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宁波市(象山县、江北区、北仑区、海曙区、奉化区、宁海县、镇海区、鄞州区、余姚市、慈溪市)

淮安市(洪泽区、盱眙县、金湖县、淮安区、清江浦区、淮阴区、涟水县)

宜宾市(叙州区、屏山县、珙县、筠连县、兴文县、长宁县、高县、江安县、南溪区、翠屏区)

菏泽市(鄄城县、曹县、单县、定陶区、成武县、牡丹区、郓城县、东明县、巨野县)  盘锦市(兴隆台区、双台子区、大洼区、盘山县)

绥化市(兰西县、安达市、海伦市、青冈县、明水县、庆安县、肇东市、望奎县、北林区、绥棱县)

双鸭山市(尖山区、友谊县、宝山区、四方台区、饶河县、集贤县、宝清县、岭东区)

宜昌市(枝江市、西陵区、五峰土家族自治县、伍家岗区、宜都市、点军区、当阳市、长阳土家族自治县、猇亭区、远安县、兴山县、夷陵区、秭归县)

芜湖市(南陵县、鸠江区、镜湖区、弋江区、无为市、繁昌区、湾沚区)  大连市(甘井子区、西岗区、庄河市、普兰店区、金州区、中山区、瓦房店市、旅顺口区、长海县、沙河口区)

哈密市(伊吾县、伊州区、巴里坤哈萨克自治县)

海南藏族自治州(共和县、贵德县、同德县、贵南县、兴海县)

酒泉市(瓜州县、敦煌市、玉门市、金塔县、肃北蒙古族自治县、肃州区、阿克塞哈萨克族自治县)

广州市(海珠区、荔湾区、南沙区、黄埔区、越秀区、从化区、增城区、番禺区、花都区、白云区、天河区)

临汾市(浮山县、侯马市、曲沃县、安泽县、洪洞县、大宁县、隰县、汾西县、古县、乡宁县、翼城县、尧都区、吉县、霍州市、蒲县、永和县、襄汾县)

吐鲁番市(高昌区、鄯善县、托克逊县)

自贡市(富顺县、自流井区、大安区、沿滩区、贡井区、荣县)

保山市(腾冲市、昌宁县、隆阳区、龙陵县、施甸县)

南京市(溧水区、江宁区、六合区、秦淮区、栖霞区、玄武区、雨花台区、高淳区、鼓楼区、浦口区、建邺区)

遂宁市(射洪市、船山区、蓬溪县、安居区、大英县)

安阳市(北关区、滑县、安阳县、内黄县、龙安区、汤阴县、殷都区、文峰区、林州市)

萍乡市(莲花县、上栗县、湘东区、安源区、芦溪县)

荆门市(东宝区、掇刀区、沙洋县、钟祥市、京山市)

曲靖市(马龙区、罗平县、沾益区、富源县、宣威市、师宗县、会泽县、麒麟区、陆良县)

三明市(宁化县、沙县区、泰宁县、明溪县、大田县、建宁县、永安市、将乐县、三元区、清流县、尤溪县)

潮州市(潮安区、饶平县、湘桥区)

成都市(大邑县、温江区、武侯区、青羊区、双流区、邛崃市、都江堰市、新津区、蒲江县、金牛区、锦江区、崇州市、龙泉驿区、成华区、简阳市、彭州市、新都区、郫都区、金堂县、青白江区)

扬州市(高邮市、仪征市、宝应县、江都区、邗江区、广陵区)

赤峰市(元宝山区、林西县、红山区、敖汉旗、克什克腾旗、巴林右旗、阿鲁科尔沁旗、松山区、喀喇沁旗、宁城县、巴林左旗、翁牛特旗)

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邯郸市(峰峰矿区、丛台区、邯山区、邱县、曲周县、复兴区、肥乡区、魏县、临漳县、馆陶县、永年区、大名县、成安县、武安市、磁县、广平县、鸡泽县、涉县)

六盘水市(六枝特区、钟山区、水城区、盘州市)

上海市(静安区、青浦区、虹口区、奉贤区、金山区、长宁区、浦东新区、松江区、黄浦区、闵行区、嘉定区、杨浦区、普陀区、徐汇区、宝山区、崇明区)

岳阳市(平江县、临湘市、华容县、汨罗市、湘阴县、岳阳楼区、云溪区、岳阳县、君山区)  济宁市(汶上县、任城区、嘉祥县、邹城市、兖州区、微山县、曲阜市、泗水县、鱼台县、梁山县、金乡县)

