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拉萨市(林周县、当雄县、堆龙德庆区、尼木县、墨竹工卡县、曲水县、城关区、达孜区)

重庆市(巴南区、武隆区、云阳县、合川区、南岸区、丰都县、黔江区、垫江县、开州区、彭水苗族土家族自治县、大渡口区、忠县、大足区、长寿区、万州区、荣昌区、涪陵区、璧山区、铜梁区、巫山县、沙坪坝区、酉阳土家族苗族自治县、渝中区、江北区、石柱土家族自治县、梁平区、奉节县、巫溪县、九龙坡区、城口县、綦江区、永川区、秀山土家族苗族自治县、北碚区、江津区、南川区、渝北区、潼南区)

滁州市(定远县、凤阳县、来安县、天长市、明光市、全椒县、南谯区、琅琊区)

朝阳市(龙城区、双塔区、建平县、凌源市、北票市、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县)  西藏自治区

汕尾市(城区、陆丰市、海丰县、陆河县)

伊犁哈萨克自治州(巩留县、昭苏县、尼勒克县、伊宁县、霍城县、察布查尔锡伯自治县、新源县、伊宁市、特克斯县、奎屯市、霍尔果斯市)

黄石市(阳新县、下陆区、铁山区、黄石港区、西塞山区、大冶市)福州市(闽侯县、长乐区、仓山区、台江区、马尾区、鼓楼区、福清市、永泰县、连江县、晋安区、罗源县、闽清县、平潭县)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)  枣庄市(山亭区、台儿庄区、滕州市、峄城区、市中区、薛城区)

岳阳市(云溪区、湘阴县、华容县、岳阳楼区、平江县、岳阳县、汨罗市、君山区、临湘市)

六盘水市(六枝特区、水城区、钟山区、盘州市)

三沙市(南沙区、西沙区)

江门市(开平市、恩平市、鹤山市、蓬江区、台山市、新会区、江海区)

阜阳市(界首市、太和县、颍上县、颍东区、阜南县、临泉县、颍州区、颍泉区)

贺州市(八步区、富川瑶族自治县、平桂区、昭平县、钟山县)

济宁市(任城区、嘉祥县、汶上县、鱼台县、金乡县、兖州区、微山县、泗水县、梁山县、邹城市、曲阜市)

玉林市(北流市、博白县、容县、兴业县、福绵区、玉州区、陆川县)

乐山市(沙湾区、沐川县、五通桥区、马边彝族自治县、夹江县、峨眉山市、犍为县、金口河区、市中区、井研县、峨边彝族自治县)

固原市(原州区、彭阳县、隆德县、西吉县、泾源县)

淮北市(烈山区、相山区、濉溪县、杜集区)

保定市(竞秀区、定州市、高碑店市、蠡县、阜平县、涿州市、安国市、清苑区、涞水县、望都县、徐水区、曲阳县、莲池区、顺平县、满城区、高阳县、雄县、安新县、博野县、易县、定兴县、容城县、涞源县、唐县)

六安市(叶集区、金安区、金寨县、舒城县、裕安区、霍邱县、霍山县)

金昌市(永昌县、金川区)

白山市(靖宇县、浑江区、临江市、江源区、长白朝鲜族自治县、抚松县)

大同市(天镇县、阳高县、左云县、浑源县、新荣区、云州区、平城区、云冈区、广灵县、灵丘县)

沧州市(青县、献县、河间市、任丘市、南皮县、新华区、运河区、海兴县、黄骅市、吴桥县、东光县、孟村回族自治县、盐山县、肃宁县、沧县、泊头市)

鞍山市(海城市、千山区、台安县、岫岩满族自治县、铁东区、铁西区、立山区)

酒泉市(玉门市、肃北蒙古族自治县、金塔县、肃州区、敦煌市、阿克塞哈萨克族自治县、瓜州县)

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阿勒泰地区(吉木乃县、福海县、哈巴河县、布尔津县、富蕴县、青河县、阿勒泰市)

