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眉山市(青神县、洪雅县、仁寿县、东坡区、丹棱县、彭山区)
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承德市(围场满族蒙古族自治县、鹰手营子矿区、兴隆县、平泉市、承德县、滦平县、丰宁满族自治县、双滦区、双桥区、宽城满族自治县、隆化县)
漳州市(芗城区、龙海区、东山县、长泰区、南靖县、漳浦县、诏安县、龙文区、云霄县、华安县、平和县)
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郑州市(中原区、登封市、惠济区、二七区、管城回族区、巩义市、新密市、荥阳市、新郑市、上街区、中牟县、金水区)
河源市(紫金县、源城区、连平县、龙川县、东源县、和平县)
哈尔滨市(木兰县、南岗区、宾县、香坊区、方正县、尚志市、松北区、平房区、延寿县、呼兰区、道外区、阿城区、巴彦县、双城区、依兰县、五常市、通河县、道里区)
苏州市(常熟市、吴江区、相城区、太仓市、姑苏区、张家港市、昆山市、虎丘区、吴中区)
锡林郭勒盟(镶黄旗、西乌珠穆沁旗、正镶白旗、多伦县、苏尼特右旗、苏尼特左旗、东乌珠穆沁旗、正蓝旗、太仆寺旗、锡林浩特市、阿巴嘎旗、二连浩特市)
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鸡西市(鸡冠区、鸡东县、滴道区、恒山区、虎林市、梨树区、密山市、城子河区、麻山区)
赣州市(大余县、上犹县、寻乌县、全南县、兴国县、南康区、安远县、定南县、于都县、崇义县、信丰县、章贡区、瑞金市、赣县区、龙南市、石城县、会昌县、宁都县)
焦作市(博爱县、孟州市、山阳区、马村区、修武县、解放区、中站区、温县、武陟县、沁阳市)
衢州市(衢江区、江山市、开化县、柯城区、常山县、龙游县)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、阜康市、吉木萨尔县、玛纳斯县、奇台县、呼图壁县、昌吉市)
上饶市(婺源县、铅山县、万年县、弋阳县、广丰区、鄱阳县、信州区、余干县、横峰县、玉山县、德兴市、广信区)
舟山市(定海区、岱山县、普陀区、嵊泗县)
内蒙古自治区
南宁市(兴宁区、良庆区、青秀区、上林县、马山县、宾阳县、西乡塘区、邕宁区、武鸣区、横州市、江南区、隆安县)
贺州市(昭平县、八步区、钟山县、富川瑶族自治县、平桂区)
湘西土家族苗族自治州(吉首市、花垣县、凤凰县、古丈县、保靖县、永顺县、泸溪县、龙山县)
永州市(宁远县、江永县、道县、东安县、祁阳市、江华瑶族自治县、蓝山县、新田县、冷水滩区、零陵区、双牌县)
深圳市(宝安区、坪山区、南山区、光明区、龙华区、龙岗区、盐田区、福田区、罗湖区)
锦州市(北镇市、义县、太和区、黑山县、凌河区、凌海市、古塔区)
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江门市(蓬江区、江海区、新会区、鹤山市、开平市、恩平市、台山市)
汉中市(勉县、城固县、南郑区、汉台区、留坝县、佛坪县、镇巴县、西乡县、略阳县、宁强县、洋县)
抚州市(资溪县、黎川县、宜黄县、崇仁县、东乡区、南城县、南丰县、广昌县、乐安县、临川区、金溪县)
滁州市(全椒县、明光市、来安县、天长市、凤阳县、定远县、南谯区、琅琊区)
黔东南苗族侗族自治州(凯里市、榕江县、天柱县、麻江县、三穗县、施秉县、台江县、丹寨县、黄平县、剑河县、从江县、锦屏县、雷山县、岑巩县、黎平县、镇远县)
伊春市(友好区、金林区、铁力市、南岔县、伊美区、丰林县、乌翠区、汤旺县、大箐山县、嘉荫县)
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阜阳市(颍东区、颍上县、界首市、太和县、颍泉区、颍州区、临泉县、阜南县)
朔州市(朔城区、怀仁市、右玉县、应县、山阴县、平鲁区)
鄂尔多斯市(东胜区、乌审旗、准格尔旗、伊金霍洛旗、杭锦旗、鄂托克前旗、鄂托克旗、康巴什区、达拉特旗)
随州市(曾都区、广水市、随县)
鹤壁市(淇滨区、淇县、鹤山区、山城区、浚县)
连云港市(海州区、连云区、赣榆区、灌南县、灌云县、东海县)
黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、惠水县、福泉市、荔波县、都匀市、长顺县、独山县、瓮安县、龙里县、罗甸县、平塘县、贵定县)
烟台市(福山区、招远市、莱州市、蓬莱区、莱山区、芝罘区、海阳市、龙口市、莱阳市、牟平区、栖霞市)
太原市(小店区、尖草坪区、娄烦县、迎泽区、古交市、万柏林区、清徐县、杏花岭区、晋源区、阳曲县)