西双版纳傣族自治州(勐海县、勐腊县、景洪市)

邢台市(巨鹿县、清河县、内丘县、平乡县、宁晋县、信都区、临城县、新河县、襄都区、南和区、柏乡县、隆尧县、任泽区、广宗县、临西县、沙河市、威县、南宫市)

常德市(武陵区、津市市、临澧县、鼎城区、汉寿县、安乡县、澧县、桃源县、石门县)百色市(乐业县、靖西市、西林县、德保县、田东县、右江区、隆林各族自治县、平果市、凌云县、那坡县、田林县、田阳区)

乌海市(乌达区、海勃湾区、海南区)  莆田市(荔城区、仙游县、秀屿区、涵江区、城厢区)

汕头市(南澳县、濠江区、金平区、潮南区、潮阳区、龙湖区、澄海区)

毕节市(金沙县、黔西市、纳雍县、织金县、赫章县、大方县、威宁彝族回族苗族自治县、七星关区)

通辽市(霍林郭勒市、扎鲁特旗、科尔沁区、科尔沁左翼中旗、库伦旗、开鲁县、奈曼旗、科尔沁左翼后旗)包头市(东河区、石拐区、土默特右旗、固阳县、青山区、昆都仑区、白云鄂博矿区、达尔罕茂明安联合旗、九原区)

新余市(分宜县、渝水区)

黑河市(北安市、逊克县、五大连池市、爱辉区、嫩江市、孙吴县)

南充市(南部县、西充县、嘉陵区、仪陇县、营山县、高坪区、蓬安县、顺庆区、阆中市)

遵义市(赤水市、道真仡佬族苗族自治县、余庆县、播州区、凤冈县、红花岗区、务川仡佬族苗族自治县、习水县、绥阳县、桐梓县、正安县、汇川区、湄潭县、仁怀市)

三门峡市(湖滨区、陕州区、卢氏县、渑池县、义马市、灵宝市)

丽水市(景宁畲族自治县、缙云县、庆元县、青田县、云和县、龙泉市、莲都区、松阳县、遂昌县)

河池市(巴马瑶族自治县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、南丹县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、金城江区、天峨县、东兰县、凤山县、宜州区)

广西壮族自治区

深圳市(龙岗区、坪山区、福田区、罗湖区、宝安区、盐田区、南山区、龙华区、光明区)

娄底市(新化县、娄星区、双峰县、冷水江市、涟源市)

长春市(九台区、榆树市、德惠市、农安县、公主岭市、宽城区、绿园区、朝阳区、二道区、南关区、双阳区)

松原市(长岭县、扶余市、前郭尔罗斯蒙古族自治县、宁江区、乾安县)

福州市(台江区、马尾区、鼓楼区、仓山区、罗源县、长乐区、闽侯县、闽清县、连江县、晋安区、福清市、平潭县、永泰县)

桂林市(象山区、秀峰区、永福县、临桂区、恭城瑶族自治县、全州县、灵川县、叠彩区、龙胜各族自治县、灌阳县、平乐县、阳朔县、资源县、兴安县、荔浦市、雁山区、七星区)

随州市(曾都区、广水市、随县)

枣庄市(薛城区、山亭区、滕州市、市中区、台儿庄区、峄城区)

　　界面新闻记者|翟瑞民

　　2025年4月18日，河南省纪委监委发布消息，经中共河南省委批准，河南省纪委监委对新乡医学院原党委书记陈建国严重违纪违法问题进行了立案审查调查。陈建国被开除党籍和公职。

　　公开简历显示，陈建国，男，1962年生，河南许昌人，华中科技大学经济学博士。

　　陈建国早年毕业于豫北医专（新乡医学院前身）医疗专业，后在新乡医学院担任辅导员，逐渐升至院长办公室主任。1999年，陈建国开始担任新乡医学院第一附属医院党委书记，2002年8月-2007年8月任新乡师范高等专科学校校长、党委副书记。2007年，陈建国调任许昌学院担任院长、党委副书记，2015年专任许昌学院党委书记，2017年又调回新乡医学院担任党委书记。

　　2024年10月，河南省纪委监委官宣新乡医学院原党委书记陈建国被查。

　　河南省纪委监委在“双开”通报中介绍，陈建国丧失理想信念，背弃初心使命，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼金，公款旅游；违反组织原则，在组织函询时不如实说明问题，利用职权为他人谋取人事利益并收受财物；廉洁底线失守，将应由个人支付的费用由他人支付，利用职权为他人谋利并收受财物；大搞权钱交易，利用职务上的便利以及职权或地位形成的便利条件为他人在项目承揽、职务晋升等方面谋取利益并非法收受财物，数额特别巨大。

