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全国服务区域：
滨州市(无棣县、邹平市、博兴县、惠民县、滨城区、沾化区、阳信县)
仙桃市(天门市、潜江市、神农架林区)
石家庄市(正定县、长安区、新乐市、赞皇县、新华区、辛集市、栾城区、无极县、桥西区、井陉矿区、晋州市、灵寿县、裕华区、赵县、藁城区、元氏县、平山县、鹿泉区、深泽县、高邑县、井陉县、行唐县)
芜湖市(无为市、南陵县、湾沚区、镜湖区、鸠江区、繁昌区、弋江区)
赤峰市(巴林左旗、红山区、克什克腾旗、阿鲁科尔沁旗、松山区、元宝山区、巴林右旗、宁城县、喀喇沁旗、翁牛特旗、林西县、敖汉旗)
塔城地区(额敏县、托里县、塔城市、乌苏市、和布克赛尔蒙古自治县、裕民县、沙湾市)
南阳市(内乡县、宛城区、新野县、西峡县、社旗县、方城县、唐河县、桐柏县、卧龙区、淅川县、南召县、镇平县、邓州市)
陇南市(徽县、礼县、两当县、武都区、康县、成县、宕昌县、文县、西和县)
河池市(南丹县、环江毛南族自治县、大化瑶族自治县、宜州区、金城江区、巴马瑶族自治县、罗城仫佬族自治县、都安瑶族自治县、东兰县、凤山县、天峨县)
资阳市(雁江区、乐至县、安岳县)
新乡市(获嘉县、牧野区、辉县市、凤泉区、红旗区、卫滨区、延津县、封丘县、原阳县、新乡县、长垣市、卫辉市)
徐州市(泉山区、睢宁县、贾汪区、新沂市、云龙区、邳州市、丰县、铜山区、鼓楼区、沛县)
内江市(东兴区、市中区、威远县、资中县、隆昌市)
南平市(顺昌县、邵武市、延平区、浦城县、建瓯市、武夷山市、建阳区、松溪县、光泽县、政和县)
濮阳市(濮阳县、华龙区、清丰县、范县、台前县、南乐县)
商丘市(永城市、夏邑县、民权县、宁陵县、虞城县、睢阳区、梁园区、睢县、柘城县)
丽江市(华坪县、宁蒗彝族自治县、古城区、玉龙纳西族自治县、永胜县)
哈尔滨市(松北区、呼兰区、方正县、阿城区、尚志市、延寿县、香坊区、南岗区、平房区、双城区、巴彦县、宾县、通河县、依兰县、五常市、道里区、木兰县、道外区)
三明市(泰宁县、将乐县、三元区、清流县、建宁县、明溪县、大田县、宁化县、沙县区、永安市、尤溪县)
安顺市(镇宁布依族苗族自治县、紫云苗族布依族自治县、西秀区、普定县、平坝区、关岭布依族苗族自治县)
大兴安岭地区(呼玛县、漠河市、塔河县)
鄂州市(鄂城区、华容区、梁子湖区)
中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)
宁夏回族自治区
临汾市(侯马市、尧都区、吉县、襄汾县、汾西县、永和县、安泽县、古县、乡宁县、浮山县、翼城县、大宁县、蒲县、洪洞县、隰县、霍州市、曲沃县)
牡丹江市(东宁市、阳明区、东安区、西安区、绥芬河市、穆棱市、海林市、林口县、宁安市、爱民区)
石河子市(图木舒克市、白杨市、五家渠市、胡杨河市、阿拉尔市、可克达拉市、昆玉市、双河市、新星市、铁门关市、北屯市)
青岛市(城阳区、崂山区、莱西市、市北区、李沧区、市南区、平度市、胶州市、即墨区、黄岛区)
贺州市(平桂区、钟山县、富川瑶族自治县、八步区、昭平县)
中山市
哈密市(伊州区、伊吾县、巴里坤哈萨克自治县)
营口市(站前区、盖州市、鲅鱼圈区、西市区、大石桥市、老边区)
漳州市(漳浦县、诏安县、芗城区、长泰区、南靖县、东山县、华安县、平和县、龙文区、云霄县、龙海区)
抚顺市(抚顺县、顺城区、东洲区、新宾满族自治县、望花区、清原满族自治县、新抚区)
枣庄市(峄城区、台儿庄区、市中区、山亭区、滕州市、薛城区)
伊犁哈萨克自治州(伊宁县、尼勒克县、霍尔果斯市、霍城县、巩留县、昭苏县、奎屯市、特克斯县、伊宁市、新源县、察布查尔锡伯自治县)
