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辽阳市(太子河区、灯塔市、辽阳县、文圣区、宏伟区、弓长岭区、白塔区)

惠州市(龙门县、惠城区、博罗县、惠东县、惠阳区)

海北藏族自治州(门源回族自治县、海晏县、刚察县、祁连县)

苏州市(吴江区、相城区、姑苏区、昆山市、虎丘区、张家港市、吴中区、常熟市、太仓市)  防城港市(东兴市、防城区、上思县、港口区)

运城市(万荣县、闻喜县、永济市、绛县、夏县、河津市、稷山县、芮城县、新绛县、盐湖区、垣曲县、平陆县、临猗县)

楚雄彝族自治州(永仁县、双柏县、武定县、大姚县、禄丰市、元谋县、牟定县、南华县、姚安县、楚雄市)

阜新市(海州区、太平区、细河区、新邱区、阜新蒙古族自治县、彰武县、清河门区)

唐山市(开平区、古冶区、迁西县、路北区、曹妃甸区、玉田县、滦州市、丰润区、路南区、乐亭县、滦南县、迁安市、丰南区、遵化市)  深圳市(罗湖区、南山区、龙岗区、福田区、盐田区、龙华区、宝安区、光明区、坪山区)

中卫市(中宁县、沙坡头区、海原县)

永州市(冷水滩区、零陵区、双牌县、蓝山县、宁远县、江华瑶族自治县、祁阳市、东安县、道县、江永县、新田县)

乌鲁木齐市(水磨沟区、乌鲁木齐县、达坂城区、天山区、头屯河区、新市区、米东区、沙依巴克区)

香港特别行政区

湘西土家族苗族自治州(保靖县、凤凰县、泸溪县、永顺县、花垣县、吉首市、龙山县、古丈县)

温州市(鹿城区、泰顺县、文成县、洞头区、瑞安市、瓯海区、乐清市、龙湾区、龙港市、永嘉县、苍南县、平阳县)

连云港市(赣榆区、海州区、灌云县、灌南县、东海县、连云区)

兰州市(七里河区、皋兰县、榆中县、城关区、永登县、安宁区、西固区、红古区)

玉树藏族自治州(称多县、杂多县、囊谦县、玉树市、曲麻莱县、治多县)

西藏自治区

晋中市(左权县、太谷区、祁县、介休市、寿阳县、平遥县、榆社县、灵石县、榆次区、和顺县、昔阳县)

铁岭市(开原市、西丰县、银州区、清河区、昌图县、铁岭县、调兵山市)

开封市(兰考县、通许县、杞县、鼓楼区、龙亭区、尉氏县、顺河回族区、禹王台区、祥符区)

鹤壁市(鹤山区、浚县、淇县、山城区、淇滨区)

鄂尔多斯市(东胜区、乌审旗、鄂托克前旗、准格尔旗、杭锦旗、康巴什区、伊金霍洛旗、达拉特旗、鄂托克旗)

镇江市(丹阳市、京口区、扬中市、润州区、句容市、丹徒区)

焦作市(温县、修武县、武陟县、解放区、山阳区、沁阳市、马村区、孟州市、博爱县、中站区)

肇庆市(鼎湖区、德庆县、广宁县、四会市、怀集县、封开县、高要区、端州区)

呼伦贝尔市(根河市、陈巴尔虎旗、扎赉诺尔区、鄂伦春自治旗、海拉尔区、鄂温克族自治旗、阿荣旗、额尔古纳市、新巴尔虎右旗、满洲里市、牙克石市、新巴尔虎左旗、莫力达瓦达斡尔族自治旗、扎兰屯市)

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海口市(龙华区、琼山区、美兰区、秀英区)

金昌市(永昌县、金川区)

巴音郭楞蒙古自治州(且末县、尉犁县、若羌县、博湖县、和硕县、焉耆回族自治县、库尔勒市、和静县、轮台县)

张掖市(山丹县、民乐县、高台县、甘州区、临泽县、肃南裕固族自治县)  来宾市(忻城县、武宣县、兴宾区、金秀瑶族自治县、合山市、象州县)