　　通报称，陈建国严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律和生活纪律，构成严重职务违法并涉嫌受贿犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。依据有关规定，陈建国被开除党籍和公职，其涉嫌犯罪问题被移送检察机关依法审查起诉。

　　界面新闻注意到，2022年8月，河南省纪委监委曾通报5起高校领导干部违反中央八项规定精神典型案例，其中包括许昌学院原党委书记陈建国违规使用公款购买高档酒水、违规配备使用公车问题。

　　通报称，2014年至2015年，陈建国任许昌学院院长、党委书记期间，安排院办公室主任购买茅台酒11箱用于公务接待，费用合计5.61万元，以办公用品、低档酒水发票等形式予以报销。2013年3月至2016年3月，许昌学院租赁两台2.0T帕萨特轿车（新车价格24.8万元），供陈建国等人使用，费用合计45.435万元。2020年2月，陈建国受到党内严重警告处分，违纪所得予以收缴。

　　近年来，因涉及茅台酒腐败被通报的官员不在少数。贵州省铜仁市玉屏县委原书记王俊铭和国家市场监督管理总局价格监督检查和反不正当竞争局反不正当竞争处原处长吴心旷，都曾被通报“违规倒卖茅台酒进行营利活动”。

　　此外，贵州省原国土资源厅党组副书记、厅长朱立军曾被通报，主持召开省国土资源厅党组会议时，违规决定用矿产资源补偿费征收管理工作经费57万元购买570瓶茅台酒，并用于公务接待活动。江西银保监局原二级巡视员章莳安被通报生活奢靡，接受宴请必喝茅台酒，以“茅台酒品鉴专家”自居，违规收受茅台酒数以百计；龙江银行股份有限公司原党委书记、董事长张建辉被通报收受2名私营企业主茅台酒30箱。

　　房企境外债务重组出现了新路径。

　　4月17日深夜，融创中国（01918.HK）宣布，针对总规模约95.5亿美元的境外债务重组，已取得重大进展，新方案拟“全额债权转股权”，向债权人分派两种新强制可转债。目前，合计持有债务本金26%的债权人，已经或正在签订重组支持协议。

　　当前，受现金流紧张、资产价值缩水等因素影响，房企在进行债务重组时，普遍选择债务期限展期、债转股、资产清偿等方式，其中“债转股”正成为房企重组的“标配”。而像融创中国此类拟将境外债务全部“转股”的房企，在行业内还是首家。

　　这家大型房企“债转股”的具体方案怎样？又将如何维持股权结构的稳定性？其他业内房企在后续重组时，是否会跟进这种模式？

　　全额债权转股权

　　“争取在下个阶段，彻底化解境外债务风险。”2024年报中，融创中国董事局主席孙宏斌话音落下不久，融创境外债务重组方案便已流出。

　　4月17日，融创中国发布一则公告，事关境外债务重组的方案及进展。该方案将上市公司发行或担保的债务全面纳入重组方案，覆盖了公开市场债券、私募贷款等不同类型，以彻底化解上市公司层面的债务风险，总规模约95.5亿美元。

　　具体来看，针对总规模95.5亿美元的境外债务，融创中国计划向债权人分派两个系列的新强制可转换债券（新MCB），作为注销现有债务、解除与现有债务相关债权的对价。

　　其中，一类将获分配转股价6.80港元/股的新MCB，可在重组生效日起转股；另一类将获分配转股价3.85港元/股的新MCB，可在重组后18~30个月内转股。

　　债权人可选择接受新强制可转换债券1、新强制可转换债券2，或者两者的组合。不过，转股价3.85港元/股的第二种新强制可转换债券，总量不得不超过债权总额的25%。

　　实际上，在2023年的首次重组中，融创中国也曾推出过债转股方案，彼时对本金约90.48亿美元的境外债务，推出了可转换债券、强制可转换债券、转换为部分融创服务股权等选项。

