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全国服务区域：
焦作市(马村区、解放区、武陟县、修武县、博爱县、中站区、温县、孟州市、沁阳市、山阳区)
锡林郭勒盟(正蓝旗、苏尼特左旗、正镶白旗、东乌珠穆沁旗、西乌珠穆沁旗、苏尼特右旗、二连浩特市、锡林浩特市、镶黄旗、阿巴嘎旗、多伦县、太仆寺旗)
巴音郭楞蒙古自治州(博湖县、且末县、库尔勒市、若羌县、尉犁县、轮台县、焉耆回族自治县、和硕县、和静县)
黄石市(阳新县、西塞山区、铁山区、下陆区、大冶市、黄石港区)
重庆市(奉节县、江北区、秀山土家族苗族自治县、綦江区、合川区、北碚区、大足区、武隆区、巴南区、渝北区、南岸区、梁平区、城口县、忠县、璧山区、涪陵区、荣昌区、垫江县、黔江区、巫山县、潼南区、南川区、巫溪县、开州区、石柱土家族自治县、沙坪坝区、渝中区、九龙坡区、万州区、彭水苗族土家族自治县、云阳县、酉阳土家族苗族自治县、永川区、江津区、长寿区、铜梁区、丰都县、大渡口区)
永州市(蓝山县、零陵区、祁阳市、道县、新田县、冷水滩区、江华瑶族自治县、双牌县、宁远县、东安县、江永县)
郴州市(北湖区、宜章县、汝城县、临武县、苏仙区、安仁县、桂东县、嘉禾县、桂阳县、资兴市、永兴县)
泰州市(海陵区、兴化市、靖江市、泰兴市、姜堰区、高港区)
抚顺市(新抚区、新宾满族自治县、东洲区、顺城区、抚顺县、望花区、清原满族自治县)
天水市(甘谷县、张家川回族自治县、秦安县、清水县、麦积区、武山县、秦州区)
随州市(曾都区、广水市、随县)
广西壮族自治区
巴中市(平昌县、南江县、巴州区、恩阳区、通江县)
丹东市(东港市、振安区、元宝区、宽甸满族自治县、振兴区、凤城市)
宁夏回族自治区
三明市(永安市、泰宁县、建宁县、大田县、明溪县、尤溪县、清流县、沙县区、三元区、将乐县、宁化县)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
金昌市(金川区、永昌县)
安庆市(望江县、潜山市、太湖县、大观区、宿松县、怀宁县、宜秀区、桐城市、迎江区、岳西县)
鸡西市(恒山区、城子河区、密山市、梨树区、虎林市、麻山区、鸡冠区、滴道区、鸡东县)
菏泽市(成武县、曹县、东明县、鄄城县、单县、郓城县、巨野县、牡丹区、定陶区)
海口市(琼山区、秀英区、美兰区、龙华区)
防城港市(上思县、东兴市、防城区、港口区)
宝鸡市(渭滨区、凤翔区、眉县、凤县、金台区、千阳县、太白县、岐山县、麟游县、陇县、陈仓区、扶风县)
阿坝藏族羌族自治州(九寨沟县、小金县、壤塘县、松潘县、马尔康市、若尔盖县、金川县、茂县、汶川县、理县、阿坝县、红原县、黑水县)
毕节市(金沙县、赫章县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、大方县、七星关区、织金县、纳雍县)
运城市(稷山县、盐湖区、河津市、新绛县、平陆县、永济市、夏县、绛县、闻喜县、临猗县、垣曲县、万荣县、芮城县)
常德市(汉寿县、桃源县、鼎城区、澧县、石门县、临澧县、安乡县、津市市、武陵区)
广州市(黄埔区、海珠区、增城区、越秀区、番禺区、白云区、南沙区、荔湾区、天河区、从化区、花都区)
台州市(黄岩区、玉环市、路桥区、椒江区、临海市、三门县、仙居县、天台县、温岭市)
锦州市(黑山县、太和区、凌河区、凌海市、北镇市、义县、古塔区)
西安市(临潼区、碑林区、蓝田县、高陵区、雁塔区、未央区、新城区、阎良区、莲湖区、灞桥区、长安区、周至县、鄠邑区)
承德市(宽城满族自治县、丰宁满族自治县、双滦区、双桥区、兴隆县、承德县、隆化县、平泉市、鹰手营子矿区、围场满族蒙古族自治县、滦平县)
六盘水市(盘州市、六枝特区、钟山区、水城区)
淮安市(洪泽区、清江浦区、盱眙县、涟水县、淮安区、金湖县、淮阴区)
儋州市
怀化市(会同县、溆浦县、靖州苗族侗族自治县、中方县、新晃侗族自治县、通道侗族自治县、辰溪县、麻阳苗族自治县、芷江侗族自治县、洪江市、鹤城区、沅陵县)
