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全国服务区域：
丹东市(元宝区、宽甸满族自治县、凤城市、振安区、东港市、振兴区)
河源市(东源县、源城区、紫金县、和平县、龙川县、连平县)
黄石市(下陆区、大冶市、西塞山区、黄石港区、铁山区、阳新县)
扬州市(宝应县、高邮市、仪征市、邗江区、江都区、广陵区)
遂宁市(射洪市、船山区、安居区、大英县、蓬溪县)
朔州市(应县、平鲁区、右玉县、怀仁市、朔城区、山阴县)
保定市(徐水区、蠡县、莲池区、涞源县、清苑区、高阳县、唐县、博野县、曲阳县、竞秀区、定兴县、定州市、涞水县、顺平县、容城县、望都县、阜平县、易县、安国市、雄县、高碑店市、安新县、满城区、涿州市)
孝感市(孝南区、大悟县、云梦县、应城市、安陆市、孝昌县、汉川市)
西藏自治区
德阳市(广汉市、旌阳区、中江县、什邡市、罗江区、绵竹市)
黄冈市(黄州区、浠水县、黄梅县、英山县、红安县、武穴市、麻城市、蕲春县、团风县、罗田县)
西宁市(城北区、湟中区、大通回族土族自治县、城东区、城西区、湟源县、城中区)
威海市(文登区、环翠区、荣成市、乳山市)
白城市(洮北区、大安市、洮南市、镇赉县、通榆县)
枣庄市(市中区、山亭区、薛城区、滕州市、台儿庄区、峄城区)
吕梁市(柳林县、中阳县、岚县、石楼县、文水县、汾阳市、孝义市、方山县、兴县、交口县、交城县、离石区、临县)
宝鸡市(渭滨区、千阳县、金台区、扶风县、陇县、麟游县、陈仓区、眉县、太白县、凤县、岐山县、凤翔区)
广安市(华蓥市、前锋区、邻水县、岳池县、武胜县、广安区)
菏泽市(牡丹区、定陶区、东明县、鄄城县、成武县、单县、郓城县、巨野县、曹县)
日喀则市(仁布县、吉隆县、岗巴县、定结县、仲巴县、拉孜县、桑珠孜区、江孜县、萨迦县、谢通门县、萨嘎县、康马县、白朗县、聂拉木县、南木林县、定日县、昂仁县、亚东县)
凉山彝族自治州(盐源县、喜德县、美姑县、木里藏族自治县、德昌县、宁南县、金阳县、布拖县、越西县、会理市、甘洛县、西昌市、会东县、冕宁县、昭觉县、普格县、雷波县)
潍坊市(临朐县、昌乐县、坊子区、寿光市、诸城市、奎文区、高密市、安丘市、昌邑市、潍城区、寒亭区、青州市)
汕头市(濠江区、潮阳区、南澳县、龙湖区、澄海区、潮南区、金平区)
天津市(津南区、宝坻区、西青区、东丽区、和平区、滨海新区、静海区、武清区、南开区、蓟州区、河东区、红桥区、河北区、宁河区、河西区、北辰区)
林芝市(波密县、工布江达县、巴宜区、墨脱县、察隅县、朗县、米林市)
岳阳市(岳阳县、岳阳楼区、汨罗市、华容县、临湘市、湘阴县、平江县、云溪区、君山区)
来宾市(象州县、武宣县、金秀瑶族自治县、兴宾区、忻城县、合山市)
萍乡市(湘东区、上栗县、莲花县、安源区、芦溪县)
潮州市(饶平县、湘桥区、潮安区)
中卫市(中宁县、海原县、沙坡头区)
宁波市(北仑区、宁海县、慈溪市、奉化区、鄞州区、海曙区、江北区、象山县、余姚市、镇海区)
秦皇岛市(卢龙县、北戴河区、抚宁区、昌黎县、山海关区、海港区、青龙满族自治县)
阿里地区(革吉县、措勤县、改则县、日土县、普兰县、噶尔县、札达县)
玉林市(北流市、兴业县、玉州区、博白县、陆川县、容县、福绵区)
榆林市(吴堡县、米脂县、清涧县、靖边县、佳县、榆阳区、定边县、横山区、神木市、府谷县、绥德县、子洲县)
宣城市(泾县、郎溪县、绩溪县、旌德县、宁国市、宣州区、广德市)
淮北市(相山区、杜集区、烈山区、濉溪县)
临夏回族自治州(永靖县、广河县、临夏市、临夏县、康乐县、积石山保安族东乡族撒拉族自治县、和政县、东乡族自治县)
乌鲁木齐市(水磨沟区、头屯河区、新市区、天山区、沙依巴克区、达坂城区、乌鲁木齐县、米东区)
阜阳市(阜南县、颍州区、界首市、颍上县、临泉县、太和县、颍泉区、颍东区)
