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陇南市(武都区、徽县、西和县、成县、两当县、康县、文县、礼县、宕昌县)
延边朝鲜族自治州(图们市、龙井市、敦化市、珲春市、汪清县、延吉市、安图县、和龙市)
四平市(双辽市、伊通满族自治县、梨树县、铁东区、铁西区)
蚌埠市(五河县、蚌山区、怀远县、固镇县、禹会区、淮上区、龙子湖区)
广州市(天河区、花都区、从化区、海珠区、黄埔区、白云区、越秀区、南沙区、荔湾区、增城区、番禺区)
汕尾市(海丰县、陆丰市、城区、陆河县)
长沙市(天心区、望城区、长沙县、开福区、浏阳市、芙蓉区、雨花区、岳麓区、宁乡市)
丹东市(凤城市、东港市、振安区、振兴区、宽甸满族自治县、元宝区)
益阳市(桃江县、沅江市、资阳区、安化县、南县、赫山区)
遵义市(播州区、余庆县、务川仡佬族苗族自治县、红花岗区、桐梓县、道真仡佬族苗族自治县、习水县、仁怀市、凤冈县、湄潭县、绥阳县、正安县、汇川区、赤水市)
毕节市(大方县、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、黔西市、赫章县、金沙县、织金县、七星关区)
兰州市(七里河区、永登县、榆中县、西固区、安宁区、红古区、城关区、皋兰县)
内蒙古自治区
梅州市(梅江区、兴宁市、平远县、丰顺县、五华县、大埔县、蕉岭县、梅县区)
石嘴山市(大武口区、惠农区、平罗县)
楚雄彝族自治州(武定县、永仁县、禄丰市、牟定县、楚雄市、元谋县、大姚县、姚安县、南华县、双柏县)
仙桃市(潜江市、神农架林区、天门市)
三沙市(西沙区、南沙区)
临夏回族自治州(永靖县、和政县、广河县、临夏市、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、康乐县、临夏县、东乡族自治县)
三门峡市(义马市、湖滨区、卢氏县、灵宝市、陕州区、渑池县)
安康市(岚皋县、紫阳县、汉阴县、白河县、宁陕县、镇坪县、石泉县、平利县、汉滨区、旬阳市)
廊坊市(安次区、香河县、霸州市、大城县、固安县、文安县、广阳区、三河市、永清县、大厂回族自治县)
周口市(太康县、郸城县、川汇区、西华县、鹿邑县、项城市、沈丘县、商水县、淮阳区、扶沟县)
枣庄市(滕州市、山亭区、市中区、台儿庄区、薛城区、峄城区)
广安市(武胜县、岳池县、广安区、华蓥市、前锋区、邻水县)
随州市(随县、广水市、曾都区)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、龙山县、永顺县、凤凰县、泸溪县、花垣县、保靖县、古丈县)
阿里地区(普兰县、措勤县、札达县、日土县、噶尔县、革吉县、改则县)
河源市(和平县、东源县、龙川县、紫金县、连平县、源城区)
阜阳市(颍州区、临泉县、界首市、阜南县、颍泉区、颍东区、太和县、颍上县)
阿克苏地区(沙雅县、乌什县、柯坪县、库车市、拜城县、新和县、温宿县、阿瓦提县、阿克苏市)
防城港市(防城区、东兴市、港口区、上思县)
白城市(洮南市、洮北区、镇赉县、通榆县、大安市)
芜湖市(鸠江区、无为市、弋江区、镜湖区、繁昌区、南陵县、湾沚区)
唐山市(迁安市、曹妃甸区、滦州市、路北区、滦南县、遵化市、古冶区、迁西县、玉田县、乐亭县、丰润区、路南区、丰南区、开平区)
无锡市(江阴市、锡山区、梁溪区、宜兴市、滨湖区、新吴区、惠山区)
定西市(通渭县、漳县、临洮县、岷县、渭源县、安定区、陇西县)
洛阳市(偃师区、新安县、洛宁县、宜阳县、嵩县、涧西区、洛龙区、老城区、瀍河回族区、汝阳县、西工区、孟津区、栾川县、伊川县)
镇江市(丹徒区、丹阳市、句容市、扬中市、京口区、润州区)
临沂市(河东区、沂南县、沂水县、兰陵县、费县、莒南县、罗庄区、平邑县、郯城县、临沭县、蒙阴县、兰山区)
包头市(白云鄂博矿区、石拐区、九原区、达尔罕茂明安联合旗、东河区、固阳县、土默特右旗、青山区、昆都仑区)
平顶山市(鲁山县、郏县、汝州市、叶县、舞钢市、宝丰县、新华区、卫东区、湛河区、石龙区)
金昌市(金川区、永昌县)
银川市(兴庆区、永宁县、西夏区、灵武市、贺兰县、金凤区)
榆林市(靖边县、横山区、清涧县、吴堡县、绥德县、佳县、定边县、神木市、府谷县、榆阳区、米脂县、子洲县)