信阳市(息县、淮滨县、固始县、平桥区、新县、浉河区、光山县、商城县、罗山县、潢川县)

泸州市(合江县、泸县、江阳区、古蔺县、纳溪区、龙马潭区、叙永县)

佛山市(顺德区、禅城区、高明区、三水区、南海区)铜川市(耀州区、王益区、印台区、宜君县)

延边朝鲜族自治州(安图县、龙井市、图们市、延吉市、珲春市、汪清县、和龙市、敦化市)  宁夏回族自治区

通辽市(霍林郭勒市、奈曼旗、科尔沁区、库伦旗、科尔沁左翼中旗、开鲁县、扎鲁特旗、科尔沁左翼后旗)

南昌市(新建区、青云谱区、红谷滩区、南昌县、安义县、进贤县、西湖区、青山湖区、东湖区)

昭通市(绥江县、巧家县、盐津县、镇雄县、水富市、昭阳区、威信县、大关县、鲁甸县、彝良县、永善县)邵阳市(武冈市、邵东市、洞口县、绥宁县、北塔区、新宁县、邵阳县、新邵县、隆回县、城步苗族自治县、大祥区、双清区)

滨州市(博兴县、邹平市、沾化区、阳信县、滨城区、无棣县、惠民县)

新疆维吾尔自治区

兴安盟(乌兰浩特市、科尔沁右翼前旗、扎赉特旗、科尔沁右翼中旗、阿尔山市、突泉县)

河源市(东源县、龙川县、连平县、紫金县、源城区、和平县)

阿拉善盟(阿拉善右旗、阿拉善左旗、额济纳旗)

抚顺市(望花区、新抚区、清原满族自治县、东洲区、抚顺县、新宾满族自治县、顺城区)

定西市(临洮县、陇西县、漳县、渭源县、安定区、通渭县、岷县)

玉林市(陆川县、北流市、容县、博白县、福绵区、玉州区、兴业县)

马鞍山市(含山县、雨山区、花山区、当涂县、和县、博望区)

西宁市(湟源县、城中区、湟中区、城东区、城北区、城西区、大通回族土族自治县)

吉林市(船营区、昌邑区、磐石市、丰满区、舒兰市、桦甸市、龙潭区、蛟河市、永吉县)

衢州市(龙游县、开化县、常山县、衢江区、柯城区、江山市)

扬州市(宝应县、江都区、仪征市、邗江区、广陵区、高邮市)

杭州市(淳安县、富阳区、临安区、余杭区、钱塘区、拱墅区、萧山区、桐庐县、建德市、滨江区、西湖区、临平区、上城区)

驻马店市(驿城区、汝南县、平舆县、正阳县、上蔡县、泌阳县、西平县、确山县、遂平县、新蔡县)

新余市(渝水区、分宜县)

　　2025年一季度金融机构共收到1740张罚单，同比减少45.13%，合计被罚没金额6.26亿元，同比略增3.64%。一季度以1月处罚力度最大，2月、3月罚单数量和罚没金额较1月有所回落。 

　　一、一季度不同类型机构处罚情况

　　国家金融监督管理总局今年一季度开出的罚单数量和罚没金额均少于去年同期，其中罚单数量同比减少54.3%，罚没金额同比减少21.47%。

　　央行的处罚力度则明显加大，今年一季度开出360张罚单，同比增加50%，合计罚没金额1.86亿元，同比增加121.42%。重点处罚违反反洗钱法、违反账户管理规定、信用信息采集/提供/查询违规等。

　　从月度分布来看，1月份为处罚小高峰，此后2月、3月罚单数量和罚没金额有所回落。

　　今年一季度银行收到1070张罚单，合计被罚没4.58亿，保险公司收到500张罚单，合计被罚没9366.75万元。券商收到61张罚单。

　　二、一季度1000万元以上大额罚单

　　一季度有9张罚单罚没金额超过1000万元，其中4张为央行给银行开出的罚单，3张为国家金融监督管理总局及其派出机构所开，2张罚单为证监会及其派出机构所开。

　　银行收到的大罚单均涉及违反反洗钱法、违反信用信息采集/提供/查询及相关管理规定、违反账户管理规定、占压财政存款或者资金等。此外，被处罚的违规行为还包括妨碍监管工作。

