇南市(康县、成县、徽县、文县、礼县、两当县、武都区、宕昌县、西和县)
迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
台州市(天台县、椒江区、路桥区、三门县、玉环市、黄岩区、温岭市、仙居县、临海市)
天津市(河北区、河东区、津南区、蓟州区、武清区、宝坻区、河西区、静海区、宁河区、红桥区、西青区、滨海新区、南开区、东丽区、北辰区、和平区)
新余市(渝水区、分宜县)
济宁市(泗水县、曲阜市、鱼台县、兖州区、任城区、微山县、汶上县、嘉祥县、邹城市、梁山县、金乡县)
平凉市(庄浪县、泾川县、灵台县、崆峒区、崇信县、华亭市、静宁县)
外交工作是应对关税冲击的头等大事。
雪涛宏观笔记文：国金宏观宋雪涛
美国“对等关税”落地以来，外部的关税博弈和内部的对冲政策成为影响市场走势的重要变量。随着近期政策信号密集释放，增量政策的逻辑逐渐清晰。
第一，外交工作是应对关税冲击的头等大事。
4月9日，美国对中国“对等关税”生效，同时宣布暂停其他国家和地区的“对等关税”90天。“对等关税”的本质不是贸易，而是博弈。
在中国宣布反制“对等关税”之后，其他国家的态度也在发生变化。英国表示，要与中国建立更深层次的伙伴关系，而非设置新的障碍。欧盟表示，愿同中方推进各领域高层对话，深化经贸、绿色经济、气候变化等领域互利合作。日本表示，在美日贸易谈判上不打算做出重大让步，也不会急于达成协议。
美国挥舞关税大棒加速了全球贸易秩序的重构，也对美元体系为核心的货币秩序形成重要影响，这对中国而言是重要的历史机遇。
近期的政策动向也印证了外交是当前的头等大事。“对等关税”落地的4月9日，中央周边工作会议在北京召开，明确要“聚焦构建周边命运共同体”。与非美国家的外交成果决定了政策是对冲短期出口下滑，还是应对长期外部风险。中国与非美国家的外交关系越巩固，美国单方面加征关税对中国出口的冲击越小，博弈的天平也会进一步朝着中国倾斜，对应的稳增长压力也越小。反之，超常规的政策“组合拳”可能加快落地。
4月14日至18日，总书记对越南、马来西亚和柬埔寨进行国事访问，取得了丰硕的成果。中越发布《关于持续深化全面战略合作伙伴关系、加快构建具有战略意义的中越命运共同体的联合声明》，中马发布《关于构建高水平战略性中马命运共同体的联合声明》，中柬发布《关于构建新时代全天候中柬命运共同体、落实三大全球倡议的联合声明》。
第二，时效性强的储备政策将靠前落地，以加强预期管理和流动性管理为代表。
一是稳定市场预期，稳定股市楼市。
4月17日，国务院第十三次专题学习的主题为“加强预期管理，协同推进政策实施和预期引导”，总理强调“在政策制定实施和政府工作的方方面面，都要有稳预期的意识”，“在一些关键的时间窗口，推动各方面政策措施早出手、快出手，对预期形成积极影响”。
4月18日国常会将“持续稳定股市”置于“持续推动房地产市场平稳健康发展”之前，意味着稳定股市在经济全局中的战略地位进一步提升。以中央汇金为代表的“国家队”将继续发挥“类平准基金”的作用。4月15日总理在北京调研时强调，“我国房地产市场仍有很大的发展空间”。
股市楼市的表现关乎居民的财产性收入，去年“924”一揽子政策落地后，居民财产性收入的增速已连续两个季度改善。
二是稳定外贸就业，扩大服务消费。
一方面，定向纾困外贸企业。“对等关税”冲击下，中小微外贸企业面临经营和稳岗挑战。稳住外贸经营主体，既是稳住就业的基本盘，也关乎到居民的工资性收入和经营性收入。因此，针对外贸企业出台纾困政策的必要性和紧迫性较强。
4月18日召开的国常会指出，“要稳定外贸外资发展，一业一策、一企一策加大支持力度”。增量政策的抓手包括加大对外贸企业的税收优惠力度、通过支农支小再贷款或设立新的货币政策工具支持金融机构加大外贸领域信贷投放、针对外贸企业发放稳岗补贴、帮助外贸企业扩宽内销渠道等。
另一方面，扩大服务消费，既吸纳外贸企业在关税冲击下释放出来的就业压力，也顺应了居民的消费趋势，乘数效应大、透支效应小。近期政策密集释放提振服务消费的信号。
4月14日国家统计局副局长盛来运表示，“服务消费是未来支撑消费增长的一个非常重要的领域，而且发展成长性、发展空间都非常大”。4月16日《求是》杂志发表商务部部长王文涛署名文章《多措并举扩大服务消费》，指出“进一步研究制定财政、税收、金融等支持（服务消费）政策”。同日，商务部等9部门印发《服务消费提质惠民行动2025年工作方案》。4月18日召开的国常会明确指出，“要促进养老、生育、文化、旅游等服务消费”。
三是加强流动性管理。
超长期特别国债将于4月24日首发，二季度也是地方政府专项债发行的高峰期。目前湖南已明确将于6月底之前完成专项债的发行，其他10个“专项债自审自发”省市的发债节奏也不会相差太大，因此政府债的发行高峰期即将到来，货币政策配合财政发债节奏进入流动性宽松的窗口期，短期内可能降准或加大买断式逆回购的力度，降息的时点还需关注美联储货币政策的变化。
第三，重要性高的增量政策配合财政加码，政策力度取决于外交和出口。
比如“以旧换新”政策加力扩围，将出口转内销产品纳入消费支持范围。提振消费的核心是提高居民消费能力和消费意愿。
提高居民消费能力，要以转移性收入为抓手。向失业者、中低收入人群、育儿家庭等特定群体发放补贴，增加居民的转移性收入，有助于改善居民的消费能力。
提高居民消费意愿，要以完善社会保障体系为抓手。加强育儿、养老、住房、医疗、教育等领域的民生保障，减轻居民支出压力，比如建立多元化的生育支持体系、提高城乡居民基本养老金等。
这类政策整体遵循“储备在先、落地在后”的原则。4月18日召开的国常会强调，“锚定经济社会发展目标，加大逆周期调节力度”，这意味着实现5%的经济增长目标依然是当前的“政策锚”，储备政策的空间较为充足。
财政部部长蓝佛安此前也表示，“中央财政预留了充足的储备工具和政策空间”，财政赤字、专项债、特别国债等视情仍有进一步扩张空间。政策的力度将取决于外交和基本面情况。
政策的落地时间遵循“以我为主”的原则，发力时点取决于出口数据转弱的时间。特朗普4月9日宣布对除中国以外的多数国家暂停征收“对等关税”90天后，“抢转口”将取代“抢出口”，成为影响二季度出口的未知因素。
风险提示
增量政策不及预期，房地产下行压力超预期，出口变动超预期。
新闻结尾
MANTA HAYA 17777|领略无限精彩的二次元世界,尽享热血与萌动交织的相关文章
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