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新余市(渝水区、分宜县)

鞍山市(海城市、台安县、千山区、铁西区、岫岩满族自治县、立山区、铁东区)

衢州市(龙游县、衢江区、开化县、常山县、柯城区、江山市)

甘南藏族自治州(临潭县、卓尼县、碌曲县、合作市、迭部县、玛曲县、夏河县、舟曲县)  宜宾市(屏山县、叙州区、江安县、珙县、南溪区、筠连县、高县、兴文县、翠屏区、长宁县)

白银市(景泰县、靖远县、白银区、会宁县、平川区)

吕梁市(石楼县、文水县、交口县、柳林县、岚县、交城县、孝义市、中阳县、方山县、汾阳市、临县、离石区、兴县)

玉林市(兴业县、福绵区、博白县、容县、陆川县、北流市、玉州区)

驻马店市(确山县、驿城区、西平县、汝南县、泌阳县、正阳县、遂平县、平舆县、上蔡县、新蔡县)  焦作市(山阳区、武陟县、马村区、中站区、博爱县、孟州市、温县、沁阳市、修武县、解放区)

东莞市

中卫市(海原县、中宁县、沙坡头区)

南阳市(邓州市、镇平县、西峡县、内乡县、新野县、方城县、社旗县、桐柏县、宛城区、南召县、淅川县、卧龙区、唐河县)

鹤壁市(淇滨区、鹤山区、浚县、淇县、山城区)

内蒙古自治区

六盘水市(六枝特区、盘州市、钟山区、水城区)

宝鸡市(岐山县、扶风县、太白县、麟游县、渭滨区、金台区、眉县、陈仓区、凤翔区、千阳县、陇县、凤县)

嘉兴市(平湖市、桐乡市、南湖区、秀洲区、海盐县、海宁市、嘉善县)

鄂州市(华容区、鄂城区、梁子湖区)

济南市(天桥区、槐荫区、章丘区、商河县、莱芜区、平阴县、历城区、长清区、市中区、济阳区、历下区、钢城区)

遂宁市(射洪市、大英县、安居区、蓬溪县、船山区)

和田地区(于田县、洛浦县、墨玉县、和田市、策勒县、和田县、民丰县、皮山县)

朔州市(右玉县、怀仁市、平鲁区、山阴县、应县、朔城区)

海东市(平安区、乐都区、民和回族土族自治县、循化撒拉族自治县、互助土族自治县、化隆回族自治县)

信阳市(潢川县、息县、罗山县、新县、固始县、平桥区、光山县、淮滨县、商城县、浉河区)

晋中市(太谷区、榆社县、介休市、和顺县、昔阳县、祁县、平遥县、寿阳县、左权县、榆次区、灵石县)

迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)

许昌市(鄢陵县、建安区、禹州市、长葛市、魏都区、襄城县)

芜湖市(南陵县、弋江区、镜湖区、繁昌区、无为市、湾沚区、鸠江区)

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酒泉市(肃北蒙古族自治县、瓜州县、金塔县、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县、敦煌市、玉门市)

天水市(张家川回族自治县、清水县、秦安县、秦州区、甘谷县、武山县、麦积区)

清远市(连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、英德市、佛冈县、阳山县、清城区、清新区、连州市)

漳州市(云霄县、南靖县、平和县、东山县、诏安县、华安县、长泰区、龙文区、龙海区、芗城区、漳浦县)  景德镇市(昌江区、珠山区、浮梁县、乐平市)

河池市(南丹县、环江毛南族自治县、宜州区、天峨县、东兰县、罗城仫佬族自治县、大化瑶族自治县、金城江区、巴马瑶族自治县、都安瑶族自治县、凤山县)

武汉市(青山区、硚口区、江岸区、武昌区、东西湖区、黄陂区、洪山区、汉阳区、汉南区、江汉区、新洲区、蔡甸区、江夏区)

中山市漯河市(召陵区、舞阳县、郾城区、源汇区、临颍县)

石嘴山市(平罗县、惠农区、大武口区)  江门市(台山市、恩平市、蓬江区、开平市、江海区、新会区、鹤山市)

阳泉市(盂县、矿区、郊区、平定县、城区)

揭阳市(揭东区、揭西县、榕城区、惠来县、普宁市)

安庆市(太湖县、宿松县、潜山市、望江县、宜秀区、大观区、怀宁县、桐城市、迎江区、岳西县)太原市(小店区、清徐县、尖草坪区、万柏林区、晋源区、娄烦县、迎泽区、阳曲县、杏花岭区、古交市)

长沙市(天心区、长沙县、望城区、宁乡市、岳麓区、浏阳市、雨花区、芙蓉区、开福区)

白山市(长白朝鲜族自治县、抚松县、浑江区、江源区、临江市、靖宇县)

丹东市(元宝区、振兴区、振安区、宽甸满族自治县、东港市、凤城市)

萍乡市(莲花县、上栗县、安源区、湘东区、芦溪县)

