小雄的幸福生活:带你领略前所未有的性爱艺术与魅力!各观看《今日汇总》
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全国服务区域:
西宁市(湟中区、湟源县、城北区、城中区、城西区、城东区、大通回族土族自治县)
四平市(铁东区、铁西区、伊通满族自治县、梨树县、双辽市)
岳阳市(临湘市、岳阳楼区、华容县、汨罗市、云溪区、岳阳县、平江县、湘阴县、君山区)
铜仁市(思南县、万山区、石阡县、碧江区、江口县、德江县、玉屏侗族自治县、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县)
阿克苏地区(沙雅县、新和县、拜城县、阿瓦提县、乌什县、柯坪县、温宿县、阿克苏市、库车市)
香港特别行政区
郑州市(新郑市、巩义市、中牟县、二七区、新密市、中原区、登封市、上街区、惠济区、荥阳市、金水区、管城回族区)
随州市(广水市、曾都区、随县)
萍乡市(芦溪县、上栗县、湘东区、莲花县、安源区)
黔东南苗族侗族自治州(黎平县、剑河县、黄平县、凯里市、三穗县、锦屏县、从江县、榕江县、镇远县、麻江县、施秉县、台江县、丹寨县、雷山县、天柱县、岑巩县)
吐鲁番市(高昌区、托克逊县、鄯善县)
迪庆藏族自治州(香格里拉市、维西傈僳族自治县、德钦县)
泉州市(晋江市、德化县、鲤城区、泉港区、丰泽区、惠安县、安溪县、洛江区、南安市、石狮市、金门县、永春县)
周口市(郸城县、太康县、鹿邑县、扶沟县、商水县、西华县、项城市、川汇区、淮阳区、沈丘县)
吕梁市(兴县、孝义市、临县、交城县、石楼县、岚县、文水县、方山县、汾阳市、柳林县、离石区、中阳县、交口县)
忻州市(忻府区、定襄县、代县、岢岚县、偏关县、五寨县、神池县、静乐县、河曲县、原平市、保德县、繁峙县、宁武县、五台县)
三门峡市(湖滨区、陕州区、卢氏县、义马市、灵宝市、渑池县)
泰安市(肥城市、新泰市、东平县、泰山区、宁阳县、岱岳区)
云浮市(云城区、郁南县、罗定市、云安区、新兴县)
马鞍山市(博望区、和县、含山县、雨山区、花山区、当涂县)
武威市(民勤县、凉州区、古浪县、天祝藏族自治县)
果洛藏族自治州(达日县、甘德县、班玛县、玛多县、玛沁县、久治县)
长沙市(芙蓉区、岳麓区、望城区、浏阳市、天心区、长沙县、开福区、宁乡市、雨花区)
遵义市(赤水市、正安县、余庆县、湄潭县、务川仡佬族苗族自治县、仁怀市、桐梓县、凤冈县、绥阳县、习水县、红花岗区、播州区、道真仡佬族苗族自治县、汇川区)
临汾市(浮山县、安泽县、侯马市、古县、蒲县、汾西县、永和县、吉县、大宁县、翼城县、乡宁县、曲沃县、尧都区、隰县、襄汾县、洪洞县、霍州市)
定西市(漳县、临洮县、通渭县、渭源县、岷县、安定区、陇西县)
无锡市(惠山区、宜兴市、江阴市、新吴区、梁溪区、滨湖区、锡山区)
驻马店市(汝南县、平舆县、确山县、泌阳县、新蔡县、遂平县、上蔡县、西平县、正阳县、驿城区)
防城港市(港口区、防城区、东兴市、上思县)
潍坊市(安丘市、昌邑市、高密市、潍城区、奎文区、坊子区、昌乐县、诸城市、寒亭区、临朐县、寿光市、青州市)
阳江市(阳春市、江城区、阳西县、阳东区)
襄阳市(襄州区、枣阳市、襄城区、樊城区、谷城县、老河口市、宜城市、南漳县、保康县)
日喀则市(谢通门县、聂拉木县、江孜县、康马县、吉隆县、定结县、仲巴县、定日县、岗巴县、萨迦县、桑珠孜区、白朗县、南木林县、拉孜县、昂仁县、萨嘎县、亚东县、仁布县)
铜陵市(铜官区、义安区、郊区、枞阳县)
宜宾市(长宁县、筠连县、兴文县、屏山县、珙县、南溪区、高县、叙州区、江安县、翠屏区)
崇左市(宁明县、龙州县、江州区、凭祥市、扶绥县、天等县、大新县)
内蒙古自治区
白银市(景泰县、白银区、会宁县、平川区、靖远县)
东莞市
