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怒江傈僳族自治州(贡山独龙族怒族自治县、福贡县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)
哈尔滨市(依兰县、尚志市、通河县、道外区、南岗区、五常市、香坊区、道里区、巴彦县、方正县、阿城区、呼兰区、木兰县、松北区、平房区、延寿县、双城区、宾县)
杭州市(萧山区、临平区、钱塘区、拱墅区、滨江区、余杭区、西湖区、建德市、上城区、富阳区、淳安县、桐庐县、临安区)
昭通市(鲁甸县、永善县、镇雄县、水富市、巧家县、盐津县、威信县、绥江县、彝良县、昭阳区、大关县)
新余市(渝水区、分宜县)
澳门特别行政区
金昌市(永昌县、金川区)
广安市(华蓥市、广安区、前锋区、邻水县、岳池县、武胜县)
商丘市(睢县、民权县、虞城县、睢阳区、宁陵县、梁园区、柘城县、夏邑县、永城市)
嘉峪关市
南通市(如东县、崇川区、通州区、海安市、如皋市、启东市、海门区)
海南藏族自治州(贵南县、同德县、贵德县、兴海县、共和县)
抚顺市(清原满族自治县、抚顺县、东洲区、顺城区、望花区、新宾满族自治县、新抚区)
攀枝花市(仁和区、盐边县、米易县、西区、东区)
孝感市(云梦县、汉川市、安陆市、大悟县、孝昌县、应城市、孝南区)
鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
达州市(渠县、开江县、通川区、大竹县、宣汉县、达川区、万源市)
张家口市(下花园区、沽源县、怀安县、张北县、赤城县、康保县、涿鹿县、崇礼区、怀来县、尚义县、宣化区、桥西区、万全区、阳原县、蔚县、桥东区)
韶关市(始兴县、南雄市、乐昌市、浈江区、武江区、翁源县、新丰县、乳源瑶族自治县、仁化县、曲江区)
连云港市(灌南县、灌云县、连云区、海州区、东海县、赣榆区)
西安市(莲湖区、蓝田县、临潼区、碑林区、未央区、鄠邑区、阎良区、灞桥区、雁塔区、周至县、新城区、长安区、高陵区)
石嘴山市(平罗县、大武口区、惠农区)
黔西南布依族苗族自治州(望谟县、兴仁市、贞丰县、普安县、晴隆县、兴义市、安龙县、册亨县)
景德镇市(昌江区、珠山区、乐平市、浮梁县)
永州市(江华瑶族自治县、新田县、东安县、蓝山县、零陵区、宁远县、祁阳市、双牌县、冷水滩区、道县、江永县)
宜昌市(五峰土家族自治县、枝江市、夷陵区、伍家岗区、猇亭区、长阳土家族自治县、点军区、宜都市、秭归县、兴山县、远安县、西陵区、当阳市)
唐山市(遵化市、滦南县、迁安市、玉田县、滦州市、古冶区、开平区、迁西县、路南区、路北区、丰南区、乐亭县、曹妃甸区、丰润区)
黔南布依族苗族自治州(贵定县、都匀市、瓮安县、罗甸县、荔波县、平塘县、三都水族自治县、惠水县、龙里县、独山县、长顺县、福泉市)
阿勒泰地区(青河县、阿勒泰市、富蕴县、布尔津县、哈巴河县、吉木乃县、福海县)
阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)
安顺市(关岭布依族苗族自治县、西秀区、紫云苗族布依族自治县、平坝区、普定县、镇宁布依族苗族自治县)
汕头市(濠江区、龙湖区、南澳县、潮南区、金平区、澄海区、潮阳区)
河源市(连平县、源城区、和平县、龙川县、紫金县、东源县)
三明市(大田县、泰宁县、建宁县、尤溪县、沙县区、将乐县、宁化县、明溪县、清流县、三元区、永安市)
邵阳市(武冈市、北塔区、邵阳县、大祥区、新邵县、双清区、隆回县、新宁县、邵东市、绥宁县、洞口县、城步苗族自治县)
咸阳市(乾县、三原县、泾阳县、渭城区、淳化县、彬州市、秦都区、长武县、兴平市、武功县、礼泉县、永寿县、旬邑县、杨陵区)
大连市(沙河口区、长海县、庄河市、西岗区、金州区、瓦房店市、旅顺口区、甘井子区、普兰店区、中山区)
芜湖市(镜湖区、弋江区、无为市、鸠江区、南陵县、繁昌区、湾沚区)
新乡市(红旗区、卫辉市、卫滨区、长垣市、封丘县、延津县、辉县市、凤泉区、获嘉县、原阳县、新乡县、牧野区)
大庆市(红岗区、萨尔图区、杜尔伯特蒙古族自治县、龙凤区、让胡路区、肇州县、肇源县、林甸县、大同区)
长沙市(宁乡市、开福区、长沙县、望城区、芙蓉区、雨花区、天心区、岳麓区、浏阳市)
兴安盟(科尔沁右翼前旗、阿尔山市、突泉县、乌兰浩特市、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗)
五指山市(屯昌县、文昌市、保亭黎族苗族自治县、定安县、陵水黎族自治县、东方市、乐东黎族自治县、澄迈县、万宁市、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、临高县、琼海市、白沙黎族自治县)