孝感市(孝昌县、大悟县、云梦县、应城市、孝南区、安陆市、汉川市)
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太原市(古交市、清徐县、阳曲县、小店区、万柏林区、杏花岭区、迎泽区、娄烦县、晋源区、尖草坪区)
揭阳市(普宁市、揭东区、榕城区、揭西县、惠来县)
荆门市(掇刀区、沙洋县、东宝区、京山市、钟祥市)
东营市(东营区、河口区、广饶县、垦利区、利津县)
七台河市(茄子河区、新兴区、勃利县、桃山区)
五指山市(定安县、临高县、文昌市、保亭黎族苗族自治县、琼海市、万宁市、屯昌县、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、澄迈县、东方市、昌江黎族自治县、乐东黎族自治县、白沙黎族自治县)
白银市(会宁县、靖远县、平川区、白银区、景泰县)
文山壮族苗族自治州(麻栗坡县、丘北县、西畴县、富宁县、文山市、马关县、广南县、砚山县)
南宁市(兴宁区、上林县、江南区、西乡塘区、宾阳县、青秀区、邕宁区、良庆区、武鸣区、隆安县、马山县、横州市)
舟山市(定海区、岱山县、嵊泗县、普陀区)
宿州市(埇桥区、萧县、灵璧县、砀山县、泗县)
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抚州市(南城县、金溪县、崇仁县、东乡区、乐安县、宜黄县、广昌县、黎川县、资溪县、南丰县、临川区)
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汕头市(潮阳区、龙湖区、金平区、澄海区、南澳县、濠江区、潮南区)
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黔西南布依族苗族自治州(兴仁市、普安县、兴义市、望谟县、册亨县、晴隆县、贞丰县、安龙县)
商洛市(丹凤县、柞水县、山阳县、洛南县、商州区、商南县、镇安县)
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娄底市(双峰县、涟源市、新化县、娄星区、冷水江市)
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六安市(裕安区、金寨县、霍山县、金安区、霍邱县、舒城县、叶集区)
北京市(门头沟区、朝阳区、顺义区、昌平区、东城区、海淀区、通州区、怀柔区、密云区、西城区、大兴区、房山区、石景山区、延庆区、丰台区、平谷区)
海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、祁连县、刚察县)
昆明市(宜良县、嵩明县、晋宁区、富民县、禄劝彝族苗族自治县、五华区、安宁市、官渡区、石林彝族自治县、西山区、盘龙区、寻甸回族彝族自治县、呈贡区、东川区)
新余市(渝水区、分宜县)
△英国首相斯塔默（资料图）
当地时间18日，美国总统特朗普与英国首相斯塔默通话讨论双边贸易。双方还讨论了乌克兰和平谈判和中东地区安全问题。（央视记者许骁）
旧金山联邦储备银行行长玛丽·戴利周五表示，尽管她仍对今年实施数次降息感到放心，但通胀风险攀升意味着央行可能需要减少行动。特别是考虑到，特朗普总统贸易政策的不确定性迄今尚未对依然稳健的美国经济增长造成实质性干扰。
“以不急于求成的态度继续逐步降低政策利率是正确的选择，”她表示，“我们最终只向美国人民作出过一个承诺——相信各位都记得——那就是恢复价格稳定。这是我们所有工作的基石。”
自去年12月以来，美联储一直将政策利率维持在4.25%-4.50%区间。决策层普遍认为关税可能推高通胀并抑制经济增长。包括美联储主席鲍威尔在内的多位官员强调，希望在做出任何调整前观察贸易及其他政策的实际影响，戴利对此立场表示认同。
美联储的利率观望策略已引发特朗普不满。周五，一位特朗普顾问透露，政府正在研究解雇鲍威尔的可行性方案。
戴利指出，若通胀回落速度快于预期或就业市场出现疲软，美联储今年降息次数或超过两次。但显然，她认为政策失误的风险天平正在倾斜。