芜湖市(南陵县、湾沚区、弋江区、鸠江区、繁昌区、镜湖区、无为市)
滁州市(南谯区、凤阳县、定远县、天长市、来安县、琅琊区、全椒县、明光市)
北京市(石景山区、昌平区、门头沟区、顺义区、延庆区、平谷区、东城区、西城区、丰台区、海淀区、密云区、房山区、大兴区、朝阳区、通州区、怀柔区)
延边朝鲜族自治州(图们市、珲春市、和龙市、龙井市、安图县、汪清县、延吉市、敦化市)
济宁市(汶上县、微山县、邹城市、曲阜市、兖州区、鱼台县、任城区、梁山县、金乡县、泗水县、嘉祥县)
咸宁市(嘉鱼县、通城县、通山县、赤壁市、咸安区、崇阳县)
大连市(甘井子区、中山区、庄河市、普兰店区、金州区、沙河口区、瓦房店市、旅顺口区、西岗区、长海县)
荆门市(沙洋县、掇刀区、东宝区、京山市、钟祥市)
澳门特别行政区
抚州市(黎川县、南丰县、临川区、资溪县、广昌县、金溪县、南城县、东乡区、宜黄县、乐安县、崇仁县)
仙桃市(神农架林区、天门市、潜江市)
塔城地区(乌苏市、额敏县、沙湾市、和布克赛尔蒙古自治县、托里县、裕民县、塔城市)
吉林市(龙潭区、昌邑区、永吉县、桦甸市、丰满区、船营区、舒兰市、蛟河市、磐石市)
安阳市(安阳县、滑县、林州市、北关区、龙安区、殷都区、汤阴县、文峰区、内黄县)
黄石市(黄石港区、铁山区、阳新县、西塞山区、下陆区、大冶市)
铜川市(王益区、印台区、宜君县、耀州区)
保山市(昌宁县、隆阳区、腾冲市、施甸县、龙陵县)
伊犁哈萨克自治州(伊宁县、奎屯市、尼勒克县、巩留县、特克斯县、霍城县、伊宁市、霍尔果斯市、察布查尔锡伯自治县、昭苏县、新源县)
宜昌市(兴山县、枝江市、夷陵区、点军区、五峰土家族自治县、西陵区、伍家岗区、长阳土家族自治县、宜都市、远安县、当阳市、猇亭区、秭归县)
南昌市(红谷滩区、新建区、西湖区、青山湖区、安义县、东湖区、青云谱区、进贤县、南昌县)
厦门市(同安区、翔安区、集美区、湖里区、海沧区、思明区)
枣庄市(山亭区、台儿庄区、滕州市、薛城区、峄城区、市中区)
唐山市(开平区、遵化市、丰润区、路南区、滦南县、古冶区、路北区、丰南区、迁安市、迁西县、乐亭县、玉田县、曹妃甸区、滦州市)
湘西土家族苗族自治州(泸溪县、古丈县、花垣县、吉首市、龙山县、保靖县、永顺县、凤凰县)
双鸭山市(宝清县、四方台区、饶河县、友谊县、宝山区、尖山区、集贤县、岭东区)
新乡市(卫辉市、卫滨区、延津县、凤泉区、长垣市、原阳县、辉县市、牧野区、红旗区、新乡县、封丘县、获嘉县)
扬州市(广陵区、邗江区、宝应县、江都区、高邮市、仪征市)
海东市(平安区、乐都区、化隆回族自治县、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县)
漳州市(芗城区、平和县、东山县、长泰区、龙文区、漳浦县、龙海区、诏安县、南靖县、华安县、云霄县)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
邢台市(巨鹿县、临西县、清河县、广宗县、平乡县、隆尧县、信都区、宁晋县、临城县、柏乡县、内丘县、威县、南宫市、南和区、襄都区、任泽区、沙河市、新河县)
清远市(佛冈县、清新区、连南瑶族自治县、清城区、连州市、连山壮族瑶族自治县、阳山县、英德市)
朝阳市(双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、建平县、北票市、龙城区、凌源市)
葫芦岛市(绥中县、南票区、建昌县、龙港区、连山区、兴城市)
雅安市(荥经县、雨城区、名山区、汉源县、宝兴县、天全县、石棉县、芦山县)
九江市(浔阳区、永修县、德安县、湖口县、瑞昌市、庐山市、柴桑区、濂溪区、修水县、共青城市、都昌县、武宁县、彭泽县)
宿州市(灵璧县、砀山县、泗县、萧县、埇桥区)
六安市(舒城县、霍邱县、叶集区、金寨县、金安区、霍山县、裕安区)