湘潭市(韶山市、湘潭县、湘乡市、岳塘区、雨湖区)
宁夏回族自治区
莆田市(秀屿区、荔城区、仙游县、城厢区、涵江区)
绥化市(北林区、明水县、青冈县、肇东市、绥棱县、安达市、兰西县、望奎县、庆安县、海伦市)
怀化市(沅陵县、辰溪县、中方县、洪江市、靖州苗族侗族自治县、新晃侗族自治县、会同县、通道侗族自治县、鹤城区、溆浦县、芷江侗族自治县、麻阳苗族自治县)
玉溪市(澄江市、易门县、峨山彝族自治县、江川区、华宁县、新平彝族傣族自治县、通海县、红塔区、元江哈尼族彝族傣族自治县)
白银市(景泰县、平川区、靖远县、白银区、会宁县)
郴州市(汝城县、桂阳县、苏仙区、宜章县、临武县、永兴县、资兴市、桂东县、嘉禾县、北湖区、安仁县)
宿州市(萧县、泗县、埇桥区、灵璧县、砀山县)
朔州市(应县、朔城区、山阴县、怀仁市、平鲁区、右玉县)
重庆市(武隆区、忠县、璧山区、彭水苗族土家族自治县、北碚区、南川区、秀山土家族苗族自治县、荣昌区、开州区、沙坪坝区、大渡口区、奉节县、永川区、丰都县、垫江县、合川区、潼南区、铜梁区、梁平区、巴南区、綦江区、渝中区、长寿区、涪陵区、巫溪县、江北区、万州区、南岸区、江津区、石柱土家族自治县、渝北区、巫山县、九龙坡区、城口县、大足区、黔江区、云阳县、酉阳土家族苗族自治县)
苏州市(昆山市、吴江区、相城区、常熟市、张家港市、姑苏区、太仓市、虎丘区、吴中区)
通化市(二道江区、通化县、辉南县、柳河县、东昌区、梅河口市、集安市)
林芝市(察隅县、朗县、波密县、米林市、巴宜区、墨脱县、工布江达县)
肇庆市(端州区、德庆县、封开县、广宁县、四会市、鼎湖区、高要区、怀集县)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿合奇县、阿图什市、乌恰县、阿克陶县)
丹东市(振兴区、宽甸满族自治县、东港市、元宝区、凤城市、振安区)
成都市(蒲江县、新都区、成华区、邛崃市、金堂县、温江区、郫都区、锦江区、崇州市、新津区、金牛区、双流区、龙泉驿区、武侯区、青白江区、大邑县、彭州市、简阳市、都江堰市、青羊区)
毕节市(黔西市、纳雍县、大方县、赫章县、织金县、七星关区、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县)
黄山市(祁门县、休宁县、黄山区、黟县、屯溪区、歙县、徽州区)
日照市(岚山区、东港区、莒县、五莲县)
东营市(广饶县、利津县、东营区、垦利区、河口区)
张掖市(甘州区、肃南裕固族自治县、高台县、山丹县、民乐县、临泽县)
六安市(金寨县、金安区、舒城县、霍邱县、霍山县、叶集区、裕安区)
南阳市(唐河县、南召县、内乡县、邓州市、镇平县、西峡县、宛城区、新野县、桐柏县、淅川县、卧龙区、社旗县、方城县)
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赣州市(瑞金市、崇义县、宁都县、上犹县、赣县区、全南县、石城县、章贡区、信丰县、安远县、大余县、于都县、会昌县、南康区、定南县、兴国县、寻乌县、龙南市)
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锡林郭勒盟(苏尼特左旗、锡林浩特市、太仆寺旗、阿巴嘎旗、苏尼特右旗、正蓝旗、二连浩特市、多伦县、西乌珠穆沁旗、正镶白旗、镶黄旗、东乌珠穆沁旗)
阿里地区(改则县、札达县、噶尔县、措勤县、日土县、普兰县、革吉县)
广州市(从化区、南沙区、荔湾区、海珠区、越秀区、天河区、黄埔区、白云区、番禺区、增城区、花都区)
周口市(项城市、郸城县、淮阳区、扶沟县、川汇区、商水县、西华县、沈丘县、太康县、鹿邑县)
梅州市(梅江区、兴宁市、梅县区、大埔县、丰顺县、蕉岭县、平远县、五华县)
宜春市(袁州区、高安市、丰城市、铜鼓县、靖安县、奉新县、樟树市、万载县、上高县、宜丰县)
2025年中央金融机构注资特别国债发行启动。
4月24日，按照财政部有关安排，2025年中央金融机构注资特别国债（第一期）启动发行，发行金额为1650亿元，发行期限为5年期。从4月25日开始计息，每年支付利息，本期国债将在4月29日起上市交易。
当日，央行开展2180亿元7天期逆回购操作，当天有2455亿元7天期逆回购到期，因此实现净回笼275亿元。不过，公开市场操作净回笼并未妨碍资金偏松局面，整体流动性依然保持合理充裕。