甘孜藏族自治州(白玉县、康定市、稻城县、色达县、九龙县、泸定县、丹巴县、得荣县、乡城县、甘孜县、德格县、巴塘县、道孚县、石渠县、新龙县、理塘县、雅江县、炉霍县)
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迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、香格里拉市、德钦县)
莆田市(秀屿区、仙游县、荔城区、城厢区、涵江区)
鞍山市(岫岩满族自治县、台安县、铁西区、千山区、海城市、立山区、铁东区)
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濮阳市(华龙区、南乐县、清丰县、濮阳县、范县、台前县)
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钦州市(钦北区、浦北县、钦南区、灵山县)
当地时间4月25日，乌克兰总统泽连斯基回应美国总统特朗普关于“克里米亚应归属俄罗斯”的言论时强调，乌克兰的立场没有改变，只有乌克兰人民有权决定哪些领土属于乌克兰。乌克兰绝不会在法律上承认任何临时被占领土属于俄罗斯。
据美国《时代》杂志当地时间4月25日报道，美国总统特朗普在接受采访时表示，作为结束俄乌冲突和平提议的一部分，克里米亚将留在俄罗斯，乌克兰总统泽连斯基“理解这一点”。
美方近期不断表态要“退出斡旋”，对俄乌双方频繁施压，特别是呼吁乌克兰接受美国的所谓“和平提议”，该提议框架中包括乌克兰承认克里米亚归属俄罗斯、乌克兰不加入北约等内容。（总台记者王斌许弢）
随着投资者消化有关信息，原油价格在周五的沉闷交易中小幅上涨。
WTI期货收于每桶63美元附近，但仍录得过去四周以来的第三次单周下跌。
由于担心特朗普的贸易措施将重创经济活动并抑制能源需求，油价本月大幅下跌。为安抚美国石油企业，美国能源部长克里斯·赖特表示，贸易动荡只是暂时现象，政府完全支持增加原油产量。
赖特在俄克拉荷马城一场能源会议期间接受采访时表示：“我们的总统非常明确地希望能源价格降低。”他还说，在当前环境下，每桶50美元的油价“对美国国内生产商来说可能不可持续”，特朗普“希望美国的产业和消费者都能蓬勃发展”。
截至收盘
纽约市场6月交割的WTI原油期货小幅上涨0.4%，至每桶63.02美元；一周累计下跌约2.6%。
6月布伦特原油上涨0.5%，至每桶66.87美元。
美国国债周五午后走高，连续第二周上涨，几乎收复了本月的失地，迹象显示特朗普政府正在采取措施缓和贸易紧张局势。
截至纽约时间下午3点后不久，美国国债收益率全线下跌多达5个基点，收益率收于日间低点附近。
本周美债上涨的同时，美元和美股也反弹，在特朗普4月2日宣布“对等关税”后主导华尔街的“卖出美国”情绪势头减弱。美国政府已暂停部分关税并暗示可能寻求缓和。
一些投资者对追涨较长期美债仍持谨慎态度。30年期美债周五一度削减涨幅，受部分交易员大量抛售6月到期的超长期国债期货影响。
美国银行策略师预计较长期债券将继续跑输，这反映出对经济增长放缓和通胀上升的预期以及对供需状况的担忧。MarkCabana等策略师本周调整了年末收益率预测。他们把对2025年底30年期国债收益率的预测从4.8%上调至4.9%，并把对年底2年期国债收益率的预测从4%下调至3.75%。
摩根资产管理全球固定收益主管BobMichele说美联储关于降息可能性的言论是推动债券市场回升的因素之一。他指出，杠杆债券交易的平仓已经基本结束，同时特朗普政府在贸易冲突方面有所缓和，这两点也对债市形成了支撑。
Michele表示，“所有这些因素带来了平静，现在促使债券市场转向。”
截至纽约时间下午3：03，2年期国债收益率下跌3.9个基点，报3.7582%；
5年期国债收益率下跌5.4个基点，报3.8819%；
10年期国债收益率下跌5.1个基点，报4.2643%；
30年期国债收益率下跌4.2个基点，报4.7338%；
5年和30年期国债收益率差上升约1.2个基点，报85.01个基点；
2年和10年期国债收益率差下降约1.2个基点，报50个基点。
证监会发布上市公司信披暂缓与豁免管理规定
证监会发布首个上市公司信息披露豁免规定将可豁免事项分为两类设定三类豁免方式
7月1日起实行！证监会首次正式发布！
4月25日，证监会正式发布《上市公司信息披露暂缓与豁免管理规定》（简称《披露豁免规定》），标志着暂缓、豁免披露制度在证监会部门规范性文件层面正式落地。
《披露豁免规定》明确两种豁免信息类型、三种豁免方式，上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，若仍存泄密风险的再完全豁免。
