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景德镇市(昌江区、浮梁县、珠山区、乐平市)
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枣庄市(山亭区、薛城区、滕州市、市中区、峄城区、台儿庄区)
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丽水市(景宁畲族自治县、庆元县、缙云县、莲都区、青田县、龙泉市、松阳县、云和县、遂昌县)
云浮市(云城区、罗定市、新兴县、郁南县、云安区)
咸阳市(彬州市、渭城区、杨陵区、兴平市、淳化县、长武县、旬邑县、永寿县、秦都区、乾县、礼泉县、三原县、泾阳县、武功县)
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吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
毕节市(纳雍县、赫章县、七星关区、黔西市、大方县、织金县、金沙县、威宁彝族回族苗族自治县)
玉溪市(峨山彝族自治县、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、通海县、江川区、华宁县、澄江市、易门县)
莆田市(涵江区、秀屿区、仙游县、城厢区、荔城区)
眉山市(青神县、彭山区、丹棱县、洪雅县、仁寿县、东坡区)
保定市(满城区、阜平县、涿州市、博野县、莲池区、定州市、顺平县、高阳县、涞源县、蠡县、徐水区、安国市、竞秀区、涞水县、雄县、曲阳县、容城县、望都县、清苑区、高碑店市、唐县、安新县、易县、定兴县)
无锡市(锡山区、新吴区、梁溪区、滨湖区、惠山区、江阴市、宜兴市)
通辽市(库伦旗、科尔沁区、开鲁县、科尔沁左翼后旗、扎鲁特旗、奈曼旗、霍林郭勒市、科尔沁左翼中旗)
汕头市(金平区、濠江区、潮南区、南澳县、澄海区、龙湖区、潮阳区)
阿坝藏族羌族自治州(理县、九寨沟县、茂县、红原县、马尔康市、黑水县、汶川县、若尔盖县、阿坝县、金川县、松潘县、小金县、壤塘县)
芜湖市(繁昌区、鸠江区、弋江区、南陵县、无为市、镜湖区、湾沚区)
上海市(普陀区、长宁区、青浦区、静安区、奉贤区、宝山区、浦东新区、金山区、虹口区、黄浦区、闵行区、嘉定区、松江区、崇明区、杨浦区、徐汇区)
武汉市(洪山区、武昌区、青山区、新洲区、江夏区、黄陂区、硚口区、东西湖区、江汉区、江岸区、蔡甸区、汉阳区、汉南区)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、昌吉市、玛纳斯县、呼图壁县、奇台县、阜康市、吉木萨尔县)
钦州市(钦南区、浦北县、灵山县、钦北区)
黄石市(铁山区、阳新县、黄石港区、大冶市、西塞山区、下陆区)
呼伦贝尔市(新巴尔虎左旗、鄂温克族自治旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、额尔古纳市、陈巴尔虎旗、新巴尔虎右旗、阿荣旗、鄂伦春自治旗、牙克石市、扎赉诺尔区、根河市、海拉尔区、满洲里市、扎兰屯市)
金昌市(永昌县、金川区)
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新余市(渝水区、分宜县)
渭南市(蒲城县、临渭区、大荔县、澄城县、潼关县、白水县、华州区、合阳县、华阴市、富平县、韩城市)
红河哈尼族彝族自治州(金平苗族瑶族傣族自治县、元阳县、绿春县、建水县、个旧市、石屏县、蒙自市、弥勒市、河口瑶族自治县、红河县、泸西县、开远市、屏边苗族自治县)
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佳木斯市(东风区、桦川县、郊区、抚远市、同江市、富锦市、汤原县、前进区、桦南县、向阳区)
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本溪市(桓仁满族自治县、明山区、本溪满族自治县、南芬区、溪湖区、平山区)
西藏自治区
泰州市(靖江市、海陵区、泰兴市、姜堰区、兴化市、高港区)
重庆市(梁平区、大足区、璧山区、南川区、长寿区、永川区、丰都县、江北区、渝中区、云阳县、北碚区、秀山土家族苗族自治县、九龙坡区、江津区、巫溪县、城口县、开州区、武隆区、彭水苗族土家族自治县、渝北区、奉节县、巫山县、合川区、垫江县、沙坪坝区、忠县、石柱土家族自治县、巴南区、黔江区、荣昌区、铜梁区、涪陵区、潼南区、南岸区、大渡口区、綦江区、酉阳土家族苗族自治县、万州区)
池州市(东至县、石台县、青阳县、贵池区)
长沙市(望城区、浏阳市、岳麓区、长沙县、雨花区、开福区、芙蓉区、宁乡市、天心区)
南通市(海门区、启东市、如东县、海安市、通州区、如皋市、崇川区)
黔东南苗族侗族自治州(榕江县、岑巩县、施秉县、黄平县、台江县、镇远县、雷山县、麻江县、凯里市、从江县、锦屏县、三穗县、黎平县、剑河县、丹寨县、天柱县)
嘉峪关市
盘锦市(双台子区、兴隆台区、盘山县、大洼区)
岳阳市(湘阴县、华容县、岳阳楼区、临湘市、君山区、云溪区、平江县、汨罗市、岳阳县)
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阳泉市(矿区、郊区、平定县、盂县、城区)
