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和田地区(和田市、民丰县、皮山县、洛浦县、于田县、墨玉县、和田县、策勒县)
资阳市(安岳县、乐至县、雁江区)
宝鸡市(陈仓区、凤翔区、渭滨区、千阳县、太白县、岐山县、金台区、扶风县、麟游县、眉县、凤县、陇县)
广安市(华蓥市、前锋区、广安区、岳池县、武胜县、邻水县)
焦作市(武陟县、中站区、马村区、博爱县、山阳区、温县、修武县、孟州市、解放区、沁阳市)
铜仁市(思南县、德江县、万山区、印江土家族苗族自治县、松桃苗族自治县、玉屏侗族自治县、江口县、碧江区、石阡县、沿河土家族自治县)
喀什地区(岳普湖县、麦盖提县、叶城县、泽普县、喀什市、疏勒县、莎车县、塔什库尔干塔吉克自治县、伽师县、巴楚县、疏附县、英吉沙县)
邢台市(巨鹿县、内丘县、南宫市、平乡县、信都区、清河县、新河县、沙河市、威县、隆尧县、南和区、临西县、襄都区、宁晋县、柏乡县、广宗县、任泽区、临城县)
广州市(越秀区、海珠区、番禺区、南沙区、天河区、花都区、从化区、增城区、荔湾区、黄埔区、白云区)
甘孜藏族自治州(得荣县、石渠县、稻城县、德格县、乡城县、丹巴县、色达县、康定市、甘孜县、白玉县、巴塘县、道孚县、理塘县、泸定县、雅江县、炉霍县、新龙县、九龙县)
怀化市(会同县、麻阳苗族自治县、溆浦县、鹤城区、沅陵县、辰溪县、通道侗族自治县、新晃侗族自治县、中方县、洪江市、芷江侗族自治县、靖州苗族侗族自治县)
巴中市(通江县、巴州区、南江县、平昌县、恩阳区)
韶关市(仁化县、翁源县、曲江区、南雄市、始兴县、乳源瑶族自治县、浈江区、乐昌市、新丰县、武江区)
吉林市(龙潭区、丰满区、昌邑区、磐石市、舒兰市、船营区、蛟河市、永吉县、桦甸市)
云浮市(云城区、罗定市、云安区、新兴县、郁南县)
上饶市(横峰县、信州区、婺源县、万年县、铅山县、广信区、弋阳县、鄱阳县、广丰区、余干县、玉山县、德兴市)
牡丹江市(林口县、东安区、东宁市、海林市、爱民区、宁安市、绥芬河市、穆棱市、阳明区、西安区)
鄂尔多斯市(鄂托克旗、鄂托克前旗、康巴什区、准格尔旗、达拉特旗、东胜区、乌审旗、伊金霍洛旗、杭锦旗)
厦门市(翔安区、同安区、海沧区、集美区、湖里区、思明区)
梅州市(梅县区、兴宁市、丰顺县、梅江区、蕉岭县、大埔县、五华县、平远县)
金华市(武义县、磐安县、东阳市、浦江县、永康市、婺城区、金东区、兰溪市、义乌市)
镇江市(句容市、京口区、扬中市、润州区、丹徒区、丹阳市)
舟山市(普陀区、岱山县、定海区、嵊泗县)
遂宁市(蓬溪县、大英县、安居区、船山区、射洪市)
六盘水市(盘州市、六枝特区、钟山区、水城区)
乌海市(海勃湾区、海南区、乌达区)
黔南布依族苗族自治州(三都水族自治县、贵定县、龙里县、福泉市、瓮安县、长顺县、惠水县、荔波县、罗甸县、平塘县、独山县、都匀市)
朝阳市(朝阳县、凌源市、龙城区、双塔区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、北票市、建平县)
四平市(铁东区、梨树县、双辽市、铁西区、伊通满族自治县)
自贡市(贡井区、大安区、富顺县、自流井区、沿滩区、荣县)
汉中市(留坝县、镇巴县、西乡县、宁强县、佛坪县、南郑区、洋县、勉县、略阳县、汉台区、城固县)
德阳市(广汉市、罗江区、什邡市、中江县、绵竹市、旌阳区)
乌鲁木齐市(达坂城区、乌鲁木齐县、天山区、头屯河区、水磨沟区、新市区、米东区、沙依巴克区)
