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双鸭山市(宝清县、集贤县、尖山区、岭东区、四方台区、宝山区、饶河县、友谊县)

昌吉回族自治州(奇台县、阜康市、玛纳斯县、吉木萨尔县、昌吉市、呼图壁县、木垒哈萨克自治县)

常州市(新北区、金坛区、武进区、天宁区、溧阳市、钟楼区)

防城港市(港口区、防城区、东兴市、上思县)  中卫市(沙坡头区、中宁县、海原县)

河源市(和平县、连平县、源城区、龙川县、东源县、紫金县)

鞍山市(立山区、海城市、铁东区、千山区、铁西区、岫岩满族自治县、台安县)

喀什地区(塔什库尔干塔吉克自治县、巴楚县、疏附县、泽普县、疏勒县、英吉沙县、莎车县、叶城县、麦盖提县、喀什市、伽师县、岳普湖县)

新疆维吾尔自治区  岳阳市(云溪区、华容县、平江县、君山区、岳阳楼区、汨罗市、湘阴县、岳阳县、临湘市)

丽水市(缙云县、庆元县、景宁畲族自治县、龙泉市、青田县、莲都区、云和县、遂昌县、松阳县)

晋城市(高平市、城区、沁水县、泽州县、阳城县、陵川县)

曲靖市(陆良县、会泽县、罗平县、麒麟区、沾益区、富源县、师宗县、宣威市、马龙区)

中山市

南京市(建邺区、溧水区、江宁区、栖霞区、六合区、高淳区、鼓楼区、雨花台区、玄武区、浦口区、秦淮区)

大连市(旅顺口区、普兰店区、西岗区、瓦房店市、长海县、甘井子区、沙河口区、中山区、庄河市、金州区)

邯郸市(广平县、成安县、馆陶县、大名县、永年区、邱县、丛台区、邯山区、磁县、临漳县、武安市、肥乡区、魏县、鸡泽县、峰峰矿区、曲周县、复兴区、涉县)

常德市(安乡县、桃源县、武陵区、澧县、临澧县、石门县、汉寿县、津市市、鼎城区)

温州市(文成县、瓯海区、永嘉县、龙湾区、平阳县、泰顺县、龙港市、瑞安市、洞头区、鹿城区、乐清市、苍南县)

牡丹江市(爱民区、林口县、宁安市、穆棱市、绥芬河市、海林市、东宁市、阳明区、西安区、东安区)

湖州市(安吉县、长兴县、吴兴区、南浔区、德清县)

大理白族自治州(弥渡县、剑川县、鹤庆县、洱源县、南涧彝族自治县、宾川县、漾濞彝族自治县、巍山彝族回族自治县、大理市、永平县、云龙县、祥云县)

舟山市(岱山县、普陀区、定海区、嵊泗县)

东营市(东营区、河口区、垦利区、利津县、广饶县)

阿里地区(革吉县、日土县、改则县、噶尔县、札达县、措勤县、普兰县)

濮阳市(台前县、濮阳县、南乐县、华龙区、清丰县、范县)

临汾市(安泽县、永和县、洪洞县、隰县、曲沃县、大宁县、吉县、古县、尧都区、汾西县、乡宁县、襄汾县、侯马市、蒲县、翼城县、浮山县、霍州市)

哈尔滨市(方正县、道里区、巴彦县、松北区、南岗区、通河县、宾县、尚志市、道外区、香坊区、五常市、延寿县、双城区、平房区、阿城区、呼兰区、依兰县、木兰县)

徐州市(新沂市、丰县、云龙区、鼓楼区、铜山区、邳州市、泉山区、贾汪区、沛县、睢宁县)

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吕梁市(岚县、中阳县、兴县、临县、交口县、方山县、文水县、交城县、离石区、汾阳市、石楼县、孝义市、柳林县)

东莞市

林芝市(察隅县、波密县、朗县、工布江达县、巴宜区、墨脱县、米林市)

固原市(原州区、泾源县、隆德县、西吉县、彭阳县)  银川市(灵武市、兴庆区、金凤区、西夏区、贺兰县、永宁县)

张掖市(高台县、山丹县、甘州区、临泽县、肃南裕固族自治县、民乐县)

眉山市(丹棱县、仁寿县、东坡区、洪雅县、青神县、彭山区)