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淄博市(周村区、博山区、临淄区、张店区、高青县、桓台县、沂源县、淄川区)
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池州市(东至县、石台县、贵池区、青阳县)
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宁夏回族自治区
威海市(荣成市、乳山市、文登区、环翠区)
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甘南藏族自治州(夏河县、舟曲县、碌曲县、迭部县、合作市、玛曲县、临潭县、卓尼县)
海南藏族自治州(兴海县、贵德县、同德县、贵南县、共和县)
淮北市(杜集区、烈山区、相山区、濉溪县)
阿坝藏族羌族自治州(松潘县、壤塘县、小金县、红原县、金川县、汶川县、若尔盖县、理县、九寨沟县、黑水县、马尔康市、茂县、阿坝县)
黑河市(北安市、逊克县、五大连池市、爱辉区、孙吴县、嫩江市)
聊城市(莘县、东昌府区、冠县、阳谷县、茌平区、东阿县、临清市、高唐县)
昆明市(石林彝族自治县、安宁市、五华区、呈贡区、晋宁区、嵩明县、禄劝彝族苗族自治县、西山区、官渡区、宜良县、富民县、寻甸回族彝族自治县、东川区、盘龙区)
楚雄彝族自治州(双柏县、元谋县、大姚县、永仁县、牟定县、武定县、楚雄市、姚安县、禄丰市、南华县)
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儋州市
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广西壮族自治区
常德市(澧县、鼎城区、石门县、汉寿县、安乡县、武陵区、津市市、临澧县、桃源县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)
南京市(鼓楼区、六合区、栖霞区、高淳区、建邺区、浦口区、玄武区、江宁区、溧水区、雨花台区、秦淮区)
石嘴山市(大武口区、平罗县、惠农区)
专题:中共中央政治局会议重磅定调!如何影响资本市场?机构最新解读
中共中央政治局4月25日召开会议,分析研究当前经济形势和经济工作。
针对当前经济形势,会议认为,“经济呈现向好态势,社会信心持续提振,高质量发展扎实推进,社会大局保持稳定”,也指出,“我国经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固,外部冲击影响加大。”
针对下一步经济工作,会议强调,“要强化底线思维,充分备足预案,扎实做好经济工作”“用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策”“要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱,既定政策早出台早见效,根据形势变化及时推出增量储备政策”。
具体来看,会议部署了“适时降准降息”“设立新型政策性金融工具”“设立服务消费与养老再贷款”“推出债市‘科技板’”“加大服务业开放试点政策力度”“持续稳定和活跃资本市场”等工作。
如何理解此次会议释放出的经济政策信号?《经济参考报》记者第一时间采访了多位专家,为您带来全面解读。
01
根据形势变化及时推出增量储备政策
会议指出,要加紧实施更加积极有为的宏观政策,用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。会议还提出,要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱,既定政策早出台早见效,根据形势变化及时推出增量储备政策,加强超常规逆周期调节,全力巩固经济发展和社会稳定的基本面。