上海市(长宁区、杨浦区、黄浦区、虹口区、嘉定区、青浦区、普陀区、金山区、奉贤区、松江区、静安区、徐汇区、崇明区、闵行区、宝山区、浦东新区)
五指山市(临高县、保亭黎族苗族自治县、白沙黎族自治县、陵水黎族自治县、琼海市、昌江黎族自治县、东方市、琼中黎族苗族自治县、乐东黎族自治县、文昌市、澄迈县、屯昌县、万宁市、定安县)
江门市(蓬江区、江海区、鹤山市、开平市、恩平市、新会区、台山市)
内蒙古自治区
六盘水市(六枝特区、盘州市、水城区、钟山区)
三明市(明溪县、清流县、大田县、尤溪县、建宁县、永安市、泰宁县、将乐县、三元区、沙县区、宁化县)
宁德市(霞浦县、寿宁县、古田县、周宁县、福鼎市、福安市、蕉城区、柘荣县、屏南县)
湘西土家族苗族自治州(永顺县、古丈县、吉首市、花垣县、泸溪县、保靖县、龙山县、凤凰县)
百色市(右江区、隆林各族自治县、田林县、田东县、平果市、靖西市、西林县、凌云县、田阳区、乐业县、德保县、那坡县)
荆州市(江陵县、石首市、荆州区、公安县、松滋市、洪湖市、监利市、沙市区)
克拉玛依市(独山子区、克拉玛依区、白碱滩区、乌尔禾区)
吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)
固原市(隆德县、西吉县、彭阳县、泾源县、原州区)
自贡市(沿滩区、荣县、富顺县、大安区、自流井区、贡井区)
昭通市(昭阳区、盐津县、大关县、水富市、鲁甸县、彝良县、威信县、绥江县、巧家县、镇雄县、永善县)
绍兴市(越城区、柯桥区、诸暨市、上虞区、新昌县、嵊州市)
云浮市(云城区、云安区、郁南县、新兴县、罗定市)
株洲市(攸县、茶陵县、渌口区、荷塘区、醴陵市、炎陵县、天元区、芦淞区、石峰区)
哈密市(巴里坤哈萨克自治县、伊州区、伊吾县)
重庆市(云阳县、大足区、涪陵区、忠县、荣昌区、铜梁区、垫江县、酉阳土家族苗族自治县、长寿区、璧山区、秀山土家族苗族自治县、石柱土家族自治县、巴南区、渝中区、合川区、江北区、丰都县、武隆区、永川区、南川区、大渡口区、万州区、奉节县、綦江区、渝北区、彭水苗族土家族自治县、开州区、潼南区、巫溪县、九龙坡区、南岸区、巫山县、城口县、梁平区、北碚区、沙坪坝区、黔江区、江津区)
普洱市(景谷傣族彝族自治县、江城哈尼族彝族自治县、宁洱哈尼族彝族自治县、墨江哈尼族自治县、澜沧拉祜族自治县、镇沅彝族哈尼族拉祜族自治县、孟连傣族拉祜族佤族自治县、思茅区、西盟佤族自治县、景东彝族自治县)
乌海市(海南区、海勃湾区、乌达区)
南昌市(南昌县、安义县、红谷滩区、青山湖区、东湖区、进贤县、西湖区、新建区、青云谱区)
海南藏族自治州(贵德县、共和县、同德县、贵南县、兴海县)
廊坊市(固安县、香河县、三河市、文安县、大城县、大厂回族自治县、永清县、广阳区、安次区、霸州市)
德州市(夏津县、武城县、齐河县、德城区、临邑县、禹城市、宁津县、乐陵市、平原县、陵城区、庆云县)
山南市(桑日县、贡嘎县、加查县、洛扎县、浪卡子县、乃东区、错那市、琼结县、扎囊县、措美县、曲松县、隆子县)
白银市(会宁县、白银区、靖远县、景泰县、平川区)
商洛市(商南县、山阳县、丹凤县、镇安县、商州区、柞水县、洛南县)
黄南藏族自治州(河南蒙古族自治县、同仁市、尖扎县、泽库县)
郴州市(永兴县、宜章县、临武县、汝城县、桂东县、资兴市、北湖区、桂阳县、安仁县、苏仙区、嘉禾县)
渭南市(大荔县、华州区、潼关县、富平县、合阳县、澄城县、华阴市、临渭区、蒲城县、白水县、韩城市)
郑州市(管城回族区、登封市、金水区、二七区、中原区、巩义市、惠济区、中牟县、新密市、上街区、新郑市、荥阳市)
钦州市(浦北县、钦南区、灵山县、钦北区)
成都市(成华区、新都区、崇州市、龙泉驿区、青白江区、大邑县、金牛区、双流区、都江堰市、锦江区、温江区、彭州市、青羊区、金堂县、郫都区、新津区、蒲江县、简阳市、武侯区、邛崃市)
