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岳阳市(岳阳县、君山区、华容县、临湘市、湘阴县、平江县、汨罗市、云溪区、岳阳楼区)
临夏回族自治州(临夏市、东乡族自治县、广河县、和政县、康乐县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、临夏县)
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达州市(宣汉县、开江县、通川区、达川区、大竹县、渠县、万源市)
玉林市(陆川县、福绵区、玉州区、博白县、兴业县、容县、北流市)
五指山市(乐东黎族自治县、东方市、澄迈县、陵水黎族自治县、昌江黎族自治县、保亭黎族苗族自治县、屯昌县、琼中黎族苗族自治县、定安县、万宁市、文昌市、琼海市、临高县、白沙黎族自治县)
桂林市(秀峰区、平乐县、七星区、恭城瑶族自治县、雁山区、灵川县、龙胜各族自治县、临桂区、兴安县、叠彩区、资源县、全州县、荔浦市、象山区、阳朔县、灌阳县、永福县)
东莞市
铜仁市(万山区、松桃苗族自治县、石阡县、江口县、碧江区、印江土家族苗族自治县、玉屏侗族自治县、思南县、沿河土家族自治县、德江县)
襄阳市(樊城区、宜城市、襄州区、保康县、南漳县、襄城区、老河口市、谷城县、枣阳市)
阳江市(江城区、阳西县、阳春市、阳东区)
成都市(金牛区、金堂县、彭州市、都江堰市、简阳市、新都区、新津区、青白江区、蒲江县、成华区、崇州市、郫都区、邛崃市、锦江区、双流区、武侯区、温江区、龙泉驿区、大邑县、青羊区)
海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、刚察县、海晏县)
常德市(临澧县、武陵区、汉寿县、安乡县、石门县、鼎城区、津市市、澧县、桃源县)
漯河市(郾城区、舞阳县、源汇区、临颍县、召陵区)
赤峰市(松山区、宁城县、巴林左旗、红山区、翁牛特旗、喀喇沁旗、敖汉旗、元宝山区、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、林西县、克什克腾旗)
喀什地区(疏附县、巴楚县、岳普湖县、疏勒县、莎车县、伽师县、喀什市、麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县、英吉沙县、泽普县、叶城县)
儋州市
滁州市(天长市、凤阳县、南谯区、定远县、明光市、全椒县、琅琊区、来安县)
淮南市(寿县、凤台县、谢家集区、潘集区、田家庵区、大通区、八公山区)
西藏自治区
黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、安龙县、兴仁市、晴隆县、兴义市、望谟县、册亨县、普安县)
长沙市(天心区、浏阳市、宁乡市、芙蓉区、开福区、岳麓区、长沙县、望城区、雨花区)
本溪市(南芬区、溪湖区、本溪满族自治县、桓仁满族自治县、明山区、平山区)
厦门市(思明区、同安区、集美区、湖里区、海沧区、翔安区)
茂名市(高州市、信宜市、茂南区、化州市、电白区)
福州市(鼓楼区、罗源县、长乐区、晋安区、平潭县、闽清县、台江区、连江县、仓山区、永泰县、福清市、闽侯县、马尾区)
恩施土家族苗族自治州(巴东县、利川市、宣恩县、建始县、恩施市、来凤县、鹤峰县、咸丰县)
南充市(营山县、高坪区、西充县、仪陇县、蓬安县、顺庆区、南部县、阆中市、嘉陵区)
萍乡市(芦溪县、安源区、莲花县、湘东区、上栗县)
云浮市(云城区、新兴县、郁南县、云安区、罗定市)
四平市(双辽市、梨树县、伊通满族自治县、铁西区、铁东区)
丽水市(庆元县、景宁畲族自治县、松阳县、缙云县、龙泉市、莲都区、青田县、云和县、遂昌县)
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阿坝藏族羌族自治州(若尔盖县、壤塘县、茂县、黑水县、松潘县、理县、红原县、马尔康市、小金县、阿坝县、金川县、汶川县、九寨沟县)
抚州市(金溪县、南城县、崇仁县、南丰县、资溪县、东乡区、宜黄县、临川区、黎川县、广昌县、乐安县)
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通辽市(科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、开鲁县、奈曼旗、科尔沁区、霍林郭勒市、库伦旗、扎鲁特旗)
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忻州市(忻府区、代县、原平市、岢岚县、五寨县、保德县、静乐县、五台县、定襄县、偏关县、神池县、河曲县、繁峙县、宁武县)
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海口市(琼山区、美兰区、龙华区、秀英区)
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重庆市(忠县、璧山区、丰都县、长寿区、云阳县、江津区、开州区、荣昌区、石柱土家族自治县、永川区、秀山土家族苗族自治县、酉阳土家族苗族自治县、涪陵区、潼南区、沙坪坝区、万州区、奉节县、江北区、城口县、南川区、铜梁区、南岸区、黔江区、北碚区、綦江区、巫山县、渝中区、大渡口区、渝北区、垫江县、九龙坡区、梁平区、大足区、合川区、彭水苗族土家族自治县、巫溪县、巴南区、武隆区)
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阿勒泰地区(布尔津县、吉木乃县、阿勒泰市、哈巴河县、福海县、青河县、富蕴县)
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株洲市(醴陵市、天元区、茶陵县、炎陵县、芦淞区、渌口区、石峰区、荷塘区、攸县)
武汉市(江夏区、汉南区、洪山区、江汉区、东西湖区、武昌区、江岸区、黄陂区、青山区、蔡甸区、新洲区、硚口区、汉阳区)
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南昌市(红谷滩区、进贤县、安义县、青山湖区、东湖区、青云谱区、西湖区、新建区、南昌县)
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安顺市(西秀区、平坝区、普定县、关岭布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、镇宁布依族苗族自治县)
新疆维吾尔自治区
丹东市(东港市、宽甸满族自治县、凤城市、振兴区、元宝区、振安区)
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白山市(长白朝鲜族自治县、浑江区、临江市、靖宇县、江源区、抚松县)
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渭南市(临渭区、蒲城县、富平县、潼关县、澄城县、合阳县、大荔县、华阴市、华州区、白水县、韩城市)
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河源市(东源县、和平县、连平县、紫金县、源城区、龙川县)
遂宁市(大英县、安居区、蓬溪县、船山区、射洪市)
那曲市(巴青县、班戈县、申扎县、安多县、比如县、色尼区、双湖县、索县、尼玛县、嘉黎县、聂荣县)
合肥市(庐江县、肥西县、庐阳区、肥东县、瑶海区、蜀山区、包河区、巢湖市、长丰县)
朔州市(山阴县、应县、怀仁市、朔城区、平鲁区、右玉县)
淮北市(杜集区、濉溪县、烈山区、相山区)
咸阳市(彬州市、永寿县、渭城区、兴平市、长武县、武功县、旬邑县、泾阳县、三原县、礼泉县、杨陵区、淳化县、秦都区、乾县)
驻马店市(泌阳县、新蔡县、驿城区、西平县、上蔡县、平舆县、遂平县、正阳县、确山县、汝南县)
宣城市(宁国市、泾县、郎溪县、绩溪县、广德市、宣州区、旌德县)
天水市(清水县、麦积区、秦州区、甘谷县、武山县、秦安县、张家川回族自治县)
△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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