东方金诚首席宏观分析师王青表示,当前强化逆周期调节的重点是“要加紧实施更加积极有为的宏观政策”,这表明当前的重点是加快政策实施进度,同时强化政策储备。
粤开证券首席经济学家、研究院院长罗志恒表示,政治局会议延续了中央经济工作会议的提法,而且要求“加紧”和“用好用足”,这是由当前形势所决定的。从政策应对的角度,财政政策、货币政策、房地产政策持续优化外,有必要创新和储备一批新的政策。
02
加快地方政府专项债、
超长期特别国债等发行使用
针对财政政策,会议指出,加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。兜牢基层“三保”底线。
罗志恒表示,进一步加快地方政府专项债券、超长期特别国债的发行使用,有利于尽快形成实务工作量,扩大总需求。今年以来,专项债发行进度明显加快,结合去年底专项债投向领域实行负面清单管理以及试点“自审自发”,专项债投向加快落地。前期政策取得了较好效果,要加快实施。
罗志恒说,要继续兜牢基层“三保”底线,继续实施地方政府一揽子化债政策,这有利于进一步减轻地方政府压力,以更大的能力和积极性投入到稳就业、保民生中。另外,当前加大对地方尤其是基层的转移支付并确保“三保”尤为重要。
03
适时降准降息
设立新型政策性金融工具
围绕货币政策,会议提出,适时降准降息,保持流动性充裕,加力支持实体经济。创设新的结构性货币政策工具,设立新型政策性金融工具,支持科技创新、扩大消费、稳定外贸等。
中信证券首席经济学家明明认为,本次政治局会议对宏观政策定调“更加积极有为”,货币政策则是延续了“适度宽松”的基调。具体到工具层面,总量工具要求“适时降准降息,保持流动性充裕,加力支持实体经济”,延续了政府工作报告的表述,预计后续在兼顾内外环境的前提下,降准、降息工具或适时落地。
招联首席研究员董希淼表示,适度宽松的货币政策应未雨绸缪,保持较大的实施力度,必要时加大预调力度,继续稳住市场信心和预期。降准可释放长期稳定的低成本资金,有助于进一步降低银行资金成本,为应对外部冲击、稳定资产价格等奠定更加坚实的基础。
围绕会议提到的“创设新的结构性货币政策工具,设立新型政策性金融工具”,广开首席产业研究院首席金融研究员王运金分析称,今年适度宽松货币政策将继续加大对重点领域的信贷支持,如创设促消费再贷款、稳外贸再贷款等工具,还可能会适度下调利率,加大专项支持力度。政策性银行将按照市场化原则,可能会成立“稳外贸发展基金”“科技创新基金”等,通过股权投资、专项贷款、股东借款、资本金搭桥借款等途径投向相关企业。
04
大力发展服务消费
设立服务消费与养老再贷款
会议指出,要提高中低收入群体收入,大力发展服务消费,增强消费对经济增长的拉动作用。尽快清理消费领域限制性措施,设立服务消费与养老再贷款。加大资金支持力度,扩围提质实施“两新”政策,加力实施“两重”建设。
中国宏观经济研究院经济研究所副所长郭丽岩指出,政治局会议强调“扩围提质实施‘两新’政策,加力实施‘两重’建设”,这是当前巩固经济向新向好势头、扎实推动经济高质量发展的重要举措。“两新”“两重”是既利当前又惠长远的政策,扩围提质意味着将更多符合先进生产力标准的产品纳入设备更新和消费品以旧换新补贴范围,通过标准提升行动促进相关产业转型升级,有利于进一步提高居民家庭的消费品质。同时会议提到“加大资金支持力度”,政策有望通过财政与金融协同撬动更多社会资本参与,以更大力度激发民间投资活力,有利于形成消费和投资相互促进的良性循环。
CF40资深研究员、中国社科院世界经济与政治研究所副所长张斌认为,“提高中低收入群体收入”,需从初次分配进一步发力。短期内,降息、扩大公共投资等逆周期政策可快速增加居民收入,增强消费能力;长期来看,则需持续性提高社会保障支出和社会福利。