本溪市(平山区、本溪满族自治县、溪湖区、南芬区、桓仁满族自治县、明山区)
新疆维吾尔自治区
黔西南布依族苗族自治州(贞丰县、望谟县、兴仁市、晴隆县、安龙县、册亨县、兴义市、普安县)
阜新市(细河区、清河门区、彰武县、太平区、海州区、新邱区、阜新蒙古族自治县)
临沂市(莒南县、平邑县、沂水县、蒙阴县、河东区、兰山区、临沭县、费县、郯城县、沂南县、兰陵县、罗庄区)
阿勒泰地区(青河县、吉木乃县、富蕴县、布尔津县、阿勒泰市、哈巴河县、福海县)
上海市(虹口区、嘉定区、徐汇区、宝山区、崇明区、黄浦区、青浦区、长宁区、浦东新区、金山区、闵行区、普陀区、静安区、松江区、杨浦区、奉贤区)
常州市(天宁区、新北区、钟楼区、金坛区、武进区、溧阳市)
淮南市(凤台县、大通区、寿县、潘集区、八公山区、田家庵区、谢家集区)
玉溪市(江川区、峨山彝族自治县、华宁县、澄江市、红塔区、新平彝族傣族自治县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、易门县)
白山市(江源区、浑江区、抚松县、靖宇县、长白朝鲜族自治县、临江市)
上饶市(弋阳县、万年县、鄱阳县、广信区、玉山县、广丰区、德兴市、铅山县、信州区、余干县、婺源县、横峰县)
平顶山市(卫东区、新华区、鲁山县、汝州市、叶县、宝丰县、舞钢市、石龙区、湛河区、郏县)
信阳市(罗山县、固始县、新县、淮滨县、光山县、息县、商城县、平桥区、浉河区、潢川县)
安庆市(宜秀区、桐城市、迎江区、怀宁县、太湖县、大观区、岳西县、潜山市、宿松县、望江县)
桂林市(灌阳县、荔浦市、秀峰区、临桂区、平乐县、永福县、全州县、七星区、阳朔县、兴安县、龙胜各族自治县、象山区、资源县、雁山区、恭城瑶族自治县、灵川县、叠彩区)
常德市(武陵区、汉寿县、临澧县、桃源县、石门县、澧县、安乡县、津市市、鼎城区)
六盘水市(钟山区、水城区、六枝特区、盘州市)
天津市(宝坻区、河西区、西青区、津南区、滨海新区、东丽区、红桥区、静海区、武清区、蓟州区、河东区、北辰区、和平区、河北区、宁河区、南开区)
西安市(鄠邑区、高陵区、阎良区、灞桥区、莲湖区、长安区、周至县、蓝田县、碑林区、新城区、未央区、雁塔区、临潼区)
黔东南苗族侗族自治州(镇远县、雷山县、三穗县、剑河县、从江县、凯里市、岑巩县、丹寨县、施秉县、天柱县、榕江县、黄平县、台江县、锦屏县、黎平县、麻江县)
渭南市(澄城县、富平县、合阳县、华阴市、潼关县、韩城市、华州区、蒲城县、临渭区、大荔县、白水县)
滁州市(明光市、天长市、南谯区、琅琊区、定远县、凤阳县、全椒县、来安县)
焦作市(武陟县、山阳区、修武县、马村区、博爱县、温县、孟州市、沁阳市、中站区、解放区)
荆门市(掇刀区、钟祥市、京山市、东宝区、沙洋县)
海南藏族自治州(共和县、兴海县、贵南县、同德县、贵德县)
巴彦淖尔市(杭锦后旗、乌拉特前旗、乌拉特后旗、乌拉特中旗、五原县、临河区、磴口县)
宜昌市(宜都市、当阳市、秭归县、枝江市、夷陵区、兴山县、远安县、西陵区、点军区、猇亭区、长阳土家族自治县、五峰土家族自治县、伍家岗区)
迪庆藏族自治州(德钦县、维西傈僳族自治县、香格里拉市)
克孜勒苏柯尔克孜自治州(阿克陶县、乌恰县、阿合奇县、阿图什市)
山南市(乃东区、隆子县、贡嘎县、琼结县、扎囊县、措美县、曲松县、桑日县、洛扎县、加查县、错那市、浪卡子县)
湘西土家族苗族自治州(保靖县、永顺县、龙山县、古丈县、花垣县、凤凰县、泸溪县、吉首市)
泰州市(兴化市、泰兴市、姜堰区、高港区、靖江市、海陵区)
昌吉回族自治州(玛纳斯县、吉木萨尔县、昌吉市、奇台县、呼图壁县、阜康市、木垒哈萨克自治县)