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平顶山市(郏县、新华区、汝州市、鲁山县、卫东区、叶县、湛河区、舞钢市、石龙区、宝丰县)
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大理白族自治州(大理市、巍山彝族回族自治县、洱源县、南涧彝族自治县、剑川县、云龙县、宾川县、漾濞彝族自治县、鹤庆县、弥渡县、祥云县、永平县)
咸宁市(通山县、通城县、赤壁市、嘉鱼县、咸安区、崇阳县)
盘锦市(双台子区、大洼区、盘山县、兴隆台区)
昌吉回族自治州(阜康市、吉木萨尔县、玛纳斯县、呼图壁县、奇台县、木垒哈萨克自治县、昌吉市)
东莞市
张家口市(怀安县、尚义县、涿鹿县、康保县、张北县、崇礼区、桥西区、下花园区、阳原县、蔚县、沽源县、赤城县、桥东区、宣化区、怀来县、万全区)
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果洛藏族自治州(玛沁县、班玛县、久治县、玛多县、达日县、甘德县)
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最高法发布典型案例，回应社会关注热点
未成年人在校受伤，学校一定担责吗？(法治聚焦)
编者按：未成年人保护涉及方方面面，需要全社会共同参与，学校保护是重要一环。人民法院依法支持和维护学校正常的教学管理行为，学校未尽到对在校未成年人教育管理和安全保护职责的，也要承担相应的侵权责任。
老师对学生教育惩戒尺度怎么把握？孩子在学校受伤，各方责任如何认定？……最高人民法院23日发布涉校园管理民事纠纷典型案例，发挥司法裁判规范、评价、教育、引领功能，通过对相关案件中各方责任的认定，推动学校教育、管理职责落实到位，引导监护人提高责任意识。
六年级学生放学下楼时摔倒，家长认为学校管理不力
学校已尽到教育、管理职责的，不承担侵权责任
六年级学生赵小某在放学下楼时摔倒，带队老师随即联系家长并陪同送医。经诊断，赵小某牙齿受损、嘴唇挫伤擦伤，医嘱建议为18周岁后进行牙桩冠修复。赵小某以学校在放学过程中未安排老师在教室至校门路段组织秩序，存在管理不力为由，诉至法院，要求学校赔偿医疗费等8万元。
审理法院认为，根据现场勘验结果及证据，赵小某摔倒受伤并非楼梯等设施场所本身缺陷导致。学校已多次对学生进行了校园安全教育宣传，楼梯、墙面等地方张贴了醒目的安全提示标志，尽到了教育职责；赵小某受伤后，学校及时采取了通知家长、陪同就医、调查事发经过等措施，履行了管理职责。赵小某及其法定代理人未能提供证据证明学校存在过错，应承担举证不能的不利后果。据此，法院判决驳回赵小某的诉讼请求。
最高法表示，校园伤害事件中认定侵权责任，不能仅因事故发生在校园即认定学校一定有责任，而是应当结合未成年人受伤害原因、学校是否已进行常态化安全教育、相关场所设施有无醒目的安全提示标志、事发后有无在第一时间通知家长并陪同就医等因素进行综合判断，避免产生“学生在学校受伤，学校必然担责”的错误认识。
初中生课间劝架，反被打成左眼外伤
学校未及时发现并制止暴力行为，需要承担相应责任
某中学八年级学生蒋小某因琐事在课间休息期间殴打他人，张小某路过时，见无教师在场，便自行上前试图将蒋小某拉离。蒋小某回身挥拳击中张小某左眼。后学校将张小某送至医院救治。经鉴定，张小某左眼外伤，构成人体损伤十级残疾。
审理法院认为，蒋小某应具备一定的辨别是非和控制情绪的能力，但却对同学实施殴打，并对出面劝阻的张小某挥拳相向，对损害事实的发生具有主要过错，由于蒋小某为未成年人，因此由其监护人承担侵权责任。
此外，蒋小某殴打行为持续期间，有数名学生围观，没有老师发现并予以劝阻，学校有责任吗？
