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承德市(双滦区、平泉市、兴隆县、隆化县、双桥区、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、丰宁满族自治县、滦平县、围场满族蒙古族自治县、承德县)
黄山市(休宁县、祁门县、歙县、黟县、屯溪区、徽州区、黄山区)
临汾市(襄汾县、永和县、翼城县、古县、洪洞县、吉县、乡宁县、霍州市、浮山县、汾西县、尧都区、蒲县、曲沃县、隰县、安泽县、大宁县、侯马市)
朝阳市(凌源市、北票市、双塔区、建平县、朝阳县、龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县)
吉林市(桦甸市、永吉县、磐石市、蛟河市、丰满区、船营区、舒兰市、龙潭区、昌邑区)
岳阳市(君山区、汨罗市、湘阴县、临湘市、平江县、岳阳县、岳阳楼区、华容县、云溪区)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
芜湖市(南陵县、繁昌区、无为市、湾沚区、镜湖区、弋江区、鸠江区)
西安市(高陵区、长安区、周至县、未央区、雁塔区、阎良区、碑林区、新城区、灞桥区、临潼区、鄠邑区、莲湖区、蓝田县)
海南藏族自治州(同德县、贵德县、共和县、兴海县、贵南县)
乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)
伊春市(丰林县、嘉荫县、金林区、伊美区、汤旺县、大箐山县、铁力市、南岔县、友好区、乌翠区)
拉萨市(曲水县、当雄县、林周县、城关区、达孜区、堆龙德庆区、尼木县、墨竹工卡县)
红河哈尼族彝族自治州(屏边苗族自治县、泸西县、建水县、红河县、蒙自市、河口瑶族自治县、元阳县、弥勒市、绿春县、个旧市、石屏县、开远市、金平苗族瑶族傣族自治县)
益阳市(赫山区、沅江市、资阳区、南县、安化县、桃江县)
烟台市(海阳市、栖霞市、芝罘区、莱阳市、蓬莱区、莱山区、福山区、龙口市、牟平区、招远市、莱州市)
济源市
商洛市(商南县、柞水县、商州区、山阳县、洛南县、丹凤县、镇安县)
宜春市(宜丰县、樟树市、奉新县、上高县、高安市、万载县、铜鼓县、靖安县、丰城市、袁州区)
喀什地区(莎车县、喀什市、麦盖提县、塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、岳普湖县、疏勒县、疏附县、伽师县、叶城县、泽普县、英吉沙县)
双鸭山市(饶河县、岭东区、集贤县、宝山区、四方台区、友谊县、尖山区、宝清县)
乐山市(犍为县、马边彝族自治县、井研县、五通桥区、市中区、金口河区、夹江县、沐川县、沙湾区、峨边彝族自治县、峨眉山市)
辽阳市(白塔区、宏伟区、弓长岭区、文圣区、辽阳县、灯塔市、太子河区)
盘锦市(大洼区、盘山县、双台子区、兴隆台区)
广安市(前锋区、广安区、邻水县、武胜县、华蓥市、岳池县)
成都市(新都区、郫都区、温江区、金堂县、都江堰市、大邑县、成华区、蒲江县、锦江区、武侯区、崇州市、青白江区、金牛区、彭州市、青羊区、新津区、简阳市、邛崃市、双流区、龙泉驿区)
阿勒泰地区(福海县、布尔津县、青河县、富蕴县、吉木乃县、哈巴河县、阿勒泰市)
儋州市
安阳市(北关区、汤阴县、龙安区、殷都区、文峰区、内黄县、滑县、林州市、安阳县)
鹤壁市(山城区、浚县、鹤山区、淇县、淇滨区)
佳木斯市(桦南县、富锦市、桦川县、抚远市、向阳区、同江市、前进区、汤原县、东风区、郊区)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特前旗、乌拉特后旗、五原县、磴口县、乌拉特中旗、临河区)
