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武汉市(江夏区、蔡甸区、江岸区、汉阳区、汉南区、洪山区、青山区、武昌区、新洲区、东西湖区、黄陂区、硚口区、江汉区)
石嘴山市(惠农区、大武口区、平罗县)
合肥市(蜀山区、长丰县、巢湖市、庐阳区、肥东县、庐江县、肥西县、瑶海区、包河区)
德阳市(广汉市、罗江区、绵竹市、什邡市、旌阳区、中江县)
江门市(台山市、鹤山市、新会区、开平市、恩平市、江海区、蓬江区)
资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)
普洱市(西盟佤族自治县、墨江哈尼族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、澜沧拉祜族自治县、景谷傣族彝族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、景东彝族自治县)
牡丹江市(爱民区、东安区、穆棱市、宁安市、海林市、阳明区、林口县、绥芬河市、东宁市、西安区)
赤峰市(翁牛特旗、巴林右旗、敖汉旗、松山区、宁城县、克什克腾旗、元宝山区、红山区、阿鲁科尔沁旗、林西县、巴林左旗、喀喇沁旗)
上海市(杨浦区、浦东新区、金山区、闵行区、松江区、黄浦区、虹口区、普陀区、崇明区、青浦区、长宁区、嘉定区、宝山区、奉贤区、静安区、徐汇区)
宁波市(奉化区、北仑区、江北区、慈溪市、象山县、宁海县、余姚市、海曙区、鄞州区、镇海区)
盘锦市(兴隆台区、盘山县、双台子区、大洼区)
南宁市(横州市、宾阳县、青秀区、武鸣区、兴宁区、上林县、良庆区、邕宁区、江南区、西乡塘区、马山县、隆安县)
白城市(通榆县、大安市、洮北区、镇赉县、洮南市)
东莞市
黄石市(下陆区、黄石港区、大冶市、阳新县、铁山区、西塞山区)
大庆市(让胡路区、红岗区、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、林甸县、龙凤区、肇源县、大同区、肇州县)
陇南市(武都区、礼县、徽县、两当县、成县、西和县、文县、宕昌县、康县)
黄山市(祁门县、黟县、屯溪区、歙县、黄山区、徽州区、休宁县)
梅州市(蕉岭县、大埔县、兴宁市、丰顺县、五华县、梅县区、梅江区、平远县)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、扶余市、长岭县、乾安县、宁江区)
银川市(灵武市、西夏区、兴庆区、永宁县、贺兰县、金凤区)
九江市(修水县、庐山市、湖口县、浔阳区、武宁县、永修县、濂溪区、柴桑区、彭泽县、共青城市、德安县、瑞昌市、都昌县)
贵港市(平南县、覃塘区、桂平市、港北区、港南区)
湛江市(雷州市、吴川市、廉江市、霞山区、赤坎区、麻章区、徐闻县、遂溪县、坡头区)
赣州市(宁都县、兴国县、大余县、赣县区、瑞金市、南康区、全南县、安远县、龙南市、崇义县、于都县、石城县、寻乌县、信丰县、上犹县、章贡区、会昌县、定南县)
忻州市(岢岚县、原平市、保德县、五寨县、繁峙县、宁武县、神池县、河曲县、忻府区、偏关县、定襄县、静乐县、代县、五台县)
昭通市(水富市、威信县、绥江县、大关县、昭阳区、彝良县、盐津县、镇雄县、鲁甸县、巧家县、永善县)
酒泉市(玉门市、肃州区、肃北蒙古族自治县、瓜州县、金塔县、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市)
毕节市(黔西市、织金县、威宁彝族回族苗族自治县、赫章县、七星关区、纳雍县、金沙县、大方县)
玉树藏族自治州(囊谦县、治多县、曲麻莱县、杂多县、称多县、玉树市)
眉山市(丹棱县、彭山区、仁寿县、东坡区、洪雅县、青神县)
泉州市(南安市、安溪县、金门县、鲤城区、永春县、丰泽区、洛江区、泉港区、晋江市、石狮市、德化县、惠安县)
绥化市(兰西县、青冈县、海伦市、肇东市、绥棱县、北林区、庆安县、明水县、安达市、望奎县)
石河子市(可克达拉市、图木舒克市、昆玉市、铁门关市、白杨市、双河市、阿拉尔市、新星市、五家渠市、北屯市、胡杨河市)
扬州市(高邮市、仪征市、广陵区、邗江区、宝应县、江都区)
济源市
临汾市(汾西县、曲沃县、洪洞县、大宁县、吉县、翼城县、蒲县、古县、侯马市、隰县、襄汾县、永和县、尧都区、乡宁县、霍州市、安泽县、浮山县)
三门峡市(卢氏县、义马市、渑池县、灵宝市、陕州区、湖滨区)
丽江市(永胜县、华坪县、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、古城区)
塔城地区(乌苏市、额敏县、裕民县、沙湾市、塔城市、和布克赛尔蒙古自治县、托里县)
鄂尔多斯市(乌审旗、达拉特旗、杭锦旗、伊金霍洛旗、鄂托克前旗、康巴什区、东胜区、鄂托克旗、准格尔旗)
咸宁市(通城县、赤壁市、通山县、崇阳县、咸安区、嘉鱼县)
日照市(岚山区、东港区、莒县、五莲县)
咸阳市(礼泉县、武功县、杨陵区、永寿县、泾阳县、彬州市、淳化县、旬邑县、渭城区、长武县、兴平市、三原县、乾县、秦都区)
长春市(绿园区、农安县、南关区、朝阳区、双阳区、公主岭市、二道区、德惠市、榆树市、九台区、宽城区)
威海市(乳山市、环翠区、文登区、荣成市)
唐山市(迁安市、路南区、路北区、古冶区、滦南县、迁西县、丰润区、乐亭县、滦州市、遵化市、曹妃甸区、开平区、丰南区、玉田县)
苏州市(姑苏区、太仓市、昆山市、吴江区、张家港市、吴中区、相城区、常熟市、虎丘区)
荆门市(掇刀区、京山市、东宝区、钟祥市、沙洋县)
常州市(天宁区、金坛区、武进区、钟楼区、新北区、溧阳市)
中山市
六安市(金寨县、霍山县、霍邱县、叶集区、裕安区、金安区、舒城县)
常德市(汉寿县、临澧县、鼎城区、武陵区、安乡县、桃源县、石门县、津市市、澧县)
怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、泸水市、兰坪白族普米族自治县)
阿勒泰地区(布尔津县、福海县、青河县、吉木乃县、阿勒泰市、富蕴县、哈巴河县)
湖州市(德清县、安吉县、长兴县、吴兴区、南浔区)
崇左市(扶绥县、江州区、天等县、凭祥市、龙州县、宁明县、大新县)
晋中市(太谷区、左权县、寿阳县、昔阳县、介休市、平遥县、和顺县、榆社县、灵石县、祁县、榆次区)
榆林市(米脂县、榆阳区、绥德县、横山区、佳县、定边县、清涧县、吴堡县、靖边县、府谷县、神木市、子洲县)
株洲市(芦淞区、石峰区、茶陵县、醴陵市、炎陵县、天元区、渌口区、攸县、荷塘区)
西安市(周至县、长安区、灞桥区、阎良区、新城区、碑林区、莲湖区、高陵区、鄠邑区、蓝田县、雁塔区、未央区、临潼区)
海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、祁连县、刚察县)
鹤壁市(浚县、淇县、淇滨区、山城区、鹤山区)
石家庄市(元氏县、晋州市、栾城区、裕华区、赵县、正定县、鹿泉区、灵寿县、平山县、赞皇县、新乐市、新华区、深泽县、井陉县、行唐县、藁城区、长安区、桥西区、高邑县、辛集市、无极县、井陉矿区)
红河哈尼族彝族自治州(红河县、元阳县、石屏县、绿春县、蒙自市、建水县、金平苗族瑶族傣族自治县、开远市、屏边苗族自治县、河口瑶族自治县、弥勒市、个旧市、泸西县)
衢州市(衢江区、龙游县、柯城区、开化县、江山市、常山县)
秦皇岛市(北戴河区、卢龙县、山海关区、青龙满族自治县、昌黎县、抚宁区、海港区)