玉溪市(新平彝族傣族自治县、澄江市、元江哈尼族彝族傣族自治县、红塔区、通海县、江川区、易门县、华宁县、峨山彝族自治县)
儋州市
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、关岭布依族苗族自治县、西秀区、平坝区、紫云苗族布依族自治县、普定县)
武汉市(硚口区、洪山区、江岸区、汉南区、东西湖区、江夏区、江汉区、汉阳区、黄陂区、青山区、新洲区、武昌区、蔡甸区)
伊春市(友好区、丰林县、伊美区、乌翠区、南岔县、汤旺县、金林区、大箐山县、嘉荫县、铁力市)
柳州市(柳北区、城中区、三江侗族自治县、柳江区、柳南区、鹿寨县、鱼峰区、柳城县、融水苗族自治县、融安县)
鹤岗市(向阳区、工农区、南山区、萝北县、兴安区、绥滨县、东山区、兴山区)
丽江市(玉龙纳西族自治县、宁蒗彝族自治县、古城区、华坪县、永胜县)
海西蒙古族藏族自治州(都兰县、格尔木市、天峻县、德令哈市、茫崖市、乌兰县)
周口市(鹿邑县、扶沟县、郸城县、太康县、商水县、淮阳区、川汇区、项城市、西华县、沈丘县)
玉林市(玉州区、兴业县、北流市、博白县、福绵区、陆川县、容县)
保定市(涞源县、博野县、徐水区、唐县、高阳县、顺平县、定兴县、易县、高碑店市、满城区、涿州市、阜平县、涞水县、莲池区、竞秀区、曲阳县、望都县、清苑区、雄县、安国市、蠡县、安新县、容城县、定州市)
广西壮族自治区
抚顺市(新宾满族自治县、新抚区、抚顺县、清原满族自治县、望花区、顺城区、东洲区)
信阳市(平桥区、浉河区、新县、光山县、潢川县、商城县、固始县、息县、淮滨县、罗山县)
长春市(宽城区、朝阳区、双阳区、榆树市、农安县、绿园区、二道区、九台区、公主岭市、南关区、德惠市)
昌吉回族自治州(木垒哈萨克自治县、吉木萨尔县、奇台县、阜康市、呼图壁县、玛纳斯县、昌吉市)
沈阳市(辽中区、大东区、新民市、和平区、法库县、于洪区、皇姑区、苏家屯区、沈河区、浑南区、康平县、铁西区、沈北新区)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿图什市、乌恰县、阿克陶县、阿合奇县)
江门市(新会区、恩平市、蓬江区、江海区、开平市、台山市、鹤山市)
永州市(蓝山县、江永县、道县、冷水滩区、零陵区、江华瑶族自治县、东安县、宁远县、祁阳市、新田县、双牌县)
陇南市(康县、礼县、文县、成县、武都区、两当县、宕昌县、徽县、西和县)
贺州市(平桂区、昭平县、钟山县、富川瑶族自治县、八步区)
咸阳市(杨陵区、礼泉县、武功县、渭城区、彬州市、三原县、泾阳县、秦都区、长武县、淳化县、兴平市、乾县、旬邑县、永寿县)
巴彦淖尔市(磴口县、乌拉特前旗、五原县、临河区、乌拉特中旗、乌拉特后旗、杭锦后旗)
鞍山市(海城市、铁东区、台安县、岫岩满族自治县、铁西区、千山区、立山区)
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曲靖市(沾益区、马龙区、富源县、宣威市、麒麟区、会泽县、陆良县、师宗县、罗平县)
泸州市(古蔺县、龙马潭区、合江县、叙永县、江阳区、泸县、纳溪区)
绥化市(绥棱县、庆安县、海伦市、青冈县、安达市、兰西县、肇东市、望奎县、明水县、北林区)
桂林市(雁山区、平乐县、灌阳县、恭城瑶族自治县、阳朔县、荔浦市、资源县、灵川县、永福县、七星区、全州县、龙胜各族自治县、叠彩区、临桂区、象山区、秀峰区、兴安县)
北海市(银海区、铁山港区、海城区、合浦县)
毕节市(七星关区、织金县、黔西市、赫章县、金沙县、纳雍县、威宁彝族回族苗族自治县、大方县)
威海市(荣成市、环翠区、文登区、乳山市)