东莞市

抚州市(金溪县、资溪县、广昌县、南城县、东乡区、崇仁县、乐安县、南丰县、黎川县、临川区、宜黄县)

咸宁市(赤壁市、通山县、通城县、嘉鱼县、咸安区、崇阳县)  湛江市(麻章区、雷州市、吴川市、霞山区、遂溪县、徐闻县、赤坎区、坡头区、廉江市)

澳门特别行政区

广元市(旺苍县、青川县、利州区、苍溪县、朝天区、昭化区、剑阁县)

温州市(永嘉县、瓯海区、泰顺县、鹿城区、文成县、龙港市、洞头区、瑞安市、平阳县、乐清市、龙湾区、苍南县)晋城市(沁水县、陵川县、泽州县、城区、高平市、阳城县)

菏泽市(鄄城县、郓城县、牡丹区、定陶区、曹县、单县、东明县、成武县、巨野县)  白城市(通榆县、大安市、洮南市、镇赉县、洮北区)

丽江市(永胜县、古城区、华坪县、玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县)

绥化市(庆安县、北林区、兰西县、肇东市、望奎县、绥棱县、安达市、青冈县、海伦市、明水县)

丽水市(龙泉市、缙云县、莲都区、松阳县、青田县、景宁畲族自治县、遂昌县、云和县、庆元县)周口市(商水县、沈丘县、郸城县、鹿邑县、西华县、太康县、川汇区、项城市、淮阳区、扶沟县)

永州市(道县、宁远县、蓝山县、江永县、双牌县、祁阳市、江华瑶族自治县、零陵区、冷水滩区、东安县、新田县)

咸阳市(彬州市、礼泉县、泾阳县、武功县、长武县、杨陵区、三原县、渭城区、永寿县、乾县、秦都区、淳化县、旬邑县、兴平市)

宜昌市(兴山县、枝江市、猇亭区、远安县、长阳土家族自治县、点军区、夷陵区、当阳市、西陵区、五峰土家族自治县、伍家岗区、宜都市、秭归县)

扬州市(邗江区、宝应县、江都区、广陵区、高邮市、仪征市)

红河哈尼族彝族自治州(开远市、泸西县、石屏县、元阳县、金平苗族瑶族傣族自治县、建水县、弥勒市、屏边苗族自治县、蒙自市、绿春县、红河县、个旧市、河口瑶族自治县)

唐山市(遵化市、乐亭县、开平区、迁西县、路南区、丰润区、路北区、古冶区、玉田县、滦州市、曹妃甸区、迁安市、丰南区、滦南县)

珠海市(斗门区、香洲区、金湾区)

大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)

吕梁市(兴县、中阳县、柳林县、临县、岚县、交口县、交城县、汾阳市、离石区、孝义市、文水县、石楼县、方山县)

甘南藏族自治州(碌曲县、舟曲县、玛曲县、临潭县、迭部县、合作市、夏河县、卓尼县)

宁夏回族自治区

眉山市(丹棱县、东坡区、仁寿县、洪雅县、彭山区、青神县)

达州市(万源市、通川区、达川区、渠县、宣汉县、开江县、大竹县)

荆门市(沙洋县、京山市、钟祥市、东宝区、掇刀区)

宜宾市(高县、屏山县、南溪区、筠连县、翠屏区、叙州区、兴文县、珙县、长宁县、江安县)

松原市(乾安县、前郭尔罗斯蒙古族自治县、长岭县、扶余市、宁江区)

　　正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓

　　01

　　哈佛硬刚整改令

　　美官员：邮件发错了

　　11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改

　　特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。

　　14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了

　　按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。

　　格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。

　　在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。

　　02

　　白宫：你该先核实

　　哈佛：你们就是这么想的

　　白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。

　　而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。

　　声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”

　　哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。

　　哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”

　　03

　　美多所高校遭威胁

　　“不整改就断供”

　　自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。

　　此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。

　　市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。

　　市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。

　　本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。

　　政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。

　　服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。

　　风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。