“经济正朝着我们预期的可持续轨道发展，届时利率将回归中性水平，”她补充道，其估算的“中性”政策利率约为3%，“真正的挑战在于通胀仍高于目标值，且风险较一年前显著上升，这意味着我们可能需要将紧缩政策维持更长时间。”
戴利强调，通胀的缓慢回落需要保持限制性货币政策立场；强劲的经济给予美联储充分时间，以全面评估新政府政策组合（包括减税、削减政府开支、放松监管及移民限制）的最终影响。截至目前，政策不确定性尚未拖累经济增长。
“我们尚未听到企业收缩战线的广泛信号，”她分析称，“不确定性并未抑制经济活动，市场参与意愿依然强烈。”
戴利特别指出，近期事态表明特朗普的关税政策在实施规模、覆盖范围及生效速度方面均较最初声明有所缓和，这些因素或将降低其对经济的实际冲击。
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本报记者 吴晓璐
去年4月19日，证监会发布《资本市场服务科技企业高水平发展的十六项措施》（以下简称“科技十六条”），从上市融资、并购重组、债券发行、私募投资等全方位提出支持性举措。
一年来，围绕服务科技创新和新质生产力发展，资本市场持续加力，《关于深化科创板改革 服务科技创新和新质生产力发展的八条措施》（以下简称“科创板八条”）、《关于深化上市公司并购重组市场改革的意见》（以下简称“并购六条”）、《关于资本市场做好金融“五篇大文章”的实施意见》等支持举措陆续出台，支持科技创新的监管体系和市场生态不断完善。
在市场人士看来，资本市场在制度包容性、资源配置效率和服务链条完整性上不断实现突破，服务新质生产力基础不断夯实。下一步，要以注册制改革为牵引，优化投融资制度机制，全方位服务新质生产力发展。
中国银河证券首席策略分析师杨超在接受《证券日报》记者采访时表示，从源头来看，要建立健全精准识别科技型企业的制度机制，以确保资源能够有效配置到具有创新能力和发展潜力的科技企业中。同时，要持续推进资本市场制度创新，进一步完善多层次资本市场体系，满足不同类型、不同发展阶段科技创新企业的融资需求，为科技企业提供更加高效的融资平台。此外，要引导资金特别是险资等中长期资金，加大对科技创新领域的投资力度，为科技创新提供长期稳定的资金保障。
对“硬科技”企业包容度提升
资本市场与新质生产力相辅相成、相互促进。一年来，资本市场大力支持科技型企业上市融资、再融资，引导资源向科技型企业聚集，并为资本市场带来更多源头活水。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，过去一年中，有99家公司登陆A股，合计募资609.71亿元，其中，科创板、创业板、北交所分别新增15家、43家和17家，上市募资额分别为120.40亿元、251.22亿元、43.14亿元。综合来看，科创板、创业板、北交所合计新增75家，占比75.76%，合计募资414.76亿元，占比68.03%。
从行业来看，上述99家新上市公司中，新一代信息技术产业、新材料产业和高端装备制造产业等战略性新兴产业企业数量较多，分别有25家、22家和15家，募资金额分别为171.27亿元、124.54亿元、91.19亿元。
截至目前，科创板、创业板、北交所上市公司中高新技术企业占比均超过九成，全市场战略性新兴产业上市公司家数占比超过一半。
从再融资来看，一年来，171家上市公司再融资规模为2867.48亿元（定增募资2411.93亿元，可转债募资437.65亿元，优先股募资17.9亿元），其中，公用事业、非银金融、基础化工行业募资规模较高，分别为461.61亿元、414.92亿元、324亿元。
今年两会期间，证监会主席吴清答记者问时表示，用好“绿色通道”、未盈利企业上市等制度，稳妥实施科创板第五套上市标准等更具包容性的发行上市制度，更精准支持优质科技企业发行上市。
3月28日，上交所受理了未盈利企业北京昂瑞微电子技术股份有限公司（昂瑞微）的科创板IPO申请，引起市场关注。