审理法院认为，该中学作为专业的教育机构，没有针对本校学生的具体情况，对课间加以必要的严格管理，也没有密切关注学生动态，没有及时发现和防止学生间的冲突，以致发生本案的后果，应当视为学校未尽到教育、管理职责，对于受害方遭受的各项损失，学校需承担与其过错相应的赔偿责任。综合当事人的过错程度、致害原因及本案实际情况，法院判决蒋小某父母承担70%的赔偿责任，某中学承担30%的赔偿责任。
最高法表示，本案通过司法裁判，进一步明晰学校在校园暴力事件中的责任边界，督促学校建立有效的校园暴力防控机制。同时，对未成年人制止校园暴力的行为予以正面评价，体现守望相助的价值导向。
高中生课间自发踢足球，带球进攻的学生不慎受伤
防守的学生没有恶意犯规动作，学校和踢球学生无责任
林小某是某中学高三学生，陈小某是该校高一学生。午休期间，两人在学校操场参加由学生自发组织的足球活动，并分属不同队伍。林小某接到传球后快速进攻，倒地触球时，林小某与防守的陈小某接触后受伤。
林小某认为其被陈小某踢伤，某中学未尽到教育、管理职责，诉至法院要求陈小某及其监护人、某中学共同赔偿损失59万余元。
审理法院认为，足球对抗比赛具有群体性、对抗性，并具有一定的人身危险性；林小某事发时年满17周岁，陈小某事发时年满15周岁，二人均参加过规范的足球训练，具有多年踢球经验，对于参与足球运动潜在的危险和可能的损害理应具有预见和认知的能力；本案所涉足球活动为学生自发组织，林小某、陈小某自愿组队参与，意味着自愿承受足球活动可能导致的损害后果，因此可以认定林小某参与案涉足球活动属于自甘风险行为。
本案中，林小某快速跑动中倒地触球，与上前防守的陈小某相接触，陈小某并无加速、踢踹、动作过大等明显违反足球规则的动作，因此现有证据不足以认定陈小某在损害发生时存在故意或者重大过失，因此陈小某监护人对于林小某所受损害不应承担侵权责任。
某中学应否承担责任呢？法院认为，本案中足球比赛是学生自发组织，学校不属于活动组织者；学校足球场验收合格，日常教学活动中重视安全、法治教育；事发后配合林小某解决相关事宜，尽到了教育管理职责，不应承担侵权责任。
最高法表示，本案根据各方提交的证据，具体分析学校有无尽到教育、管理职责，避免过分苛责学校。倡导学校鼓励学生课间自由活动，引导未成年人在校园内健康快乐成长。
老师要求小学生为打架道歉，家长认为造成心理伤害
坚持保护与教育相结合，允许学校实施合理的教育惩戒行为
李小某是某学校一年级学生。一次，因李小某扎、咬其他同学，老师与涉事家长进行沟通，并在班会上让李小某向其他同学道歉。因李小某态度不诚恳，老师再次要求李小某郑重道歉。李小某监护人认为老师当众指责李小某、不听李小某解释、无理要求李小某当众反复道歉，造成李小某心理严重伤害，致使李小某持续情绪低落、无法正常返校。
经多次交涉无果，李小某将学校诉至法院，要求学校赔偿损失2万余元。
那么，学校老师如何对学生进行教育惩戒？根据教育法，学校对受教育者有实施奖励或者处分的权利。根据教育部发布的《中小学教育惩戒规则(试行)》，教师在课堂教学、日常管理中，对违规违纪情节较为轻微的学生可以当场实施“责令赔礼道歉、做口头或者书面检讨”等教育惩戒。
审理法院认为，老师要求李小某向其他同学当众赔礼道歉未超出合理的教育惩戒措施范畴，驳回了李小某的诉讼请求。
“处理涉及未成年人事项，应当坚持保护与教育相结合，允许学校依法实施合理的教育惩戒行为，帮助学生认识和改正错误，促进学生健康成长，学校不因实施合理的教育惩戒行为而承担侵权责任。”最高法表示，保障教育惩戒行为既有尺度又有温度，对于支持并保障学校依法履行教育管理职责，规范学校、教师、学生、家长等各方行为具有重要的规则引领和示范意义。
(人民日报记者魏哲哲)
新闻结尾
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