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龙岩市(连城县、漳平市、永定区、长汀县、武平县、上杭县、新罗区)
宿州市(萧县、砀山县、灵璧县、埇桥区、泗县)
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达州市(大竹县、渠县、通川区、万源市、达川区、开江县、宣汉县)
白山市(浑江区、长白朝鲜族自治县、江源区、临江市、抚松县、靖宇县)
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张家口市(怀来县、赤城县、崇礼区、康保县、下花园区、阳原县、桥西区、宣化区、张北县、尚义县、蔚县、沽源县、万全区、怀安县、桥东区、涿鹿县)
新乡市(卫辉市、辉县市、获嘉县、新乡县、卫滨区、牧野区、凤泉区、延津县、封丘县、红旗区、长垣市、原阳县)
惠州市(龙门县、惠阳区、惠东县、惠城区、博罗县)
威海市(乳山市、文登区、荣成市、环翠区)
新疆维吾尔自治区
泸州市(龙马潭区、合江县、叙永县、江阳区、泸县、纳溪区、古蔺县)
乌海市(海勃湾区、乌达区、海南区)
界面新闻记者|曾令俊
1元就能成为银行的股东？
4月21日，界面新闻记者从阿里司法拍卖平台获悉，山东中德信新型材料有限公司（下称：山东中德信）持有的济南农商银行3笔股权合计1.25亿股将以1元/股起拍。除此之外，深圳农商行、兰州农商行、武汉农商行、铜仁农商银行、山东淄川农商行等多家银行也曾上线过1元起拍的股权。
“低价起拍其实是为了吸引更多的潜在投资者进来，增加拍卖成功的概率，1元起拍不等于1元成交。尽管存在以低价购得标的的机会，但最终以1元成交的情况极为罕见，拍卖捡漏的情况还是很少见。”某城商行特资部人士对界面新闻记者分析说，很多股权无人问津本质还是觉得价格不合适。
一元起拍依然流拍
济南农商银行这部分股权的持有人山东中德信，其法人为巴龙集团创始人、前青岛首富姜俊平，山东中德信也是济南农商银行的发起人之一。
事实上，济南农商银行股权拍卖并非首次。早在3月，阿里司法拍卖平台就显示，济南农商银行两笔大额股权被拍卖，合计9464万股，起拍价约1.05亿元，折合约1.11元/股，同样由山东中德信持有。
这并不是首个以1元/股起拍的银行。此前，深圳农商银行5万股自然人股在阿里资产交易平台上以起始拍卖价1元的惊人价格公开寻找受让方。
尽管起拍价仅为1元，但每次加价需达到2000元。数据显示，此次拍卖最终在经过71次竞买后，以价格28.4万元成交。值得注意的是，以2023年的年报数据为参考，深圳农商银行每股净资产价值达5.15元。
尽管部分银行股权起拍价设定为1元，却依旧无人出价，流拍现象频现。比如，信丰农村商业银行原始股权5万股、武汉农村商业银行约4399.33万股股份等的拍卖都遭遇了流拍。
据界面新闻记者梳理，在拍卖平台上架的“1元起拍”的银行股权以城商行、农商行为主，多为自然人持股，且不少为流拍后降价处理。
上述银行特资部人士说，在实际拍卖过程中，经过多轮竞价，股权最终成交价格通常会趋近于银行当前的股权市场估值。“如果待拍卖的银行股权较为分散，且每笔股权占银行总股本的比例较小，对投资者的吸引力相对有限。低起拍价可以增加这些股权的吸引力，吸引更多投资者参与竞拍。”
据界面新闻记者了解，竞价者还需要缴纳多笔固定费用，比如拍卖保证金，若竞得标的物，保证金将不予退还。拍卖成交后，还需另外支付成交价1%—5%的综合服务费以及0.5%—1%的软件服务费。
华南某券商银行分析师对界面新闻记者说，非上市银行股权交易价格形成机制较为复杂。定价受机构规模体量、实际经营业绩、卖方预期与交易意愿等多重因素共同作用，使得银行股交易市场存在显著的价格不透明性。
中小银行股权交易困境
一个值得思考的问题是，上市银行股票走势强劲。4月21日上午，银行板块延续强劲走势，工农中建交五大行盘中再创历史新高。年初以来，中证银行指数的涨幅为2.66%。然而，中小银行股权为何频频交易遇冷？1元起拍甚至还流拍。
苏商银行特约研究员薛洪言对界面新闻记者说，这种现象的背后，是银行业自身加速洗牌、两极分化的写照，也表明市场买入银行股权的最底层诉求是经营的可持续性。
他进一步解释称，大行之所以受到追捧，核心原因是存续无忧，在此基础上，其高分红特征受到青睐；小银行股权之所以无人问津，核心原因是在全行业加速洗牌的大环境下，市场担心其经营可持续性，出价再低也不愿接手。
上述分析师说，银行股权的投资通常需要一定的资金实力，而且投资后可能面临较长的回报周期和各种风险，如银行经营风险、政策风险等。对于许多投资者来说，这些因素使得他们对银行股权拍卖望而却步，导致流拍现象频发。
股权1元/股起拍，也反映出当前中小银行股权交易的困境。比如，今年以来兰尉高速持有的中原银行股权分别经历了一拍和二拍。一拍时，起拍价为1.35亿元；二拍的起拍价下调至1.08亿元，但最终也因无人出价而流拍。
薛洪言表示，当前商业银行经营面临着息差收窄、中收下滑、不良压力增大等挑战，营收出现负增长，盈利增速逐步下台阶，导致投资者对银行经营前景日趋谨慎。尤其是作为优秀代表的上市银行，市净率低于0.5倍的比比皆是。
“在这种情况下，中小银行股权交易容易陷入两难困境，不低于1倍市净率的定价找不到买家，低于1倍市净率的融资又会侵害原有股东利益，最终结果就是股权交易频频遇冷。”他说。
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