郴州市(桂东县、临武县、嘉禾县、永兴县、北湖区、安仁县、汝城县、宜章县、苏仙区、桂阳县、资兴市)
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阿克苏地区(阿瓦提县、库车市、拜城县、沙雅县、柯坪县、阿克苏市、温宿县、乌什县、新和县)
正当美国哈佛大学对特朗普政府提出的整改要求进行抗争之际，美国《纽约时报》当地时间4月19日发文称，政府写给哈佛大学的整改邮件其实“发错了”，发出之前“未经授权”。邮件到底是不是发错了？为何会发错？还有什么错？特朗普政府的最新“乌龙”事件，一文梳理↓
01
哈佛硬刚整改令
美官员：邮件发错了
11日特朗普政府给哈佛发邮件要求其整改
特朗普政府官员11日向哈佛大学致电子邮件，要求学校进行“有意义的治理改革与重组”，包括削弱学生和教职员工在校务中的权力；采用并实施基于能力的招聘和录取政策，停止一切基于种族、肤色和国籍等因素的优待；改革国际学生的招生流程，避免录取敌视美国价值观和制度的学生，包括支持恐怖主义或反犹主义的学生；关闭所有“多元化、公平与包容”政策相关的项目。
14日哈佛拒绝整改官员：邮件发错了
按照《纽约时报》说法，特朗普政府向哈佛大学提的这些要求让校方认为他们别无选择，只能抗争。就在哈佛大学14日宣布拒绝这些要求后不久，总务管理局高级官员乔希·格林鲍姆致电学校说，这封邮件其实是在未经授权的情况下发出的。
格林鲍姆是与哈佛大学进行相关谈判的三名政府代表之一。他说，这封邮件由其中一名代表、卫生与公共服务部代理总顾问西恩·凯韦尼的邮箱发出，但并没有经过格林鲍姆和另一名代表、教育部代理总顾问托马斯·惠勒的授权。但后来他又改口说，邮件本是预制好准备发的，但不是在11日发出，因为那时双方的谈判还处于“有建设性的阶段”。
在收到邮件前，哈佛大学已与美国政府就相关问题谈判数周，校方原本认为他们可以避免与政府发生冲突。但这封邮件却彻底断绝了他们的这一想法。
02
白宫：你该先核实
哈佛：你们就是这么想的
白宫高级政策策略师梅·梅尔曼说，哈佛大学收到邮件后应该与政府相关部门核实，但他们没有这样做，而是发起了一场“受害者运动”。
而哈佛校方18日发表声明说，这封邮件“由三名联邦官员签署，使用官方邮件模板，从一名高级联邦官员的电子邮箱发出”，“收到美国政府此类信件的人，即使其中包含的要求非常过分、令人震惊，也不会质疑其真实性或严肃性”。
声明还说：“我们仍然不清楚美国政府最近言行中究竟有哪些是错误的，或者美国政府究竟想做什么和说什么。即使这封信是个错误，政府本周采取的行动也会对学生和员工以及‘美国高等教育在世界上的地位’产生现实影响。”
哈佛校方14日宣布拒绝政府要求后，特朗普政府当天晚些时候宣布，将冻结对该校总额为22亿美元的多年期拨款以及6000万美元的多年期合同款项。15日，特朗普在社交媒体发文，威胁剥夺哈佛大学的“免税地位”，应视作“政治实体”征税。16日，美国国土安全部威胁取消哈佛大学招收国际生资质。
哈佛一名发言人在一份声明中说：“即使假定政府现在希望撤回其一连串令人叹为观止的侵扰性要求，其最近几天的所作所为也表明，它确实就是想这么要求，行动胜于雄辩。”
03
美多所高校遭威胁
“不整改就断供”
自今年1月以来，特朗普政府对多所美国顶级高校发出威胁，声称如果校方不调整政策，将面临削减资金的后果。特朗普政府的主要要求包括根除所谓的反犹主义，以及废除高校向少数族裔倾斜的多元化举措。在巴以冲突背景下，美国多地高校去年爆发了一系列支持巴勒斯坦的抗议活动，引发政府对校园反犹情绪的关注。
此前，哥伦比亚大学4亿美元联邦拨款被撤销，校方表示愿意与特朗普政府谈判，以适当改革换取拨款，但引发强烈反弹。此外，康奈尔大学和西北大学等高校的联邦拨款也被冻结，并面临调查。
