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大连市(甘井子区、西岗区、中山区、普兰店区、旅顺口区、金州区、庄河市、瓦房店市、长海县、沙河口区)

和田地区(和田市、于田县、墨玉县、皮山县、洛浦县、民丰县、和田县、策勒县)  吴忠市(青铜峡市、盐池县、红寺堡区、同心县、利通区)

孝感市(应城市、安陆市、云梦县、大悟县、汉川市、孝南区、孝昌县)

阜新市(阜新蒙古族自治县、细河区、彰武县、太平区、海州区、清河门区、新邱区)

海口市(美兰区、琼山区、秀英区、龙华区)

安康市(石泉县、镇坪县、宁陕县、紫阳县、汉阴县、岚皋县、平利县、旬阳市、汉滨区、白河县)  阿克苏地区(新和县、库车市、乌什县、拜城县、沙雅县、柯坪县、温宿县、阿克苏市、阿瓦提县)

香港特别行政区

儋州市

内蒙古自治区

佛山市(顺德区、禅城区、三水区、高明区、南海区)

娄底市(新化县、娄星区、双峰县、涟源市、冷水江市)

拉萨市(墨竹工卡县、曲水县、城关区、堆龙德庆区、尼木县、林周县、当雄县、达孜区)

抚顺市(新宾满族自治县、新抚区、望花区、顺城区、清原满族自治县、东洲区、抚顺县)

永州市(零陵区、道县、江永县、江华瑶族自治县、祁阳市、蓝山县、双牌县、冷水滩区、宁远县、新田县、东安县)

阿里地区(革吉县、札达县、普兰县、改则县、日土县、措勤县、噶尔县)

齐齐哈尔市(泰来县、拜泉县、龙沙区、克东县、昂昂溪区、富拉尔基区、梅里斯达斡尔族区、克山县、铁锋区、碾子山区、富裕县、建华区、甘南县、龙江县、依安县、讷河市)

河池市(大化瑶族自治县、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、金城江区、罗城仫佬族自治县、宜州区、东兰县、凤山县、环江毛南族自治县、天峨县、南丹县)

鹤岗市(向阳区、南山区、绥滨县、东山区、兴山区、兴安区、萝北县、工农区)

宁波市(北仑区、宁海县、海曙区、余姚市、奉化区、慈溪市、象山县、镇海区、江北区、鄞州区)

信阳市(淮滨县、新县、固始县、罗山县、潢川县、平桥区、浉河区、光山县、息县、商城县)

襄阳市(南漳县、枣阳市、襄州区、襄城区、保康县、老河口市、樊城区、宜城市、谷城县)

宁德市(古田县、福鼎市、柘荣县、福安市、周宁县、霞浦县、蕉城区、屏南县、寿宁县)

云浮市(云城区、云安区、新兴县、罗定市、郁南县)

周口市(鹿邑县、淮阳区、扶沟县、川汇区、郸城县、太康县、西华县、沈丘县、项城市、商水县)

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漯河市(源汇区、舞阳县、郾城区、临颍县、召陵区)

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秦皇岛市(北戴河区、昌黎县、山海关区、卢龙县、青龙满族自治县、海港区、抚宁区)

滨州市(无棣县、滨城区、惠民县、邹平市、沾化区、阳信县、博兴县)  防城港市(防城区、港口区、上思县、东兴市)

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运城市(平陆县、垣曲县、新绛县、绛县、临猗县、稷山县、芮城县、盐湖区、闻喜县、河津市、万荣县、永济市、夏县)

西安市(高陵区、临潼区、阎良区、新城区、周至县、长安区、未央区、灞桥区、莲湖区、碑林区、蓝田县、鄠邑区、雁塔区)济南市(长清区、市中区、钢城区、章丘区、历下区、槐荫区、平阴县、商河县、天桥区、历城区、莱芜区、济阳区)

资阳市(安岳县、雁江区、乐至县)  肇庆市(德庆县、怀集县、鼎湖区、广宁县、封开县、高要区、端州区、四会市)

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克拉玛依市(克拉玛依区、白碱滩区、独山子区、乌尔禾区)营口市(鲅鱼圈区、站前区、大石桥市、西市区、盖州市、老边区)

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　　本报记者 冷翠华 见习记者 杨笑寒

　　近日，国家金融监督管理总局（以下简称“金融监管总局”）发布《关于推动深化人身保险行业个人营销体制改革的通知》（以下简称《通知》）。

　　人身保险行业个人营销员也被称为“个险营销员”。根据上市险企年报披露的信息，截至2024年末，A股五家上市险企个险销售人力合计138.5万人。多位受访人士表示，《通知》提到的佣金递延发放、佣金薪酬追索扣回机制等改革将持续推动人身保险行业高质量发展。