《披露豁免规定》与此前证监会修订发布《上市公司信息披露管理办法》中确立暂缓、豁免披露制度实现衔接。业内人士指出，此次制定的首个部门规范性文件层面的统一的《披露豁免规定》，针对上市公司有关诉求和证券监管实际需要，提升了法规层级，旨在让规则更加清晰、明确、易用，同时也对滥用做出了防范和规制。
两种信息类型豁免披露
《披露豁免规定》将豁免披露信息类型分为两大类，一类是国家秘密或者其他公开后可能违反国家保密规定、管理要求的信息，统称国家秘密；另一类是商业秘密或者保密商务信息，统称商业秘密。对于国家秘密，未对豁免设定其他条件；对于商业秘密，考虑缺乏明确界定、较易被滥用，《披露豁免规定》列举了允许豁免的条件，核心是判断公开后是否会损害公司或者他人利益。上述两分法意在更简明清晰划分信息类型，确定适用范围，同时与法律法规做好衔接。
对两类信息具体如何豁免披露，《披露豁免规定》规定了三种方式，一是暂缓披露，即豁免按照法定的时点披露临时报告，待原因消除后及时披露；二是自动豁免披露整个临时报告；三是披露定期报告、临时报告，但采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式豁免披露定期报告、临时报告中的有关内容。
虽然豁免主要由上市公司自行判断和实施，但基于公开是原则、豁免是例外的基本要求，对豁免披露行为也需要加强约束和监管。为此，《披露豁免规定》从压实公司自身责任和强化监管外部约束两方面做出了制度安排。
在公司自身责任方面，要求上市公司制定披露豁免制度，明确内部审核程序；要求不得以任何方式泄密，不得以涉密为名进行宣传；要求对豁免披露事项进行登记管理，登记材料定期向证监局和证券交易所报送。
在外部监管约束方面，要求上市公司定期向属地证监局和证券交易所报送登记材料，监管可以掌握基本情况。一旦发现未依规制定豁免披露制度，或者滥用制度、自行扩大暂缓或豁免披露范围，甚至从事内幕交易、操纵市场等违规行为，将依法严肃处理。
南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，《披露豁免规定》为上市公司提供了明确的信息披露豁免指导，有助于公司在保护商业秘密和国家秘密的同时，合规信披。通过规范豁免披露行为，保护了投资者的知情权，确保其能够获得必要的信息以做出投资决策。另外，监管部门还将加强对信披暂缓、豁免行为的监管，有助于提高市场透明度，维护市场秩序。
首次出台统一的披露豁免规定
现行法规框架下，暂缓与豁免披露相关规定散见于证监会和交易所的规则中。如股票上市规则规定，上市公司及相关信息披露义务人拟披露的信息被认定为国家秘密，披露可能导致违反法律法规，或者属于商业秘密、商业敏感信息，披露可能引致不当竞争等情形，可以暂缓或豁免披露。
虽然有上述原则性规定，但内容不系统、不完整，不少上市公司反映，实践中，对于哪类信息可以豁免、如何操作，存在困惑，市场希望出台统一的规则。另外，市场也发生过个别公司以“涉密”为幌子逃避披露义务的情况。还有个别公司把“涉密”当成自身优势，罔顾保密义务大肆宣传，夸大事实误导投资者。
《披露豁免规定》将信披暂缓与豁免的合规性要求上升到部门规范性文件，效力显著提升。田利辉表示，《披露豁免规定》从暂缓与豁免的适用条件到信息披露义务的行动规范，再到违反规定受到的处罚标准，形成一个完整的行政监管闭环；另外，《披露豁免规定》还细化了暂缓与豁免的具体条件和标准，并分门别类对依法或依规豁免披露后的合规提出具体的要求和指导。
值得注意的是，《披露豁免规定》体现了在不同法益之间加以均衡。
业内人士表示，《证券法》以公开为原则，设专章规定信息披露，要求上市公司依法披露对股价有较大影响的信息，以保护投资者的合法权益。但法定披露信息可能涉及国家秘密、商业秘密等，按照《保守国家秘密法》《民法典》《反不正当竞争法》的规定不得公开。由于上市公司活动复杂，涉及面广，部分应当披露的信息可能属于国家秘密或商业秘密，公开后可能损害国家安全和利益，或者损害公司、他人利益，《披露豁免规定》的出台，就是为了在不同法益之间加以均衡。
一方面，为保障投资者知情权，《披露豁免规定》重申上市公司应当真实、准确、完整披露信息，不得规避披露义务、误导投资者；要求上市公司审慎确定豁免披露事项，维护应披尽披的基本原则；明确上市公司可采用代称、汇总概括或者隐去关键信息等方式实施豁免，仍存泄密风险的再完全豁免。另一方面，为满足上市公司豁免披露客观需求，《披露豁免规定》明确了可以例外适用的信息类型和具体方式，要求遵守保守国家秘密和商业秘密的规定，避免了公开披露可能给公司、他人或社会公共利益造成的损害。
原标题：《证监会最新发布！事关上市公司信披暂缓与豁免》
栏目主编：周春晟文字编辑：夏徐寅题图来源：上观题图
来源：作者：证券时报
新闻结尾
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