宿州市(灵璧县、泗县、萧县、埇桥区、砀山县)
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通辽市(科尔沁左翼后旗、奈曼旗、科尔沁左翼中旗、扎鲁特旗、开鲁县、科尔沁区、霍林郭勒市、库伦旗)
白银市(靖远县、景泰县、会宁县、平川区、白银区)
亳州市(涡阳县、利辛县、谯城区、蒙城县)
阜阳市(界首市、太和县、颍东区、颍泉区、阜南县、颍上县、临泉县、颍州区)
长治市(潞城区、武乡县、平顺县、上党区、沁县、屯留区、沁源县、黎城县、长子县、襄垣县、壶关县、潞州区)
邵阳市(邵阳县、新邵县、邵东市、武冈市、大祥区、绥宁县、隆回县、双清区、洞口县、城步苗族自治县、北塔区、新宁县)
宜宾市(兴文县、叙州区、翠屏区、南溪区、高县、长宁县、珙县、屏山县、筠连县、江安县)
海北藏族自治州(海晏县、门源回族自治县、刚察县、祁连县)
春日来临,与气温一同见涨的还有银发旅客出游的热情,各地首发的银发旅游列车相继开行。享受定制化餐饮和医养服务、体验非遗工艺……一场赏春之旅在旅游列车上已然开启。
相较于普通列车,银发旅游列车上有哪些“新面貌”?进行适老化改造需要注意什么?未来可以怎样撬动银发经济红利?多位统战人士接受《中国新闻》报采访,从公共服务、产业发展等多角度出发,分享他们的思考。
杨军:银发专列如何开得更稳?
车厢与站台间的防滑踏面稳稳托住脚步,防滑扶手从卧铺爬梯延续到卫生间,餐车里低盐低糖套餐冒着热气……近日,全国多地的银发列车启程,穿梭于山水之间的“移动适老空间”,满载着60岁以上的乘客,开启慢节奏的主题游。
银发族以近3亿的人口基数和充裕时间,开辟了文旅新赛道,催生出银发列车这一新业态。对于银发列车来说,最重要的是保障乘客的安全。厦门市政协委员、农工党厦门市委会副主委杨军近日接受本报专访,为银发列车过健康安全关支招。
老年人出行的健康隐患包括慢性病突发状况、运动机能弱化和上下铺不便等。针对这些问题,银发列车已进行一系列适老化改造。
“适老化改造的必须项,还是围绕健康、安全、舒适,从列车原来以交通运输为主,提升更多的健康舒适程度和旅游功能。”杨军称,老年人最怕摔跤,因此要取消车厢连接处的门槛以减少磕碰风险;设置防滑扶手和地毯;对包厢爬梯进行加宽、防滑处理,并加装扶手。有些更豪华的车厢可以改造为酒店式客房,每节车厢设置6个包间,提供2至4人间等多种选择,每个包间配备独立卫生间,采用干湿分离布局,设有恒温马桶和紧急呼叫装置。
为应对突发情况,还应在车厢内增设医务室,提供应急医疗器械及药品,并放大按键字号和标识,便于老年人识别功能。有了医务室,更要有医疗服务。杨军称,除了为列车设置心电监护、供氧、担架和药品器械等医疗条件,还要配备随行医疗人员。
目前,多地铁路部门开始鼓励医疗机构与铁路部门合作在银发旅游列车配置医疗救护员,但从现实情况看,医务人员在列车上开展限定项目的医疗服务,还需要完善相关法规条款。杨军建议,允许列车、旅游企业与医疗机构签约,按乘客比例安排符合资质的医护人员随行,提供日常保健和治疗。列车还应提前报备乘客医疗档案数据,对无法在车上处理的急重病症,要通过建立与沿线医疗单位的联系,设立医疗急救绿色通道。
杨军认为,行程本身也应劳逸结合,结合休息、锻炼和娱乐;餐饮应突出健康,控油控盐少刺激性口味,易咀嚼好消化;项目和线路设计应突出主题化,结合不同区域的文化特色、山水、古典、民族、艺术等元素,并可以尝试增添科技时尚内容,如参观科技企业、运用人形机器人等,开展健康科普和科学养生宣传。