　　优化销售队伍层级

　　自1992年个人保险代理人模式引入我国保险市场以来，个人代理渠道迅速发展，多年来已成为人身保险行业增长的主要动力，在服务客户需求、推动行业发展、解决社会就业等方面作出了积极贡献。

　　随着个人保险代理人模式快速发展，其中存在的问题也日益凸显。保险信息平台懂保汇创始人兼CEO陆敏对《证券日报》记者表示，个人保险代理人的传统模式主要存在三方面痛点，一是激励短期化，过去佣金集中在前几年发放，导致销售人员追求短期业绩，忽视长期服务；二是管理粗放，部分代理人团队层级过多、利益分配不均，基层代理人收入低、职业归属感弱；三是合规风险较大，销售误导、虚假承诺等问题频发，损害消费者权益和行业形象。

　　《通知》以问题为导向，通过制度规范督促保险公司加强对保险销售人员的约束和引导，推动个人代理渠道转型升级，从而为行业高质量发展夯实基础。从主要内容来看，《通知》分十三条，主要包括深化个人营销体制改革、强化管理和监督力度、夯实行业发展基础等三个方面。

　　在深化个人营销体制改革方面，《通知》提出，提升保险销售人员专业化水平，引导保险销售人员职业化发展，增强长期服务能力等。

　　其中，在增强长期服务能力方面，《通知》提出，对于缴费期5年（含）至10年的保单，佣金发放时间不得少于3年；对于缴费期10年及以上的保单，佣金发放时间不得少于5年。引导保险销售人员长期留存，持续为客户提供良好服务。

　　在引导保险销售人员职业化发展方面，《通知》明确，对于隶属于营销团队或参与营销团队管理发展的保险销售顾问，应当精简优化销售队伍层级，科学合理发放佣金激励，根据承担的营销、团队管理等不同职能实施相应激励政策，推动销售利益向直接保险销售顾问倾斜。

　　陆敏表示，佣金递延发放，倒逼销售人员注重长期服务，减少“快进快出”行为。

　　《通知》提出，“建立因保险销售人员违法违规导致经济损失的佣金薪酬追索扣回机制，切实防范操作风险”。

　　在陆敏看来，这是对违法违规行为的经济损失追责，有助于强化合规约束。

　　金融监管总局有关司局负责人表示，《通知》的印发有助于推动保险公司牢固树立以人民为中心的发展思想，转变经营发展模式，改革完善体制机制，强化保险销售人员管理，建立管理体系科学、利益分配公平、激励机制有效的营销体制，培养笃守诚信理念、筑牢合规意识、明悉客户需求、具备专业知识、提供优质服务的高素质保险销售人才队伍，在保护消费者合法权益同时，更好满足消费者日益增长的保险保障和财富管理需求，促进保险行业高质量发展。

　　提升代理人专业素养

　　个险代理人渠道是人身险行业发展的重要渠道，因此，代理人数量一直备受市场关注。

　　自2019年行业代理人数量达到912万人的高峰后，近年来代理人队伍持续“瘦身”。据北京大学汇丰商学院风险管理与保险研究中心和保险行销集团保险咨询研究发展中心联合发布的《2024中国保险中介市场生态白皮书》显示，截至2023年末，人身险公司保险营销员人数为281.34万人，较2019年高峰时期的912万人减少约631万人。

　　目前，行业代理人数量呈现逐步企稳的态势。部分头部险企2024年年报显示，其个险销售人力同比有所回升。业内分析人士认为，此次《通知》发布，有助于进一步提高代理人合规意识与专业素养，推动行业代理人清虚提质，促进行业高质量发展。

　　对外经济贸易大学创新与风险管理研究中心副主任龙格对《证券日报》记者表示，对于代理人而言，《通知》的发布有助于留存者提升合规意识与专业素养。一方面，佣金递延机制将促使代理人注重长期服务，收入稳定性增强，职业荣誉体系等可以提升代理人的职业认同；另一方面，层级利益削减可能冲击传统团队模式，而独立代理人需强化自主展业能力，代理人面临专业化升级压力。

　　展望未来，龙格表示，预计头部机构持续推动代理人队伍精英化、职业化，独立代理人占比提升，传统金字塔团队模式逐步精简。同时，佣金长期化、分级授权及科技赋能（如数智化平台）等趋势将重塑代理人展业逻辑。随着行业监管与诚信体系完善，代理人流动将趋于规范，职业荣誉感增强，逐步形成专业化、稳定化的高质量人才队伍，成为行业转型升级的核心驱动力。