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毕节市(赫章县、七星关区、威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、纳雍县、织金县、金沙县、大方县)

宜春市(宜丰县、铜鼓县、袁州区、丰城市、靖安县、万载县、樟树市、奉新县、上高县、高安市)

郑州市(惠济区、中原区、巩义市、新郑市、金水区、管城回族区、荥阳市、中牟县、登封市、新密市、上街区、二七区)

淮安市(洪泽区、金湖县、涟水县、淮安区、清江浦区、淮阴区、盱眙县)  吕梁市(石楼县、离石区、中阳县、临县、岚县、柳林县、兴县、汾阳市、孝义市、方山县、交城县、交口县、文水县)

荆州市(公安县、洪湖市、沙市区、荆州区、监利市、松滋市、江陵县、石首市)

铜川市(耀州区、宜君县、王益区、印台区)

拉萨市(尼木县、墨竹工卡县、曲水县、达孜区、城关区、当雄县、堆龙德庆区、林周县)

安康市(紫阳县、汉滨区、镇坪县、宁陕县、旬阳市、白河县、平利县、汉阴县、石泉县、岚皋县)  襄阳市(襄城区、襄州区、枣阳市、南漳县、谷城县、保康县、樊城区、宜城市、老河口市)

鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)

哈尔滨市(平房区、香坊区、松北区、双城区、阿城区、巴彦县、通河县、道外区、呼兰区、方正县、木兰县、尚志市、依兰县、道里区、延寿县、五常市、宾县、南岗区)

怒江傈僳族自治州(泸水市、兰坪白族普米族自治县、福贡县、贡山独龙族怒族自治县)

乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)

佳木斯市(抚远市、富锦市、桦川县、汤原县、向阳区、桦南县、前进区、东风区、郊区、同江市)

钦州市(灵山县、钦南区、钦北区、浦北县)

常州市(钟楼区、新北区、天宁区、金坛区、武进区、溧阳市)

衡阳市(衡南县、雁峰区、祁东县、衡山县、衡东县、蒸湘区、常宁市、南岳区、衡阳县、耒阳市、石鼓区、珠晖区)

那曲市(申扎县、安多县、尼玛县、索县、巴青县、色尼区、比如县、双湖县、聂荣县、嘉黎县、班戈县)

九江市(瑞昌市、濂溪区、永修县、浔阳区、湖口县、武宁县、都昌县、庐山市、修水县、彭泽县、共青城市、柴桑区、德安县)

三门峡市(义马市、陕州区、湖滨区、灵宝市、卢氏县、渑池县)

唐山市(滦州市、曹妃甸区、古冶区、丰南区、路南区、玉田县、迁西县、滦南县、丰润区、遵化市、开平区、路北区、乐亭县、迁安市)

德宏傣族景颇族自治州(梁河县、盈江县、瑞丽市、芒市、陇川县)

台州市(椒江区、临海市、温岭市、三门县、仙居县、天台县、黄岩区、玉环市、路桥区)

延安市(富县、子长市、黄陵县、甘泉县、宜川县、黄龙县、宝塔区、延长县、志丹县、洛川县、吴起县、安塞区、延川县)

绵阳市(涪城区、梓潼县、三台县、平武县、江油市、盐亭县、游仙区、北川羌族自治县、安州区)

怀化市(溆浦县、新晃侗族自治县、沅陵县、麻阳苗族自治县、辰溪县、通道侗族自治县、鹤城区、洪江市、芷江侗族自治县、中方县、靖州苗族侗族自治县、会同县)

沈阳市(浑南区、于洪区、大东区、辽中区、和平区、沈北新区、新民市、沈河区、铁西区、康平县、苏家屯区、法库县、皇姑区)

通化市(东昌区、通化县、二道江区、集安市、辉南县、梅河口市、柳河县)

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兰州市(城关区、西固区、永登县、红古区、安宁区、皋兰县、七里河区、榆中县)

恩施土家族苗族自治州(鹤峰县、咸丰县、建始县、利川市、恩施市、来凤县、宣恩县、巴东县)

海西蒙古族藏族自治州(乌兰县、都兰县、茫崖市、天峻县、德令哈市、格尔木市)

池州市(东至县、贵池区、石台县、青阳县)  苏州市(吴江区、常熟市、张家港市、相城区、姑苏区、吴中区、太仓市、虎丘区、昆山市)

汕尾市(城区、陆河县、海丰县、陆丰市)

岳阳市(湘阴县、临湘市、汨罗市、岳阳楼区、云溪区、平江县、君山区、华容县、岳阳县)

资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)昌都市(卡若区、江达县、左贡县、丁青县、八宿县、类乌齐县、边坝县、芒康县、洛隆县、察雅县、贡觉县)

咸阳市(彬州市、淳化县、渭城区、旬邑县、秦都区、泾阳县、乾县、长武县、礼泉县、杨陵区、兴平市、永寿县、三原县、武功县)  丽江市(古城区、宁蒗彝族自治县、玉龙纳西族自治县、永胜县、华坪县)

商丘市(梁园区、永城市、睢县、睢阳区、宁陵县、虞城县、民权县、夏邑县、柘城县)

海口市(龙华区、美兰区、琼山区、秀英区)

无锡市(江阴市、新吴区、滨湖区、梁溪区、惠山区、宜兴市、锡山区)阿克苏地区(拜城县、温宿县、新和县、乌什县、库车市、阿瓦提县、阿克苏市、柯坪县、沙雅县)

南通市(海门区、崇川区、如皋市、启东市、如东县、通州区、海安市)

石家庄市(赵县、藁城区、井陉县、高邑县、新华区、裕华区、辛集市、鹿泉区、新乐市、正定县、赞皇县、深泽县、灵寿县、无极县、行唐县、晋州市、井陉矿区、栾城区、长安区、元氏县、平山县、桥西区)

铁岭市(铁岭县、西丰县、清河区、昌图县、银州区、调兵山市、开原市)

鸡西市(虎林市、滴道区、密山市、麻山区、鸡东县、城子河区、鸡冠区、梨树区、恒山区)

银川市(兴庆区、金凤区、灵武市、西夏区、永宁县、贺兰县)

澳门特别行政区

阳泉市(矿区、平定县、郊区、城区、盂县)

阿勒泰地区(吉木乃县、福海县、布尔津县、富蕴县、阿勒泰市、哈巴河县、青河县)

承德市(滦平县、丰宁满族自治县、双滦区、双桥区、宽城满族自治县、鹰手营子矿区、平泉市、围场满族蒙古族自治县、承德县、隆化县、兴隆县)

阳江市(江城区、阳西县、阳东区、阳春市)

甘孜藏族自治州(炉霍县、德格县、白玉县、石渠县、九龙县、巴塘县、色达县、道孚县、得荣县、雅江县、理塘县、泸定县、甘孜县、乡城县、新龙县、康定市、丹巴县、稻城县)

阿拉善盟(阿拉善右旗、额济纳旗、阿拉善左旗)

株洲市(石峰区、天元区、炎陵县、荷塘区、渌口区、醴陵市、芦淞区、茶陵县、攸县)

聊城市(茌平区、东阿县、高唐县、阳谷县、莘县、冠县、临清市、东昌府区)

渭南市(大荔县、白水县、临渭区、合阳县、华阴市、韩城市、澄城县、潼关县、蒲城县、华州区、富平县)

乌鲁木齐市(达坂城区、头屯河区、天山区、沙依巴克区、新市区、水磨沟区、米东区、乌鲁木齐县)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。