　　据悉，当时首次重组中，有部分债务已经实现转股，如今新方案涵盖的95.5亿美元债务，包括当时少部分还未完成转股的债务、置换的新票据、以及纳入了剩余的其他债务。

　　如果本次境外债务重组成功，加上年初融创境内债重组成功，预计整体偿债压力下降近700亿元规模，每年利息支出可节约数十亿元，在上市公司层面未来将几乎没有负债压力。

　　值得注意的是，如果规模庞大的债务全部转为股权，如何保证主要股东股权不被大幅稀释？对此，新方案设计了“股权结构稳定计划”以应对该问题，同时推出了“团队稳定计划”。

　　公告表示，为维持股权结构稳定，主要股东（即孙宏斌）能够持续为集团的保交付、债务风险化解及长期业务恢复贡献价值，应部分初始同意债权人建议，拟通过重组向主要股东提供部分附带条件的受限股票，以将主要股东的股权比例维持在一定水平。

　　具体而言，债权人每获分配的100美元本金的新强制可转换债券中，将有约23美元的债券发行给主要股东或其指定方。主要股东在6年内，仅获得该等受限股票的投票权等极其受限的权利，除非达到特定限制条件，否则不能处置、抵押、转让受限股票。

　　“通过该计划，主要股东股权比例维持在一定水平，避免过分稀释，赋予长期责任，让其能够持续为公司核心经营事项及长远发展贡献力量。”融创中国表示。

　　同时，为了维持公司团队的稳定性，境外债重组方案推出“团队稳定计划”，通过新发行股份方式，向部分骨干员工逐年授予股份，以作为未来整体薪酬的补充，预计规模不超过公司总股数的7%（考虑新方案全部转股及发行给员工后），初步预估授予人数500名左右。

　　有业内债务重组专家表示，融创本次重组方案很有看点，将彻底化解境外债风险，使其成为第一家基本“零”境外债的大型房企，同时利用资本市场，解决了股权结构和团队稳定问题，后续可以集中精力和资源，全力投入到保交楼、资产盘活和长期经营恢复中。

　　“债转股”成重组标配

　　今年以来，房企债务重组节奏加快，据丁祖昱评楼市不完全统计，截至2025年2月底，共有59家出险房企在债务重组或破产重整方面披露进展。其中，在债务重组方面共有39家房企披露重组情况，有13家完成了全部或部分的债务重组。

　　2月19日，远洋集团境外债务重组的香港协议安排，获香港法院批准并已生效，加上此前的英国重组计划，该集团境外债重组已全部获批；2月12日，龙光宣布约76.4%的同意债权人已加入整体CSA（整体债权人支持协议），意味着债务重组基本已取得成功。

　　从房企的重组方案来看，大多数包括了债务期限展期、债转股、资产清偿、现金兑付等。“由于出险企业现金流十分紧张，同时资产价值缩水或者已被抵押质押，能够用于抵债的优质资产不多，债转股成为大多数房企重组的标配。”克而瑞称。

　　比如，花样年将13亿美元的负债转股完成后，预期控股股东将控制公司股权总额约40%，现有债务工具持有人将合共持有约45.2%股权；远洋集团发行强制可转换债券、及永续权益总额的强制可转换债券，初始发行金额估计约为40.18亿美元，最多可转换73.97亿股。

　　碧桂园的境外债重组方案，包括现金回购、强制性可转换债券、两套强制性可转换债券+部分新债券的方案、替换新债券等。通过强制性可转换债券转换债务为股权，以及折现现金要约收购减少债务的流程，预计可潜在减少债务最多约110亿美元。

　　不过，像融创中国这样，拟将境外债务全额“转股”的房企，还是业内首家。有市场分析师指出，融创之所以能推出该方案，与市场对公司实控人和团队的信任有关，融创股票的流动性也较好，这是该公司的核心特质。从这点来看，其化债模式较难被大规模效仿。

　　今年以来，房地产政策层面持续释放利好信号，也为房企债务重组提供了外部支撑。

　　克而瑞表示，从目前各方表态来看，2025年的工作重点将围绕保交房、城中村改造，以及存量商品房及闲置土地收购等方面。其中，专项债收储工作能够直接作用于企业层面，有效缓解房企资金链紧张，有着提高资源配置效率的积极意义。

　　2025年2月，广东省等7个城市披露了2025年的首批专项债闲置土地收储清单，这也是地方政府首次大规模披露收储土地情况。这不仅有助于改善市场供求关系，促进房地产市场进入新循环，也为相关出险房企的资金状况改善提供了有力支持。

　　“一系列政策利好，让房企和债权人看到了行业的更多希望，有利于债务重组的推动和行业健康稳定发展。”该机构表示，不过对房企而言，不管是展期还是削债，都只是减轻财务压力，若要真正回到正常经营轨道，仍需通过市场多方面的检验。