重庆市(丰都县、长寿区、云阳县、璧山区、开州区、黔江区、梁平区、巫溪县、万州区、荣昌区、城口县、彭水苗族土家族自治县、江津区、南川区、江北区、九龙坡区、酉阳土家族苗族自治县、石柱土家族自治县、南岸区、沙坪坝区、大足区、大渡口区、奉节县、武隆区、北碚区、秀山土家族苗族自治县、渝中区、巴南区、铜梁区、潼南区、合川区、永川区、巫山县、渝北区、涪陵区、忠县、垫江县、綦江区)
海口市(龙华区、美兰区、秀英区、琼山区)
内江市(东兴区、隆昌市、资中县、威远县、市中区)
运城市(永济市、芮城县、闻喜县、绛县、稷山县、盐湖区、新绛县、河津市、万荣县、临猗县、平陆县、垣曲县、夏县)
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淮安市(清江浦区、金湖县、洪泽区、淮安区、盱眙县、涟水县、淮阴区)
泸州市(古蔺县、合江县、江阳区、泸县、纳溪区、叙永县、龙马潭区)
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锦州市(太和区、义县、凌海市、北镇市、黑山县、凌河区、古塔区)
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攀枝花市(盐边县、西区、米易县、仁和区、东区)
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长沙市(浏阳市、开福区、雨花区、天心区、岳麓区、芙蓉区、望城区、宁乡市、长沙县)
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黑河市(爱辉区、五大连池市、逊克县、孙吴县、嫩江市、北安市)
双鸭山市(岭东区、四方台区、集贤县、尖山区、宝山区、友谊县、饶河县、宝清县)
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本溪市(平山区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、溪湖区、明山区、南芬区)
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巴彦淖尔市(五原县、乌拉特后旗、杭锦后旗、临河区、磴口县、乌拉特中旗、乌拉特前旗)
嘉兴市(桐乡市、海宁市、秀洲区、平湖市、嘉善县、南湖区、海盐县)
广元市(利州区、昭化区、苍溪县、青川县、朝天区、剑阁县、旺苍县)
衡水市(桃城区、景县、武强县、武邑县、故城县、深州市、阜城县、冀州区、饶阳县、安平县、枣强县)
美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
自去年美国总统大选以来,我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱,但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常,这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样,其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话,那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资,而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说,即便能够说服美国收敛其贸易战政策,新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易,同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7(七国集团)其他成员(加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国)的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者,这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理,如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议,那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响,但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素,而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上,我再次意识到,自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明,美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%,而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实,那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题:唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢?正如我们已经看到的那样,欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支,这既有利于欧盟经济,也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家,这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢?
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20(20国集团)协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号,表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标,这可能会产生相当积极的影响。
最后,布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起(上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右)与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样,当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么?是保住名义规模最大经济体的名头,还是为其国民提供财富和繁荣?
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人,但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
(作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣)
新闻结尾
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