市场进入“政治局会议”政策交易窗口期，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线，重视涨价逻辑。
市场短期上行动能趋缓但下行风险可控，关注内需及自主可控主线。国内一季度经济超预期走强，国内弱补库的趋势仍将延续。当前市场对于政策预期升温。我们认为，政策发力方向确定但时点可能需要等待。短期来看，对于A股而言更为重要的是国内政策的发力强度、时点及其所带来的内需修复动能的持续性。复盘几次典型的缩量上行阶段，多数情况下指数会随着内外部风险担忧等因素的增加出现一定调整。当前来看，关税不确定性压制市场风偏，政策预期进入观察期，而资金面支撑有望延续。总体来看，市场短期上行动能趋缓但下行风险可控。关注内需及自主可控主线。配置方向上，在当前关税博弈的背景下，内需与自主可控预计仍是一段时间内的重点主线。关税不确定性消化后，盈利因子有望重新主导市场，市场有望重回成长风格，可重点关注自主可控产业链。
本轮半导体自主可控行情的特征。自本轮贸易摩擦开启后，半导体自主可控行情整体表现较好，半导体指数整体基本修复至4月3日水平，但内部结构分化出现明显变动，此前“数字芯片>半导体>模拟芯片”的产业内部趋势出现明显反转，模拟芯片表现更优，材料和封测环节修复力度偏弱。模拟芯片领先的主要驱动力为4月11日海关总署宣布“集成电路”原产地按照四位税则号改变原则认定，即流片地认定为原产地，这对于模拟芯片价格的预期提振较为显著，反映本轮半导体自主可控行情更多青睐价格因素，此前占优的数字芯片行业中，训练芯片表现更强，反映本轮产业替代的逻辑定价仍然集中在算力方向。
政策预期交易窗口，内需与自主可控仍是行业两大主线，关注消费品与部分化工品涨价逻辑。2024年特别是“924”以来，“促内需”、地产支持政策持续发力，3月消费和地产数据来看，政策支持效果已初步显现，消费特别是大众消费品景气有所回暖，部分品类涨价趋势较为明显，地产销售持续修复，新开工、竣工也均有较为明显的回暖，部分地产链化工品如钛白粉也呈现涨价趋势。近期市场开始进入政治局会议的政策交易期，中美关税摩擦形势严峻背景下，“扩内需”、“稳地产”预计仍是政策发力的重点方向。短期内特别是“430”之前的政策预期催化与基本面修复、涨价态势显现下，地产链、大众消费有望受到行情催化，关注地产、钛白粉、家电、家具、消费电子、休闲食品、饮料、服装等。同时关税摩擦预计仍将延续，仍是重要的行情主线，关注受益于关税催化的自主可控（半导体、信创、医疗科研服务等）以及部分对于关税不敏感且行业具备景气催化的消费品，如新兴消费、创新药等。
服务业扩大开放，重点行业外资准入放宽。本次《加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案》涉及多个领域开放创新，电信、医疗、金融、文化等行业都是前期外资准入限制较多、重点难点亟待突破的行业都进一步放宽，在当前时点扩大服务业开放，缓解货物贸易顺差压力是对特朗普“对等关税”适时的反制手段。投资上，2024年逆差扩大主要贡献项是旅行服务，因此本轮扩大服务业开放背景下关注“外国游客入境游”主题，主要辐射出行链、酒店、景区、免税以及云南板块（东盟免签概念）；而从区域试点词频看，建议关注海南自贸区、天津自贸区以及上海自贸区板块。
风险提示：1）政策落地不及预期，宏观经济波动超预期。2）市场波动风险。3）海外经济超预期衰退、流动性风险。
新闻结尾
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