邵阳市(绥宁县、新宁县、武冈市、大祥区、邵阳县、隆回县、邵东市、新邵县、双清区、北塔区、城步苗族自治县、洞口县)
澳门特别行政区
滁州市(天长市、南谯区、凤阳县、定远县、明光市、来安县、琅琊区、全椒县)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、阜康市、奇台县、昌吉市、呼图壁县)
晋城市(高平市、泽州县、沁水县、陵川县、城区、阳城县)
巴音郭楞蒙古自治州(和静县、和硕县、尉犁县、轮台县、若羌县、博湖县、且末县、焉耆回族自治县、库尔勒市)
湖州市(长兴县、安吉县、吴兴区、南浔区、德清县)
北海市(合浦县、海城区、银海区、铁山港区)
黑河市(嫩江市、北安市、逊克县、爱辉区、五大连池市、孙吴县)
珠海市(金湾区、香洲区、斗门区)
武威市(民勤县、凉州区、古浪县、天祝藏族自治县)
玉树藏族自治州(曲麻莱县、囊谦县、玉树市、杂多县、称多县、治多县)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
沈阳市(和平区、新民市、法库县、浑南区、铁西区、于洪区、康平县、苏家屯区、皇姑区、沈河区、大东区、辽中区、沈北新区)
厦门市(同安区、思明区、集美区、翔安区、海沧区、湖里区)
济宁市(微山县、泗水县、梁山县、兖州区、金乡县、曲阜市、嘉祥县、邹城市、鱼台县、任城区、汶上县)
承德市(双滦区、围场满族蒙古族自治县、平泉市、滦平县、丰宁满族自治县、双桥区、兴隆县、鹰手营子矿区、宽城满族自治县、隆化县、承德县)
郴州市(汝城县、苏仙区、桂阳县、资兴市、安仁县、临武县、桂东县、北湖区、嘉禾县、永兴县、宜章县)
长治市(平顺县、潞城区、壶关县、上党区、潞州区、黎城县、屯留区、沁源县、长子县、沁县、襄垣县、武乡县)
铁岭市(银州区、昌图县、西丰县、调兵山市、铁岭县、开原市、清河区)
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凉山彝族自治州(越西县、昭觉县、普格县、西昌市、德昌县、木里藏族自治县、甘洛县、冕宁县、布拖县、雷波县、盐源县、金阳县、宁南县、会理市、喜德县、美姑县、会东县)
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西藏自治区
吴忠市(青铜峡市、同心县、红寺堡区、盐池县、利通区)
嘉兴市(南湖区、桐乡市、海宁市、平湖市、海盐县、秀洲区、嘉善县)
清远市(佛冈县、连州市、阳山县、清城区、英德市、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、清新区)
绍兴市(柯桥区、新昌县、越城区、上虞区、诸暨市、嵊州市)
松原市(前郭尔罗斯蒙古族自治县、乾安县、长岭县、扶余市、宁江区)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
三明市(明溪县、建宁县、将乐县、泰宁县、三元区、尤溪县、宁化县、清流县、永安市、大田县、沙县区)
鄂尔多斯市(鄂托克前旗、东胜区、康巴什区、鄂托克旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、乌审旗、达拉特旗、杭锦旗)
池州市(东至县、青阳县、贵池区、石台县)
南充市(营山县、嘉陵区、蓬安县、西充县、仪陇县、高坪区、南部县、顺庆区、阆中市)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
玉溪市(江川区、华宁县、易门县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、峨山彝族自治县、澄江市、通海县)
秦皇岛市(北戴河区、海港区、昌黎县、山海关区、卢龙县、青龙满族自治县、抚宁区)
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香港特别行政区
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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