此外，24日傍晚，央行还预告了MLF（中期借贷便利）操作，称将于25日以固定数量、利率招标、多重价位中标方式开展6000亿元MLF操作，期限为1年期。当月，有1000亿元MLF到期，这意味着4月MLF实现净投放5000亿元。
市场专家认为，尽管国债发行会在一定程度上吸收市场资金，但央行通过公开市场操作等手段，有效维持了资金面的平稳。
MLF净投放注入中期流动性
在中央金融机构注资特别国债发行的同时，据财政部近日发布的《关于公布2025年一般国债、超长期特别国债发行有关安排的通知》显示，20年期和30年期超长期特别国债也于4月24日首发，发行金额分别为500亿元、710亿元。
根据当日出炉的首发结果，财政部20年、30年期超长期特别国债中标利率分别为1.98%、1.88%，全场倍数分别为3.11、3.66，边际倍数分别为8.42、3.43。财政部5年期中央金融机构注资特别国债加权中标利率1.45%，边际中标利率1.51%，全场倍数2.67，边际倍数1.97。
此次中央金融机构注资特别国债的发行，旨在帮助国有大行优化资本结构，应对息差收窄、利润增速放缓等压力。
此前，建设银行、中国银行、交通银行、邮储银行已相继公布资本补充定增预案，增资规模分别为1050亿、1650亿、1200亿、1300亿元，由财政部主导认购。
在市场看来，此举有助于增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，从长远来看，对稳定市场流动性具有积极意义。
穆迪评级副总裁、高级信用评级主任诸蜀宁认为，注资对上述4家银行具有正面信用影响。国内低利率环境之下，因面临净息差收窄压力，银行盈利能力疲弱，而此轮注资将加强上述银行的资本实力。
随着今年特别国债发行启动，央行也加大了通过MLF向市场注入中期流动性的力度。25日，6000亿元MLF将开启操作，由于当月有1000亿元MLF到期，这意味着4月央行MLF净投放达到5000亿元，为连续两个月加量续作，而且加量幅度较3月的630亿元显著放大。
东方金诚首席宏观分析师王青认为，背后可能有两个原因：一是，4月启动今年1.3万亿元超长期特别国债和5000亿元中央金融机构注资特别国债发行，加之未来一段时间地方政府债券还会保持较快发行节奏，都意味着债市将迎来更大规模的发行高峰，需要央行通过适当的流动性安排，确保政府债券顺利发行。
二是，4月外部经贸环境骤然发生变化，宏观政策将在稳增长方向上显著加力。其中，MLF大幅加量续作体现了保持流动性充裕、加大对实体经济支持力度的政策取向。
24日，国债期货集体下跌，30年期主力合约跌0.08%。银行间主要利率债收益率多数上行，幅度多在1BP（基点）左右。银行间市场资金面平稳偏宽。
当天，Shibor（上海银行间同业拆借利率）短端品种多数下行。隔夜品种下行1.6BP报1.61%；7天期上行4.6BP报1.69%；14天期下行0.5BP报1.767%；1个月期下行0.2BP报1.747%。从回购利率表现看，DR007（银存间7天期质押回购利率）加权平均利率上升6.91BP至1.7199%，上证所1天期国债逆回购利率（GC001）下行9.50BP报1.4800%。
信达证券研报认为，考虑到MLF续作和政府债净偿还对流动性的补充作用，预计资金面将大概率保持平稳。
宽货币预期下资金面压力可控
在特别国债发行以及当前经济形势背景下，货币政策未来走向备受关注。
银河证券研究报告认为，此次特别国债发行将增强国有大行的风险抵御能力和信贷投放能力，保持金融系统的稳定性，支持扩内需增量政策的落实。这也意味着货币政策需要与财政政策进一步协同，以实现宏观经济目标。
中信证券首席经济学家明明表示，超长期特别国债全年发行计划落地，宽货币预期下资金面压力或整体可控。从发行节奏上看，5月份、8月份、9月份单月均有4只超长期特别国债发行，6月份、7月份则是3只，4月份有2只。结合中央金融机构注资特别国债的发行来看，预计5月份国债的供给规模较大，考虑到全年发行额度已确定，超长期特别国债均摊到每个月份的发行压力相对可控，预计货币配合财政的基调下资金压力长期来看整体可控。
王青认为，宏观政策将在稳增长方向显著加力，接下来货币政策会强化与财政政策的协调配合，通过流动性支持确保政府债券顺利发行。可选的政策工具包括降准、加大MLF和买断式逆回购操作力度，更大规模释放中长期流动性，也不排除央行恢复在二级市场国债买入操作的可能。
他认为，综合当前外部经贸环境变化，房地产市场及物价走势，二季度“择机降准降息”的时机已经成熟。“本月央行买断式逆回购也会处于较大规模净投放状态，且后期不排除降准较快落地的可能。”王青说。
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