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商丘市(睢阳区、民权县、睢县、柘城县、永城市、梁园区、宁陵县、虞城县、夏邑县)
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宿州市(萧县、砀山县、埇桥区、泗县、灵璧县)
石家庄市(赵县、栾城区、灵寿县、赞皇县、深泽县、晋州市、桥西区、井陉矿区、无极县、辛集市、长安区、高邑县、鹿泉区、平山县、行唐县、元氏县、正定县、新乐市、藁城区、新华区、裕华区、井陉县)
安庆市(望江县、太湖县、岳西县、怀宁县、潜山市、迎江区、宜秀区、桐城市、宿松县、大观区)
南平市(延平区、建阳区、顺昌县、武夷山市、松溪县、邵武市、光泽县、政和县、建瓯市、浦城县)
三明市(泰宁县、大田县、清流县、宁化县、三元区、明溪县、将乐县、尤溪县、建宁县、沙县区、永安市)
铜仁市(德江县、江口县、玉屏侗族自治县、石阡县、松桃苗族自治县、沿河土家族自治县、万山区、思南县、碧江区、印江土家族苗族自治县)
济南市(市中区、钢城区、平阴县、长清区、商河县、济阳区、章丘区、莱芜区、历下区、槐荫区、历城区、天桥区)
杭州市(临安区、临平区、建德市、桐庐县、萧山区、钱塘区、拱墅区、滨江区、余杭区、富阳区、淳安县、西湖区、上城区)
宣城市(宣州区、宁国市、郎溪县、旌德县、广德市、绩溪县、泾县)
鹤岗市(工农区、萝北县、东山区、兴山区、兴安区、南山区、绥滨县、向阳区)
海北藏族自治州(门源回族自治县、海晏县、刚察县、祁连县)
荆州市(公安县、江陵县、荆州区、监利市、沙市区、松滋市、洪湖市、石首市)
拉萨市(曲水县、尼木县、当雄县、堆龙德庆区、城关区、墨竹工卡县、达孜区、林周县)
朝阳市(龙城区、喀喇沁左翼蒙古族自治县、朝阳县、凌源市、建平县、双塔区、北票市)
洛阳市(涧西区、伊川县、老城区、汝阳县、西工区、嵩县、孟津区、栾川县、宜阳县、偃师区、新安县、瀍河回族区、洛宁县、洛龙区)
凉山彝族自治州(盐源县、会东县、德昌县、普格县、昭觉县、金阳县、西昌市、宁南县、越西县、会理市、美姑县、甘洛县、雷波县、喜德县、冕宁县、布拖县、木里藏族自治县)
巴中市(南江县、巴州区、通江县、恩阳区、平昌县)
湘西土家族苗族自治州(泸溪县、吉首市、永顺县、花垣县、凤凰县、龙山县、古丈县、保靖县)
天津市(宝坻区、武清区、河西区、滨海新区、东丽区、宁河区、津南区、西青区、南开区、北辰区、和平区、静海区、蓟州区、河北区、红桥区、河东区)
株洲市(渌口区、醴陵市、天元区、茶陵县、攸县、芦淞区、荷塘区、石峰区、炎陵县)
鞍山市(海城市、铁东区、千山区、台安县、铁西区、岫岩满族自治县、立山区)
平顶山市(叶县、郏县、舞钢市、汝州市、石龙区、鲁山县、宝丰县、新华区、湛河区、卫东区)
黄冈市(浠水县、黄梅县、蕲春县、黄州区、罗田县、团风县、麻城市、武穴市、英山县、红安县)
甘南藏族自治州(临潭县、卓尼县、玛曲县、碌曲县、合作市、舟曲县、迭部县、夏河县)
恩施土家族苗族自治州(咸丰县、宣恩县、鹤峰县、建始县、来凤县、巴东县、恩施市、利川市)
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玉溪市(江川区、华宁县、元江哈尼族彝族傣族自治县、通海县、易门县、新平彝族傣族自治县、红塔区、峨山彝族自治县、澄江市)
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鄂州市(华容区、梁子湖区、鄂城区)
长沙市(长沙县、宁乡市、雨花区、天心区、岳麓区、芙蓉区、望城区、开福区、浏阳市)
重庆市(梁平区、城口县、大渡口区、江北区、武隆区、南岸区、云阳县、奉节县、巴南区、开州区、垫江县、秀山土家族苗族自治县、长寿区、忠县、永川区、石柱土家族自治县、江津区、巫山县、涪陵区、璧山区、万州区、渝北区、九龙坡区、铜梁区、酉阳土家族苗族自治县、綦江区、大足区、丰都县、彭水苗族土家族自治县、北碚区、渝中区、南川区、沙坪坝区、潼南区、黔江区、合川区、荣昌区、巫溪县)
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迪庆藏族自治州(维西傈僳族自治县、德钦县、香格里拉市)