马鞍山市(含山县、当涂县、博望区、花山区、雨山区、和县)

吉安市(永丰县、青原区、新干县、永新县、井冈山市、泰和县、遂川县、吉安县、吉州区、峡江县、吉水县、万安县、安福县)

昌都市(贡觉县、江达县、边坝县、八宿县、察雅县、洛隆县、丁青县、卡若区、类乌齐县、左贡县、芒康县)

七台河市(桃山区、茄子河区、勃利县、新兴区)

上饶市(鄱阳县、信州区、婺源县、余干县、万年县、铅山县、玉山县、广丰区、横峰县、广信区、德兴市、弋阳县)

葫芦岛市(绥中县、南票区、建昌县、兴城市、连山区、龙港区)

榆林市(横山区、佳县、靖边县、定边县、子洲县、米脂县、榆阳区、吴堡县、清涧县、绥德县、神木市、府谷县)

宿迁市(泗阳县、宿城区、泗洪县、沭阳县、宿豫区)

三明市(尤溪县、沙县区、清流县、永安市、泰宁县、建宁县、宁化县、三元区、将乐县、明溪县、大田县)

西藏自治区

定西市(岷县、安定区、渭源县、漳县、通渭县、陇西县、临洮县)

毕节市(威宁彝族回族苗族自治县、黔西市、金沙县、七星关区、织金县、大方县、纳雍县、赫章县)

　　来源：燕梳师院

　　华农财险正危机四伏。成立以来，股东方经历多个周期，先由农业系股东主导，再有华邦入股，国有股东光环逐渐淡去。如今，公司陷入困境，大股东股权遭冻结、偿付能力现“下坡路”、财务实力评级从“BBB”下调至“BBB-”，最终评级被撤销。

　　01

　　元老级董事长离任

　　在这个节骨眼下，传来任职长达十年的董事长苏如春离任。4月14日，华农财险在官网发布公告称，苏如春因个人原因辞去公司董事长职务。在新任董事长就任前，根据公司章程暂由朱宁副董事长代行董事长职务，履行董事长职权。

　　苏如春的职业历程颇为丰富，且在华农财险任职近十年。他出生于1967年，拥有研究生学历，是国家注册一级建造师，曾任第十二届政协全国委员会、全国政协经济委委员，甘肃省政协委员、甘肃省兰州市政协常委，广东省湛江市人大代表、广东省湛江市政协委员，第十一届甘肃省工商联执委、副主席。

　　工作初期，苏如春原本是一名小学教师，后弃文从商。2000年12月，苏如春正式成立甘肃中大建设工程有限公司，开启了他的建桥修路的创业历程。

　　2001年，甘肃中大负责酒航公路的建设，包括桥梁、路基及路面工程，这一项目让公司在建筑界崭露头角。经历多次更名与业务拓展后，甘肃中大演变成了如今的华邦控股。现今，华邦控股的商业版图十分庞大，涉及数智化基础设施建设、养老康复医疗服务、智慧保险金融、康养小镇的开发与运营等多个领域。彼时，乘上房地产的东风，华邦建投集团股份有限公司成功进入中国建筑业500强行列，成为业界翘楚。

　　作为华邦控股的创始人和董事长，苏如春的影响力不容小觑。自从华邦控股成为华农财险的最大股东之后，苏如春也顺理成章地担任了华农财险的掌舵者。

　　而随着元老苏如春离任，业界多为震惊。毕竟，从年龄角度来看，他尚未达法定退休年龄。因此，业内人士纷纷猜测，是否与公司经营情况，或是大股东华邦控股有关？

　　02

　　大股东债务危机

　　从股权结构来看，华邦控股占公司总股份的20%，位居大股东之列。第二大股东北京汇欣亚、第三大股东西部同泰建设、第四大股东云南金志农林分别持股19.5%、19%、18.3%。整体上，华农财险的股权结构较为分散。

　　而大股东华邦控股的股权结构较为集中，为典型的家族企业。其中，苏氏家族持股比例高达98.7%——苏如春占比67.32%、苏逸占比17.95%、苏立钊占比13.46%。

　　然而，华邦控股陷入了债务危机。

　　去年，华邦控股所持华农财险的全部股权被质押、冻结。彼时12月，中水集团远洋股份有限公司（以下简称“中水渔业”）收到参股公司华农财产保险股份有限公司（以下简称“华农财险”）关于部分股份被冻结的函告，获悉华农保险股东华邦控股集团有限公司（以下简称“华邦集团”）持有的华农财险全部股份被司法冻结。

　　在冻结的股份中，0股为有限售条件股份，20000万股为无限售条件股份，该司法冻结期限为三年，自2024年11月26日至2027年11月25日止。

　　华邦控股参控股的金融机构股份陆续被司法冻结。企查查显示，去年11月，因佛山市交通投资集团有限公司存在质权纠纷案件，华邦持有南粤银行的股份被司法冻结，持股数量及比例分别为3.01亿股、5.28%。