当适老化改造从“加分项”变成“必须项”,银发族说走就走的远方将近在眼前。杨军也期待,银发列车中的适老化改造,可以推广到景区景点、住宿、交通大巴等方方面面,“多考虑老人的身心特点和需求,注重环境与设施的适老、服务流程内容的尊老。”
夏海山:百年老铁路背后的银发文旅新商机
提起银发文旅,恐怕很少有人将其与北京市门头沟区扯上关系。门头沟区有千年采煤史,清朝末年,为解决门头沟各大煤矿煤炭积压的问题,中国铁路之父詹天佑主持修建了京门铁路。如今京门铁路虽已全线停运,但沿途的铁路、涵洞、废弃车站却成了社交媒体上的“网红打卡地”。九三学社中央教育文化专委会委员、北京交通大学交通文化及遗产保护研究院院长夏海山认为,百年老铁路背后,蕴藏着银发文旅的新商机。
夏海山称,像这样的铁路遗产,是当地开通银发专列的特色禀赋。“老年人普遍经历了中国铁路从骨架形成、列车提速到高铁普及的各个时期,当他们乘上银发专列,每一节车厢、每一段铁轨都可能激起他们对时代的共同回忆。”
在日本、澳大利亚、瑞士等国家,都有将废弃铁路改造为观光专线,激发银发群体消费热情的先例。为此,夏海山在九三学社北京市委会主办的2024年九三京西发展座谈会上建议,将门头沟的老铁路重建为观光线路,让游客从门头沟站乘上“慢火车”,直达山林里的度假区。在此基础上,还可以考虑开通银发专列,方便老年人出游,带动当地医疗、康养等相关产业发展。
4月,北京、湖南、黑龙江等地都开通了康养主题银发专列,在沿线景点间嵌入了温泉、森林氧吧、中医药体验等康养项目,以“打包式”服务获银发游客青睐。“对文旅行业而言,银发游客画像清晰,有助于他们围绕老年人需求细化文旅产品、打造深度旅游品牌,提升服务水平,形成需求与优化之间的良性循环。”夏海山表示。
随着银发专列列次渐增加,老年人错峰出游也将为铁路文旅注入“新动能”。今年初,由商务部等9部门发布的《关于增开银发旅游列车促进服务消费发展的行动计划》指出,要充分挖掘既有路网通行潜力,利用客运非高峰时段增开银发旅游列车。3月,北京、山西、新疆、四川等地数千名老人乘上银发专列,汇入淡季客流。
“错峰出游不仅能帮游客节省餐饮、住宿、景区费用,也能填补文旅淡季客流量缺口,缓解经营压力,促进产业持续健康发展。”夏海山表示。
黄石松:打造银发列车产品体系更新业态利在长远
3月16日,在从银川启程的Y473次列车上,68岁的尤宗贤过了一个特别的生日。参加生日会的都是同车的老年人,他们正乘坐这班银发专列,享受13天的踏春之旅……
近年来,全国各地陆续开通银发专列,通过医疗保障、适老化改造让老年人玩得安心,上座率颇高,激活了老年人消费潜能。未来,银发专列还有哪些改进升级空间?民建北京市委会副主委、老龄产业研究中心主任黄石松从线路设计、适老化改造等方面给出自己的见解。
黄石松认为,银发专列能够促使老年人形成“驴友圈”,“一站式”服务也能降低旅途中的消费门槛,既方便了游客,也能节约组织成本,实现旅行社与游客间的双赢。不过,目前交通、住宿、餐饮和景点之间的衔接仍需完善。此外,银发专列线路普遍基于传统旅游线路来设计,康养项目未能有效嵌入其中,“未来,当地政府、景点和康养产业之间要更紧密配合,让银发专列带来的产业红利充分释放。”黄石松说。
除了推动文旅产业升级,银发专列也将为适老化标准完善打开窗口。据黄石松观察,银发专列虽然进行了“看得见”的适老化改造,还有很多“看不见”的部分需要精细化处理,例如车厢内怎么落座、轮椅如何通过拐角处,都需要制定相应的标准规范。
在黄石松看来,银发专列可以参考国际上邮轮旅游的发展路径。