金华市(武义县、婺城区、永康市、东阳市、金东区、浦江县、义乌市、磐安县、兰溪市)柳州市(融水苗族自治县、柳江区、鱼峰区、融安县、鹿寨县、柳北区、柳南区、城中区、三江侗族自治县、柳城县)

长沙市(岳麓区、雨花区、宁乡市、芙蓉区、长沙县、浏阳市、望城区、天心区、开福区)  湘潭市(湘乡市、韶山市、雨湖区、岳塘区、湘潭县)

宜宾市(兴文县、长宁县、翠屏区、屏山县、珙县、高县、叙州区、江安县、南溪区、筠连县)

赤峰市(敖汉旗、巴林左旗、喀喇沁旗、林西县、红山区、阿鲁科尔沁旗、元宝山区、宁城县、克什克腾旗、巴林右旗、松山区、翁牛特旗)

石河子市(图木舒克市、白杨市、北屯市、胡杨河市、铁门关市、阿拉尔市、五家渠市、可克达拉市、双河市、新星市、昆玉市)淮南市(谢家集区、凤台县、寿县、潘集区、八公山区、大通区、田家庵区)

重庆市(渝北区、南川区、石柱土家族自治县、云阳县、城口县、开州区、长寿区、江津区、铜梁区、巫溪县、黔江区、永川区、荣昌区、梁平区、江北区、奉节县、巫山县、忠县、巴南区、酉阳土家族苗族自治县、綦江区、北碚区、南岸区、合川区、渝中区、潼南区、丰都县、彭水苗族土家族自治县、沙坪坝区、万州区、秀山土家族苗族自治县、垫江县、九龙坡区、武隆区、大足区、大渡口区、璧山区、涪陵区)

朔州市(平鲁区、怀仁市、应县、山阴县、右玉县、朔城区)

果洛藏族自治州(玛沁县、达日县、甘德县、久治县、班玛县、玛多县)

晋中市(榆次区、左权县、介休市、平遥县、太谷区、祁县、寿阳县、灵石县、昔阳县、和顺县、榆社县)

达州市(大竹县、开江县、通川区、渠县、万源市、达川区、宣汉县)

本溪市(桓仁满族自治县、南芬区、平山区、明山区、溪湖区、本溪满族自治县)

丹东市(宽甸满族自治县、东港市、凤城市、振安区、元宝区、振兴区)

衢州市(柯城区、衢江区、江山市、常山县、龙游县、开化县)

恩施土家族苗族自治州(巴东县、咸丰县、建始县、来凤县、利川市、鹤峰县、宣恩县、恩施市)

永州市(蓝山县、江永县、江华瑶族自治县、道县、祁阳市、零陵区、宁远县、新田县、冷水滩区、东安县、双牌县)

益阳市(安化县、沅江市、资阳区、南县、赫山区、桃江县)

龙岩市(漳平市、永定区、新罗区、连城县、武平县、上杭县、长汀县)

铁岭市(清河区、开原市、调兵山市、银州区、昌图县、铁岭县、西丰县)

黔南布依族苗族自治州(长顺县、龙里县、独山县、福泉市、瓮安县、罗甸县、三都水族自治县、贵定县、惠水县、平塘县、都匀市、荔波县)

遂宁市(蓬溪县、大英县、射洪市、安居区、船山区)

锡林郭勒盟(多伦县、东乌珠穆沁旗、苏尼特左旗、二连浩特市、苏尼特右旗、太仆寺旗、西乌珠穆沁旗、锡林浩特市、正镶白旗、阿巴嘎旗、镶黄旗、正蓝旗)

　　当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）

　　旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。

　　“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”

　　自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。

　　美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。

　　戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。

　　“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”

　　戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。

　　“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”

　　戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。

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　　评论 　

　　分析师：特朗普若试图解雇鲍威尔恐引发“滞胀交易激增”

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　　本报记者 吴晓璐

　　去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。

　　一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。

　　在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。

　　中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。

　　对“硬科技”企业包容度提升

　　资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。

　　从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。

　　截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。

　　从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。

　　今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。

　　3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。

　　市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。

　　杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。

　　在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。

　　周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。

　　科创企业并购积极性增强

　　并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。

　　尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。

　　吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。

　　周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。

　　杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。

　　科创债迅速扩容

　　除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。

　　一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。

　　另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。

　　此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。

　　推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。