　　交银理财为一季度唯一被罚的理财公司，被罚违规事项为理财产品信息披露不规范，理财业务投后管理勤勉尽职义务履行不到位等。

　　三、一季度金融合规典型案例

　　1、一季度4家江苏农商行因债券投资违规被罚

　　一季度有4家江苏农商行因债券投资违规被处罚，分别为江苏赣榆农村商业银行、江苏仪征农村商业银行、江苏兴化农村商业银行、江苏灌南农村商业银行。

　　其中江苏仪征农村商业银行主要违法违规行为包括超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位，被处罚款80万元，时任江苏仪征农村商业银行金融市场部总经理阚正香因超资质投资债券被警告。

　　江苏兴化农村商业银行同样因“超资质投资债券、对已核销贷款追偿不到位”被处罚，被处罚款75万元，时任江苏兴化农村商业银行董事长曹文铭因超资质投资债券被罚款6万元。

　　江苏灌南农村商业银行因违规开展债券投资业务被罚款30万元，时任江苏灌南农村商业银行金融市场部总经理高中明作为相关责任人被罚款6万元。

　　同样涉及违规开展债券投资业务的还有江苏赣榆农村商业银行，时任江苏赣榆农村商业银行金融市场部总经理杨婷婷作为相关责任人被警告并处罚款5万元。

　　2、渤海证券因员工“飞单”被罚，2025年行业首例！

　　渤海证券北京广顺北大街证券营业部因未能及时发现员工私自销售私募产品、未按内部制度对员工违规从事营利性经营活动进行追责而被罚，中国证监会北京监管局认为上述违规行为反映出该营业部在从业人员管理方面合规有效性不足，存在合规风险隐患，因此对该营业部采取出具警示函的行政监管措施。

　　金融机构员工私下向客户推荐非所属机构发行或代理的其他第三方机构产品的行为被称为“飞单”，“飞单”对于投资者而言风险较大，这些非机构代销、非正规渠道的金融产品往往缺乏有效的监管和保障，产品的真实性、合法性以及收益的稳定性都难以得到保证。

　　四、一季度金融合规特点

　　1、央行重拳出击，信用信息相关处罚大增近43.59%

　　据不完全统计，今年一季度涉及信用信息的罚单有56张，同比增加43.59%，合计罚没金额1.32亿元。其中处罚最多的是违反信用信息采集、提供、查询及相关管理规定，此外还包括未准确、完整、及时报送个人信用信息，以及提供个人不良信息，未事先告知信息主体本人等。

　　按照央行发布的《征信业务管理办法》规定，征信机构采集个人信用信息应当经信息主体本人同意，并且明确告知信息主体采集信用信息的目的。依照法律法规公开的信息除外。

　　近年来，国家对金融消费者的个人信息保护力度不断加大，金融监管机构对相关违法违规行为的处罚力度也不断加大。

　　国家金融监管总局去年末印发的《银行保险机构数据安全管理办法》包含加强个人信息保护的多项措施，提到应按照“明确告知、授权同意”的原则处理个人信息，按照金融业务处理目的的最小范围收集个人信息。共享和向外部提供个人信息，应履行个人告知及取得同意的义务等。

　　2、剑指投行乱象，券商投行业务成一季度处罚焦点

　　一季度投行业务依然为券商被处罚的重点领域，据不完全统计，有20张罚单涉及投行业务相关违规行为，相比去年同期增加25%。

　　具体违规行为包括提供保荐承销服务过程中未勤勉尽责、质控/内核核查把关不严、内控流程不规范、项目尽职调查不到位、部分项目收费不规范等。尤其3月28日证监会一口气发布9张罚单，处罚6家券商、8位高管，剑指投行乱象。

　　五、金融机构处罚排名

　　罚没金额最多的非银机构为中国人民财产保险，交银理财罚没金额排第二，东吴证券罚没金额排第三。

　　（本文数据支持方为企业预警通，统计口径为披露时间）