中国社会科学院财经战略研究院研究员张颖熙表示,政治局会议提到的“大力发展服务消费”,需聚焦供给侧改革。当前家政、健康等领域存在供需错配,政策应通过职业培训、数字化赋能提升服务供给质量。
国家金融与发展实验室特聘高级研究员庞溟提出,在服务消费与养老再贷款方面,可以针对餐饮住宿、家政服务、养老托育等基础性服务消费和文娱体育、旅游、健康医疗等改善型服务消费的不同特点,在消费领域服务业经营主体、基础设施建设、消费新业态等重点领域,加大信贷支持力度,进一步提供更多更好更优的金融产品和服务供给。
05
打造一批新兴支柱产业
推出债市“科技板”
会议强调,培育壮大新质生产力,打造一批新兴支柱产业。持续用力推进关键核心技术攻关,创新推出债券市场的“科技板”,加快实施“人工智能+”行动。大力推进重点产业提质升级,坚持标准引领,规范竞争秩序。
中国国际经济交流中心科研信息部副部长刘向东认为,打造一批新兴支柱产业的着力点在于以科技创新推动产业创新,推动科技成果转化孵化,运用新技术赋能产业发展,优化生产要素创新性配置。加快开展“人工智能+”行动,利用人工智能技术赋能多领域协同创新,推动未来制造、未来信息、未来健康等领域技术突破与产业融合,加速培育生成式人工智能、多模态大模型、具身智能、数据标注等新兴产业,催生元宇宙空间、人形机器人、低轨卫星通信、无人机物流等新领域新赛道。
围绕会议提出的“加强融资支持”“创新推出债券市场的‘科技板’”等举措,中国建投投资研究院主任张志前认为,债市“科技板”的推出和进一步发展完善,将为科技企业带来源源活水,助力我国关键核心技术的突破,加速科技成果转化和市场化。科创企业具有投资期长、风险高等特点,推出债市“科技板”,不仅丰富了科创企业融资的工具,同时也为各类长期资金开辟了新的投资渠道,是构建我国多层次资本市场的一项重要举措。此外,债市“科技板”的推出将引导更多资金投早、投小、投长期、投硬科技。
06
加大服务业开放试点政策力度
会议强调,要坚持用深化改革开放的办法解决发展中的问题。加大服务业开放试点政策力度,加强对企业“走出去”的服务。同国际社会一道,积极维护多边主义,反对单边霸凌行径。
广东外语外贸大学广东国际战略研究院副院长韩永辉表示,此次会议中关于“加大服务业开放试点政策力度”有着清晰的政策指向与战略考量,会议还强调“积极维护多边主义”,表明我国坚定不移推进高水平对外开放的决心。未来,服务业扩大开放将向重点领域靶向发力,基于当前全球金融市场联动性增强、企业跨境资金运作需求提升的现状,聚焦于金融、电信等领域,旨在顺应数字经济发展浪潮,抢占数字经济发展制高点。
商务部国际贸易经济合作研究院研究员周密表示,伴随政策提速加力,下一步,服务业开放要结合各地产业特点、市场条件等因素进一步探索多元化发展方式。另外,在当前复杂的国际形势下,世界各国希望中国能够增强供应链韧性,会议提出的“加强对企业‘走出去’的服务”,实际上是鼓励企业走向世界,一方面可降低发展风险,另一方面也是对基于合作基础上的多元化共识的落实。
07
持续巩固房地产市场稳定态势
会议指出,加力实施城市更新行动,有力有序推进城中村和危旧房改造。加快构建房地产发展新模式,加大高品质住房供给,优化存量商品房收购政策,持续巩固房地产市场稳定态势。
58安居客研究院院长张波指出,房地产作为重点再次被政治局会议强调,为市场稳定注入强心剂。“加力实施城市更新行动,有力有序推进城中村和危旧房改造”,通过盘活存量资源、释放土地价值,并可带动区域居住环境升级,激活潜在住房需求。预计后续相关政策将加快落地:北上在内的一线城市有望加快存量住房改造、优化限购限售政策;二三线城市则可能通过降低购房门槛、加大购房补贴等方式激活市场。随着政策效能持续释放,房地产市场止跌回稳的趋势将进一步巩固,行业长期健康发展的确定性显著增强。