　　去年10月，华农财险在召开的2024年第二次临时股东大会中，重点提及“股东占款”问题，但暂不审议。最后形成了两个共识：一是同意国有股东选聘事务所进场审计；二是继续推进资产评估对拟抵偿资产开展评估。此外，会议还听取了现场检查意见书的通报及整改情况。

　　当时，已有市场猜测，华农财险与华邦控股之间的关联，或许会影响到其董事长之位。如今，这一猜测得到证实。

　　另一端是国有股东折价转让股权。北京产权交易所公示，2023年7月，中水集团远洋股份有限公司（以下简称“中水集团”）、大洋商贸有限责任公司（以下简称“大洋商贸”）及北京海丰船务运输公司（以下简称“海丰船务”）计划出售其持有的股份。所持华农保险股份共计1.1亿股，底价为1.87亿元。

　　值得注意的是，这三家股东之间存在一定的关联关系：大洋商贸的大股东是中水集团，而中水集团和海丰船务的实际控制人均为中国农业发展集团有限公司。

　　这并非首次转让。早在2019年12月，三家公司就曾以1.88亿元的底价尝试转让总计1.1亿股，但未能成功。随后，在2020年6月，他们再次尝试，将股份拆分后重新挂牌，总价仍为1.88亿元，但依旧未果。2022年12月，这批股份第三次被挂出，底价调整为1.98亿元，最终以失败告终。

　　三家国有股东多次挂牌转让，截至目前，仍无人问津，反映市场对华农财险前景的悲观预期。

　　03

　　百亿保费目标成空？

　　股权混乱之际，经营步伐似乎受限。2018年—2024年，华农财险保险业务收入分别为21.82亿元、26.19亿元、29.59亿元、32.03亿元、40.5亿元、47.67亿元、44.22亿元；净利润分别为0.08亿元、-2.16亿元、0.1亿元、0.15亿元、0.13亿元、0.07亿元、0.48亿元。总体而言，保费与利润表现分化，保费收入大致呈上升趋势，而净利却始终低迷。

　　偿付能力起伏较大，2024年三季度核心偿付能力充足率降至153.16%，但四季度意外回升至184.20%，主要因股市回暖及资产分类调整。

　　从业务结构来看，车险长期承保亏损，非车险整体缩水。以2024年为例，尽管车险签单保费达到了21.9亿元，同比增长了5.76%，但非车险方面的情况却不容乐观。具体来说，原本作为非车险第一大险种的签单保费从6.5亿元减少到了4.46亿元；第二大和第三大险种的签单保费也分别从3.17亿元、3.16亿元缩减至1.02亿元和1.01亿元。

　　2022年，华农财险定下了“进入中型财险公司第一梯队”的长远目标，又设下了“到2025年保费破百亿元”的中短期目标。然而，根据最新数据来看，实际情况与预期目标存在较大差距。因此，2025年，对于公司而言，压力不可小觑。

　　在关键时刻，董事长之位突缺无疑为公司增添了更多的不确定性。这一年，如何在有限时间内缩小差距，实现突破，成为了摆在每一位决策者面前的重要课题。

4月17日，Mhmarkets表示，英国政府近期出台的政策旨在优先为清洁能源企业以及数据中心和人工智能等关键行业提供电网连接，这一举措有望显著缩短企业等待接入电网的时间。根据能源安全与净零部（DESNZ）的计划，政府将清理所谓的“僵尸项目”，以避免不必要的电网连接，从而为客户节省能源账单上的开支。

　　Mhmarkets进一步认为，这些改革措施旨在通过简化连接流程和为开发商提供确定性，来吸引全球清洁能源投资，从而推动英国经济增长。自去年7月以来，英国清洁能源行业已宣布了约437亿英镑的私人投资，尽管如此，电网连接队列在过去五年中增长了十倍。这表明，尽管投资热情高涨，但企业在接入电网方面仍面临巨大挑战。

　　Mhmarkets还提到，能源监管机构Ofgem预计将确认这一雄心勃勃的新计划，该计划由国家能源系统运营商（NESO）与能源行业合作起草。能源部长埃德·米利班德表示，许多公司因无法获得推动增长和创造就业所需的清洁能源而陷入僵局，这些变化将清除“僵尸”项目，并缩短高增长公司上线所需的时间，同时加快本土电力公司的连接。

　　此外，Mhmarkets强调，政府的这一举措向全球清洁能源产业传递了一个明确的信息：如果投资者寻求投资的确定性、稳定性和安全性，英国是一个理想的选择。NESO的首席运营官凯特·奥尼尔表示，电网改革是一个“关键推动器”，将推动经济增长，重点关注“优先与关键且准备就绪的项目达成协议……给予开发商他们所需的确定性”。

　　Mhmarkets总结认为，英国政府的这一政策不仅有助于解决当前清洁能源项目接入电网的瓶颈问题，还将为未来的经济增长和清洁能源投资创造更有利的环境。