咸阳市(兴平市、长武县、彬州市、礼泉县、乾县、武功县、杨陵区、三原县、淳化县、秦都区、旬邑县、渭城区、永寿县、泾阳县)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
阜新市(清河门区、彰武县、太平区、海州区、细河区、阜新蒙古族自治县、新邱区)
庆阳市(环县、华池县、庆城县、镇原县、西峰区、合水县、宁县、正宁县)
临夏回族自治州(康乐县、临夏县、临夏市、广河县、和政县、永靖县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、东乡族自治县)
开封市(祥符区、顺河回族区、龙亭区、杞县、尉氏县、兰考县、禹王台区、通许县、鼓楼区)
襄阳市(保康县、南漳县、樊城区、襄城区、宜城市、襄州区、谷城县、老河口市、枣阳市)
昭通市(鲁甸县、大关县、巧家县、永善县、昭阳区、水富市、彝良县、威信县、盐津县、镇雄县、绥江县)
晋中市(介休市、灵石县、榆次区、祁县、寿阳县、左权县、平遥县、太谷区、昔阳县、和顺县、榆社县)
台州市(路桥区、天台县、仙居县、玉环市、椒江区、温岭市、临海市、黄岩区、三门县)
大理白族自治州(云龙县、南涧彝族自治县、剑川县、洱源县、弥渡县、宾川县、漾濞彝族自治县、祥云县、巍山彝族回族自治县、鹤庆县、大理市、永平县)
甘南藏族自治州(合作市、玛曲县、卓尼县、舟曲县、夏河县、临潭县、迭部县、碌曲县)
信阳市(息县、商城县、淮滨县、光山县、新县、罗山县、固始县、潢川县、浉河区、平桥区)
邯郸市(磁县、武安市、鸡泽县、邱县、成安县、大名县、永年区、涉县、广平县、临漳县、馆陶县、复兴区、肥乡区、魏县、曲周县、峰峰矿区、丛台区、邯山区)
黔东南苗族侗族自治州(岑巩县、镇远县、麻江县、锦屏县、黄平县、三穗县、台江县、施秉县、剑河县、丹寨县、榕江县、凯里市、从江县、黎平县、雷山县、天柱县)
四平市(双辽市、梨树县、铁西区、铁东区、伊通满族自治县)
重庆市(九龙坡区、长寿区、彭水苗族土家族自治县、巫山县、南川区、合川区、石柱土家族自治县、璧山区、开州区、奉节县、秀山土家族苗族自治县、忠县、潼南区、永川区、黔江区、荣昌区、沙坪坝区、万州区、江北区、北碚区、酉阳土家族苗族自治县、涪陵区、渝北区、巫溪县、丰都县、巴南区、大渡口区、垫江县、大足区、武隆区、綦江区、梁平区、铜梁区、云阳县、城口县、南岸区、渝中区、江津区)
淮安市(清江浦区、洪泽区、金湖县、涟水县、淮安区、淮阴区、盱眙县)
十堰市(竹溪县、张湾区、房县、竹山县、茅箭区、郧阳区、丹江口市、郧西县)
香港特别行政区
吐鲁番市(托克逊县、鄯善县、高昌区)
宜昌市(远安县、枝江市、五峰土家族自治县、秭归县、猇亭区、点军区、夷陵区、伍家岗区、长阳土家族自治县、宜都市、西陵区、兴山县、当阳市)
广州市(花都区、越秀区、番禺区、荔湾区、南沙区、海珠区、增城区、天河区、黄埔区、从化区、白云区)
湖州市(南浔区、安吉县、长兴县、吴兴区、德清县)
果洛藏族自治州(玛多县、班玛县、甘德县、达日县、久治县、玛沁县)
呼和浩特市(清水河县、和林格尔县、新城区、玉泉区、回民区、武川县、赛罕区、托克托县、土默特左旗)
焦作市(山阳区、孟州市、马村区、解放区、温县、修武县、武陟县、博爱县、中站区、沁阳市)
晋城市(陵川县、沁水县、城区、泽州县、高平市、阳城县)
张家口市(宣化区、崇礼区、怀安县、怀来县、阳原县、张北县、万全区、沽源县、蔚县、康保县、下花园区、赤城县、桥西区、桥东区、尚义县、涿鹿县)
百色市(右江区、平果市、靖西市、田林县、田阳区、那坡县、德保县、乐业县、凌云县、西林县、隆林各族自治县、田东县)
中卫市(海原县、沙坡头区、中宁县)
通辽市(扎鲁特旗、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、科尔沁左翼后旗、科尔沁区、霍林郭勒市、开鲁县、库伦旗)