明明表示,预计后续金融、财政等领域的地产支持政策将进一步加码,可能包括进一步下调按揭贷款及公积金贷款利率、加大存量商品房收储力度、优化房地产企业融资条件等具体举措。
08
持续稳定和活跃资本市场
会议强调,持续稳定和活跃资本市场。
五矿证券宏观首席分析师尤春野表示,此次提出的“持续稳定和活跃资本市场”与过去的“稳住楼市股市”相比额外增加了“持续”“活跃”。4月中旬以中央汇金为主开始实施的“类平准基金”已经动用央行再贷款工具,有效提升了资本市场预期,推升了各类人民币资产价格的回暖。在基本面上,高质量发展将逐步推升资产价值估值上升,而“类平准基金”则能够有效抵御外部不确定性,依靠拉动资产价格稳定宏观预期。
罗志恒表示,当前,我国资本市场内在稳定性已显著增强,但财富保值效应仍待提升。下一步,政策或从优化企业上市和挂牌融资制度、持续增强稳定股市的战略性力量储备、持续鼓励长期资金入市以及推动企业积极进行并购重组等方面进行发力。
(转自:陕煤集团)
来源:审计之家
财政部中国证监会关于修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》的通知
财会〔2025〕5号
有关会计师事务所:
为进一步加强会计师事务所从事证券服务业务监督管理,规范会计师事务所从事证券服务业务备案行为,财政部、中国证监会对《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》(财会〔2020〕11号)进行了修订,现予印发。有关事项通知如下:
一、关于备案渠道
会计师事务所从事证券服务业务,可以选择登录财政部注册会计师行业统一监管平台(以下简称财政部备案平台)、中国证监会政务服务平台会计师事务所备案系统(以下简称中国证监会备案系统)填报备案信息。财政部、中国证监会通过系统间信息推送的方式实现备案信息共享。会计师事务所只需在一个系统填报备案信息,并在另一个系统确认,无需重复填报。
二、关于首次备案
会计师事务所登录财政部备案平台填报证券服务业务备案信息的:财政部备案平台自动导出已有信息,会计师事务所核对、补充后提交;财政部备案平台将备案信息推送至中国证监会备案系统;会计师事务所登录中国证监会备案系统进行确认。
会计师事务所登录中国证监会备案系统填报证券服务业务备案信息的:会计师事务所按要求填报备案信息后,中国证监会备案系统将备案信息推送至财政部备案平台;备案信息与财政部备案平台中已有信息不符的,将予以退回,并需在中国证监会备案系统中核对更正。
三、关于重大事项备案
已完成首次备案的会计师事务所发生本办法第十条第(一)至(六)项重大事项的,按照规定向省级以上财政部门履行相关程序后,财政部备案平台同步将相关变更信息推送至中国证监会备案系统。
已完成首次备案的会计师事务所发生本办法第十条其他重大事项的,可以选择财政部备案平台或中国证监会备案系统填报备案信息。
四、年度备案
已完成首次备案的会计师事务所,应当在每年5月31日前按本办法规定进行年度备案,年度备案信息可以选择财政部备案平台或中国证监会备案系统填报。
财政部 中国证监会
2025年4月14日
财政部、中国证监会有关部门负责人就修订印发《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》答记者问
为进一步加强会计师事务所从事证券服务业务监督管理,规范会计师事务所从事证券服务业务备案行为,近日,财政部、中国证监会修订印发了《会计师事务所从事证券服务业务备案管理办法》(以下简称《办法》)。财政部、中国证监会有关部门负责人就《办法》有关问题回答了记者的提问。
问:修订《办法》的背景是什么?