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兴安盟(乌兰浩特市、阿尔山市、科尔沁右翼前旗、突泉县、科尔沁右翼中旗、扎赉特旗)
新余市(渝水区、分宜县)
温州市(永嘉县、平阳县、洞头区、文成县、苍南县、泰顺县、龙湾区、龙港市、瑞安市、瓯海区、乐清市、鹿城区)
榆林市(子洲县、府谷县、清涧县、吴堡县、米脂县、神木市、绥德县、靖边县、佳县、榆阳区、定边县、横山区)
美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
自去年美国总统大选以来，我一直在定期评论特朗普议程的各个方面以及它对美国、金融市场和世界其他地区可能意味着什么。该议程引发了不少混乱，但鉴于总统的政策制定“手法”粗笨且反复无常，这在很大程度上是意料之内的。
正如我在2月份和3月的评论中所指出的那样，其他经济体可能会通过提振内需、减少对美国消费者和金融市场的依赖来应对特朗普的冒犯。如果说目前的混乱局面尚有一些积极之处的话，那就是欧洲和中国已经开始寻求这种改变。德国正在放松“债务刹车”并允许实施急需的投资，而中国正在研究各类刺激国内消费选项。
对于所有依赖国际贸易和市场的国家来说，即便能够说服美国收敛其贸易战政策，新的贸易安排显然也是很有必要的。许多国家已经在想方设法增加彼此之间的贸易，同时针对迅速增长的服务贸易制定各类新安排以降低其非关税壁垒。
G7（七国集团）其他成员（加拿大、法国、德国、意大利、日本和英国）的合共体量几乎与美国一样大。再加上英国首相斯塔默“意愿联盟”的其他参与者，这些美国昔日盟友可以抵消特朗普关税造成的大部分损失。同理，如果中国能与印度和其他较大型新兴经济体密切协调去重新设计“一带一路”倡议，那也可能是变革性的。
这些举措将减轻美国关税政策和威胁的影响，但想实现它们可不容易——如果容易的话早就实现了。当今的贸易和金融安排包含了各种政治、文化和历史因素，而任何有利于中国的现状变化都将受到特朗普政府的阻挠。
因此重要的是其他大型经济体如何刺激内需、动员投资和建立新贸易纽带。在智库布鲁盖尔和荷兰央行最近主办的“全球化与地缘经济碎片化”研讨会上，我再次意识到，自本世纪初以来全球GDP的增长究竟失衡到了什么程度。对2000~2024年的年度名义GDP数据进行的简单分析表明，美国、中国、欧元区和印度合计贡献了全部增长的近70%，而美中两国又几乎占据了其中50%。
这一发现进一步凸显了一个事实，那就是美国的关税威胁必须以其他地区更高的国内需求来应对。但这里有一个现实问题：唯一能凭一己之力将自身需求和进口提高到足以弥补美国在全球经济中所流失份额的其他国家就是中国。
但如果中国并不是单打独斗呢？正如我们已经看到的那样，欧洲人已经在采取措施增加投资和国防开支，这既有利于欧盟经济，也有利于英国等其他国家。当然印度近年来的经济增长速度也快于许多其他国家，这表明该国具备一定空间来出台更多国内刺激措施。那如果所有这些经济体都能将自身政策与他人协调起来呢？
这种协调可能无法产生2009年伦敦G20（20国集团）协议那样的全球影响——该协议引入了广泛的全球改革和新机构以解决全球金融危机的成因及其后果。但如果这些国家能向世界其他国家发出信号，表明它们正在进行某种磋商以协调其经济政策并推进共同目标，这可能会产生相当积极的影响。
最后，布鲁盖尔研讨会上的另一项内容让我思索良久。布鲁盖尔高级研究员安德烈·萨皮尔在会上重点指出了日本的崛起（上世纪90年代日本GDP增长到相当于美国的70%左右）与当前中国崛起之间的相似之处。而如同现在一样，当时美国最担心的是自己会被“超越”。但美国真正想要的是什么？是保住名义规模最大经济体的名头，还是为其国民提供财富和繁荣？
这两者并不一定是一回事。美国现政府没搞明白的是其他国家的增长和发展其实可以让美国人自己变得更加富裕。也许有一天美国人能选出能够理解这一基本经济观点的领导人，但现在他们似乎注定要经历多年的动荡和持续的不确定性。
（作者系高盛资产管理公司前主席、英国前财政大臣）
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