澳门特别行政区
宝鸡市(渭滨区、千阳县、凤县、太白县、陇县、岐山县、扶风县、凤翔区、麟游县、陈仓区、金台区、眉县)
无锡市(滨湖区、新吴区、梁溪区、锡山区、宜兴市、江阴市、惠山区)
杭州市(钱塘区、萧山区、西湖区、余杭区、淳安县、拱墅区、桐庐县、建德市、富阳区、临安区、滨江区、临平区、上城区)
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济宁市(鱼台县、曲阜市、兖州区、金乡县、微山县、嘉祥县、泗水县、任城区、邹城市、梁山县、汶上县)
乌兰察布市(化德县、商都县、凉城县、察哈尔右翼前旗、察哈尔右翼中旗、四子王旗、兴和县、察哈尔右翼后旗、集宁区、丰镇市、卓资县)
嘉兴市(海宁市、海盐县、平湖市、南湖区、桐乡市、嘉善县、秀洲区)
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
随着投资者消化有关信息，原油价格在周五的沉闷交易中小幅上涨。
WTI期货收于每桶63美元附近，但仍录得过去四周以来的第三次单周下跌。
由于担心特朗普的贸易措施将重创经济活动并抑制能源需求，油价本月大幅下跌。为安抚美国石油企业，美国能源部长克里斯·赖特表示，贸易动荡只是暂时现象，政府完全支持增加原油产量。
赖特在俄克拉荷马城一场能源会议期间接受采访时表示：“我们的总统非常明确地希望能源价格降低。”他还说，在当前环境下，每桶50美元的油价“对美国国内生产商来说可能不可持续”，特朗普“希望美国的产业和消费者都能蓬勃发展”。
截至收盘
纽约市场6月交割的WTI原油期货小幅上涨0.4%，至每桶63.02美元；一周累计下跌约2.6%。
6月布伦特原油上涨0.5%，至每桶66.87美元。
美国国债周五午后走高，连续第二周上涨，几乎收复了本月的失地，迹象显示特朗普政府正在采取措施缓和贸易紧张局势。
截至纽约时间下午3点后不久，美国国债收益率全线下跌多达5个基点，收益率收于日间低点附近。
本周美债上涨的同时，美元和美股也反弹，在特朗普4月2日宣布“对等关税”后主导华尔街的“卖出美国”情绪势头减弱。美国政府已暂停部分关税并暗示可能寻求缓和。
一些投资者对追涨较长期美债仍持谨慎态度。30年期美债周五一度削减涨幅，受部分交易员大量抛售6月到期的超长期国债期货影响。
美国银行策略师预计较长期债券将继续跑输，这反映出对经济增长放缓和通胀上升的预期以及对供需状况的担忧。MarkCabana等策略师本周调整了年末收益率预测。他们把对2025年底30年期国债收益率的预测从4.8%上调至4.9%，并把对年底2年期国债收益率的预测从4%下调至3.75%。
摩根资产管理全球固定收益主管BobMichele说美联储关于降息可能性的言论是推动债券市场回升的因素之一。他指出，杠杆债券交易的平仓已经基本结束，同时特朗普政府在贸易冲突方面有所缓和，这两点也对债市形成了支撑。
Michele表示，“所有这些因素带来了平静，现在促使债券市场转向。”
截至纽约时间下午3：03，2年期国债收益率下跌3.9个基点，报3.7582%；
5年期国债收益率下跌5.4个基点，报3.8819%；
10年期国债收益率下跌5.1个基点，报4.2643%；
30年期国债收益率下跌4.2个基点，报4.7338%；
5年和30年期国债收益率差上升约1.2个基点，报85.01个基点；
2年和10年期国债收益率差下降约1.2个基点，报50个基点。
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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