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延安市(黄龙县、延长县、志丹县、子长市、吴起县、富县、甘泉县、安塞区、宜川县、洛川县、黄陵县、宝塔区、延川县)

韶关市(乐昌市、曲江区、乳源瑶族自治县、浈江区、仁化县、武江区、新丰县、翁源县、南雄市、始兴县)

武汉市(新洲区、硚口区、黄陂区、江汉区、武昌区、青山区、蔡甸区、东西湖区、江夏区、江岸区、汉阳区、汉南区、洪山区)

克拉玛依市(乌尔禾区、白碱滩区、独山子区、克拉玛依区)  张家界市(慈利县、永定区、武陵源区、桑植县)

吉林市(龙潭区、昌邑区、蛟河市、磐石市、丰满区、桦甸市、舒兰市、永吉县、船营区)

乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)

阿坝藏族羌族自治州(小金县、九寨沟县、松潘县、红原县、茂县、黑水县、阿坝县、汶川县、理县、壤塘县、金川县、若尔盖县、马尔康市)

怀化市(新晃侗族自治县、通道侗族自治县、会同县、辰溪县、靖州苗族侗族自治县、沅陵县、麻阳苗族自治县、溆浦县、芷江侗族自治县、中方县、洪江市、鹤城区)  清远市(清城区、连南瑶族自治县、佛冈县、阳山县、英德市、清新区、连州市、连山壮族瑶族自治县)

衢州市(龙游县、开化县、衢江区、柯城区、常山县、江山市)

黄山市(歙县、徽州区、黟县、屯溪区、黄山区、休宁县、祁门县)

昌吉回族自治州(奇台县、阜康市、吉木萨尔县、玛纳斯县、木垒哈萨克自治县、昌吉市、呼图壁县)

淮安市(淮阴区、淮安区、涟水县、盱眙县、清江浦区、洪泽区、金湖县)

海口市(龙华区、琼山区、秀英区、美兰区)

绥化市(庆安县、青冈县、北林区、海伦市、明水县、绥棱县、兰西县、望奎县、肇东市、安达市)

萍乡市(上栗县、芦溪县、湘东区、莲花县、安源区)

白城市(通榆县、镇赉县、洮北区、大安市、洮南市)

广元市(昭化区、利州区、苍溪县、旺苍县、青川县、剑阁县、朝天区)

抚顺市(抚顺县、顺城区、望花区、新抚区、东洲区、清原满族自治县、新宾满族自治县)

怒江傈僳族自治州(福贡县、贡山独龙族怒族自治县、兰坪白族普米族自治县、泸水市)

秦皇岛市(卢龙县、海港区、青龙满族自治县、昌黎县、北戴河区、抚宁区、山海关区)

开封市(鼓楼区、兰考县、龙亭区、祥符区、禹王台区、通许县、顺河回族区、尉氏县、杞县)

定西市(渭源县、陇西县、临洮县、漳县、安定区、岷县、通渭县)

白银市(平川区、会宁县、景泰县、白银区、靖远县)

伊犁哈萨克自治州(霍尔果斯市、巩留县、伊宁市、昭苏县、特克斯县、霍城县、察布查尔锡伯自治县、奎屯市、伊宁县、新源县、尼勒克县)

德州市(乐陵市、宁津县、禹城市、陵城区、夏津县、齐河县、庆云县、临邑县、平原县、武城县、德城区)

商丘市(柘城县、梁园区、夏邑县、睢县、永城市、睢阳区、民权县、虞城县、宁陵县)

大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)

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黄石市(阳新县、西塞山区、黄石港区、铁山区、大冶市、下陆区)

岳阳市(临湘市、岳阳县、华容县、平江县、湘阴县、岳阳楼区、君山区、汨罗市、云溪区)

塔城地区(和布克赛尔蒙古自治县、乌苏市、沙湾市、托里县、裕民县、额敏县、塔城市)

嘉兴市(秀洲区、南湖区、海盐县、嘉善县、平湖市、海宁市、桐乡市)  黑河市(逊克县、嫩江市、爱辉区、五大连池市、孙吴县、北安市)

铜陵市(枞阳县、义安区、郊区、铜官区)

新余市(渝水区、分宜县)

包头市(石拐区、土默特右旗、固阳县、白云鄂博矿区、东河区、昆都仑区、青山区、九原区、达尔罕茂明安联合旗)舟山市(普陀区、定海区、嵊泗县、岱山县)

澳门特别行政区  黔南布依族苗族自治州(荔波县、惠水县、福泉市、罗甸县、都匀市、瓮安县、龙里县、三都水族自治县、长顺县、独山县、平塘县、贵定县)

松原市(乾安县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、长岭县)

珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)

张家口市(怀安县、宣化区、张北县、怀来县、蔚县、崇礼区、尚义县、阳原县、桥西区、下花园区、康保县、桥东区、涿鹿县、沽源县、赤城县、万全区)沧州市(运河区、盐山县、黄骅市、东光县、孟村回族自治县、任丘市、海兴县、吴桥县、沧县、河间市、泊头市、新华区、南皮县、青县、献县、肃宁县)

焦作市(中站区、山阳区、修武县、孟州市、博爱县、武陟县、温县、马村区、沁阳市、解放区)

驻马店市(正阳县、泌阳县、西平县、确山县、新蔡县、上蔡县、遂平县、驿城区、汝南县、平舆县)

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延边朝鲜族自治州(和龙市、龙井市、延吉市、敦化市、汪清县、安图县、图们市、珲春市)

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铜川市(宜君县、耀州区、王益区、印台区)

梅州市(五华县、梅江区、梅县区、兴宁市、平远县、大埔县、蕉岭县、丰顺县)

北海市(铁山港区、银海区、海城区、合浦县)

德阳市(旌阳区、绵竹市、罗江区、什邡市、广汉市、中江县)

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海北藏族自治州(祁连县、门源回族自治县、海晏县、刚察县)

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　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。