答:会计师事务所为证券发行、上市、挂牌、交易等业务活动提供专业服务,对资本市场会计信息等发挥审计鉴证作用。为贯彻落实国务院“放管服”改革精神,2020年7月,财政部、中国证监会印发《办法》,对会计师事务所从事证券服务业务由审批管理改为备案管理。备案制改革对增强注册会计师行业发展活力、促进公平竞争发挥了积极作用。随着资本市场改革和财会监督的不断深化,党中央、国务院就加强财会监督、全面加强金融监管提出更高要求。《国务院办公厅关于进一步规范财务审计秩序促进注册会计师行业健康发展的意见》(国办发〔2021〕30号)提出,依法加强从事证券业务的会计师事务所监管,科学合理确定会计师事务所从事上市公司等特定实体审计业务的具体要求。《国务院关于加强监管防范风险推动资本市场高质量发展的若干意见》(国发〔2024〕10号)提出,必须全面加强监管,确保监管“长牙带刺”、有棱有角,进一步压实发行人第一责任和中介机构“看门人”责任。为此,需要结合近年来备案管理工作实践,科学修订《办法》,推动引导会计师事务所加大对执业能力和执业质量的关注和投入,以更好服务资本市场发展和维护审计市场秩序。
问:修订《办法》的总体思路是什么?
答:修订《办法》主要坚持以下思路:
一是坚持问题导向。聚焦近年来备案管理实践反映的部分从事证券服务业务会计师事务所胜任能力不足、执业质量不高等关键突出问题,通过改进备案管理、规范行业秩序,督促会计师事务所加强内部管理和质量管理,提升执业质量,有效发挥执业监督作用。
二是完善管理要求。优化会计师事务所从事证券服务业务备案管理流程,把紧备案入口,并加强首次备案后的持续管理,建立完善备案注销机制,推动形成有进有出、动态有序的备案管理格局。
三是注重协调贯通。加强备案管理与注册会计师行业法律法规、资本市场管理要求的协调衔接,健全完善协同监管机制,加强部门间信息共享,强化监管合力。
问:《办法》的主要内容是什么?
答:《办法》共五章二十一条。其中,第一章总则共五条,主要阐述了《办法》的制定目的、制定依据、适用范围等总体要求。第二章至第四章共十四条,分别对会计师事务所从事证券服务业务的备案要求、材料和方式,备案核验等管理工作安排,以及法律责任等方面进行规范。第五章附则共两条,主要对施行日期及过渡期安排等作出规范。同时,《办法》还附有会计师事务所从事证券服务业务首次备案表、年度备案表、合伙人及注册会计师情况表等备案材料模板,供会计师事务所对照使用。
问:《办法》本次修订的主要内容是什么?
答:《办法》本次修订的主要内容包括三个方面:
一是完善备案要求,加强对执业质量的关注引导。优化首次备案要求,提出会计师事务所从事证券服务业务首次备案的有关要求,引导会计师事务所加强一体化管理和质量管理,提升职业责任风险承担能力,强化信用约束。
二是完善管理闭环,加强对会计师事务所从事证券服务业务的全流程监管。完善重大事项备案、年度备案要求,在首次备案基础上关注会计师事务所是否持续符合备案要求,增加注销、整改等管理流程,实现进出有序,并通过联合核验等方式提升监管有效性。
三是加强同《中华人民共和国注册会计师法》、《中华人民共和国证券法》以及《会计师事务所执业许可和监督管理办法》(财政部令第97号)、《会计师事务所从事证券服务业务信息披露规定》(财会〔2023〕10号)等的衔接协调,对有关备案信息填报流程、备案材料模板以及文字表述等作了修改完善。
问:如何做好《办法》的贯彻落实工作?
答:《办法》自2025年4月14日起施行,财政部、中国证监会将在以下方面切实抓好《办法》的贯彻落实:一是加大解读力度。通过多种方式加强对《办法》的解读,促进有关会计师事务所准确理解和有效执行,切实提升从事证券服务业务的胜任能力。二是强化备案指导。完善相关备案平台系统,加强信息共享,便利会计师事务所备案操作。加强备案具体指导,逐步稳妥完成过渡。三是完善工作机制。加强工作协同,统筹用好现场和非现场、线上和线下等监管方式,有序开展备案相关的核验、公告等管理工作。
新闻结尾
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