市场人士认为，这说明资本市场支持新质生产力的制度包容性持续提升。深圳大象投资控股集团总裁周力在接受《证券日报》记者采访时表示，未盈利企业IPO获受理，反映了资本市场对研发投入大、盈利周期长的科技型企业的容忍度提升，表明监管层支持“硬科技”企业发展的决心。
杨超表示，这表明资本市场对科技型企业的支持更加注重其长期发展潜力，为更多具有高成长性的科技企业提供上市融资的机会，同时有助于引导更多科技企业加大研发投入，提升自主创新能力。
在市场人士看来，加大对科技型企业的支持力度，首先要健全精准识别科技型企业的制度机制，才能更好地支持“硬科技”企业。杨超表示，进一步健全精准识别科技型企业的制度机制，要注重企业的研发投入、人才配置、专利技术等指标，以准确衡量企业的科技属性；考虑企业在行业中的核心竞争力，判断其关键技术优势与长期发展前景，建立完善动态评估机制；还要加强信息披露要求，企业要准确披露研发进展、风险因素等信息。
周力认为，精准识别科技型企业时，应考虑核心专利数量、研发投入占比、国产替代能力、核心技术人员稳定性等；评估企业所处行业前景、客户资源及商业模式可行性；建立企业成长性跟踪机制，定期评估技术进展与市场适配性，防止“伪科技”企业套利。
科创企业并购积极性增强
并购重组是科技型企业拓宽融资渠道、完善产业链布局、增强硬科技属性的重要手段，也是传统企业寻找第二增长曲线、向新质生产力转型的重要渠道。据Wind资讯数据统计，截至4月18日，一年来，A股公司发布168单重大资产重组，同比增长66.34%。
尤其是去年9月份“并购六条”出台后，A股并购重组市场活跃度明显提升，科创板、创业板公司并购产业链上下游公司的积极性明显增强，半导体等“硬科技”行业领域并购重组活动显著增多。另外，科技型企业借道并购重组登陆A股、上市公司收购优质未盈利资产等典型案例也不断落地。
吴清还表示，抓紧完善“并购六条”配套机制，在估值定价、审核流程、支付工具等方面进一步打通堵点，大力推进企业并购以优化资源配置、促进企业发展，推动更多科技创新企业并购案例特别是具有示范意义的典型案例落地。
周力认为，进一步支持科创企业并购，激发其并购活力，需完善以下配套机制：提高轻资产科技型企业并购估值包容性，探索基于未来收益或知识产权的估值方法；扩大小额快速审核机制适用范围，缩短审批周期，提升效率；对突破关键技术的并购设立“绿色通道”，加快审核进度；鼓励科创板、创业板企业并购上下游技术型标的，支持通过吸收合并实现资源整合；完善并购后业绩承诺监管，防范商誉减值风险。
杨超认为，还需要引导中介机构提升专业服务能力，充分发挥其在并购重组中的桥梁作用，促成更高质量的并购重组。
科创债迅速扩容
除了上市和并购重组外，资本市场还从私募创投、区域性股权市场、债券等方面协同发力，服务科技创新和新质生产力发展。
一方面，鼓励支持私募和创投基金管理人坚守长期主义，完善私募和创投基金监管制度规则，围绕优化退出“反向挂钩”政策、支持私募股权二级市场基金（S基金）和并购基金发展等，进一步畅通多元化退出渠道，逐步构建引导私募创投基金“投早、投小、投长期、投硬科技”的市场生态。
另一方面，推动区域性股权市场高质量建设“专精特新”专板。截至目前，全国35家区域性股权市场中，已经有26家“专精特新”专板建设方案备案，吸纳约万家专精特新企业。
此外，科技创新公司债（以下简称“科创债”）自推出以来迅速扩容，成为支持科技型企业融资的“主力军”。据Wind资讯数据统计，近一年来，交易所发行科创债570只，环比增长46.91%，合计募资6238.28亿元，环比增长43.93%。
推动科创债高质量发展，是加强债券市场对科技创新精准支持的重要方式。周力认为，推动科技创新公司债券高质量发展，要鼓励政策性金融机构为民营科技企业发债提供担保，降低融资成本；探索知识产权证券化等创新金融品种，拓宽融资场景；将优质科创债纳入基准做市品种，吸引险资、养老金等长期资金配置；推动险资、年金投资早期科创基金的比例提升。
新闻结尾
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