“与邮轮类似,银发专列是一条集餐饮、住宿、观光等为一体的长产业链,覆盖游客生活的方方面面。这条产业链是否成熟,取决于银发专列能否在一段有限的旅途中,为游客提供一种新鲜的生活方式,形成稳定的消费群体。”黄石松表示。
今年初,商务部联合九部门发布《关于增开银发旅游列车促进服务消费发展的行动计划》,提出到2027年,构建覆盖全国、线路多样、主题丰富、服务全面的银发旅游列车产品体系。黄石松认为,实现这个目标,利在长远。“银发专列的出现,不仅是一次银发经济的业态更新,也将推动整个社会营造一种‘老龄友好’的氛围,为文旅、餐饮、适老化等相关产业带来更多弹性发展空间。”黄石松表示。
罗卫红:打造多元化消费场景撬动银发经济
2025年开春,对于银发旅客来说,有一场别样的春游。在湖北赏花、到江西鹰潭看丹霞奇貌、去维多利亚港等待一场烟花秀……开春以来,各地的“银发旅游列车”载着银发旅客开往春天。
老年人对于出游的热情早已显现。
中国国家铁路集团有限公司公布的数据显示,2024年,国铁集团共组织开行旅游列车1860列,为历年最多,运送游客超100万人次,其中老年游客占比近80%,成为旅游的“主力军”。
这些年龄在60-74岁之间,时间、精力充沛、想玩又会玩的老人被称为“活力老人”。全国人大代表、九三学社杭州市委会主委罗卫红在调研中发现,这一群体心理年龄比生理年龄更加年轻,更注重保养、追求舒适,喜欢高品质的现代化消费。同时他们也越来越热衷于满足自身“情绪价值”的享受型消费,例如智慧产品、文化艺术、体育休闲、宠物陪伴等新型消费也越来越受到青睐。
“银发旅游列车”的火车头也将拉动其他银发经济产业的发展。《银发经济蓝皮书:中国银发经济发展报告(2024)》显示,老年居民消费将是银发经济发展的核心动力,目前中国银发经济规模在7万亿元人民币左右,约占GDP的6%;预计到2035年,银发经济规模有望达到30万亿元,占GDP的10%。
今年全国两会期间,政府工作报告提出,要积极应对人口老龄化,完善发展养老事业和养老产业政策机制,大力发展银发经济。如何激发老年消费潜力、“掘金”银发经济蓝海?
罗卫红表示,首先要摒弃“老年消费=养老消费”的固有观念。“尽管老年人在养老方面的消费确实占比很大,但对于银发经济而言,这只是其中一部分,要从‘衣食住行游购娱’全方位重新审视老年消费定位。观念的转变,能让社会和市场对于老年消费需求具有更准确的定位,也能为之提供更为匹配的消费产品,从而不断扩大老年消费,刺激银发经济发展。”
在罗卫红看来,目前银发经济市场产品存在服务种类单一,缺乏设计巧思、技术含量与人文关怀等问题,未来还需要布局线上线下场景,提供个性化、品质化服务。
她以“银发旅游列车”为例解释,银发列车可以打造双重“沉浸式”体验,一方面,银发列车的线路一定要结合靓丽的自然风光,打造“透过车窗看风景,山川湖泊也在看你”的文艺治愈之旅。另一方面,要把银发列车看成一个“移动的主题乐园”,依托列车本身载体,按照不同消费需求,分车厢打造沉浸式体验活动区,将银发列车打造成为一站式体验集合地。
罗卫红认为,未来,养老金融与人工智能将成为开拓银发经济消费场景的关键点。“可以丰富养老金融产品供给,鼓励金融机构开发适合老年人的理财产品、储蓄存款、基金等金融产品,提供差异化、个性化金融服务。”同时,智能养老护理产品需求旺盛,市场发展前景广阔。AI赋能也带来了文旅与康养的融合创新、个人健康管理等多元化的消费场景,将进一步激活银发消费潜力。(完)(《中国新闻》报曹子云任德辉宋珂欣报道)
新闻结尾
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