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全国服务区域：
景德镇市(昌江区、浮梁县、珠山区、乐平市)
黔东南苗族侗族自治州(丹寨县、锦屏县、麻江县、雷山县、镇远县、榕江县、台江县、凯里市、黄平县、天柱县、剑河县、岑巩县、施秉县、三穗县、黎平县、从江县)
九江市(共青城市、都昌县、浔阳区、湖口县、彭泽县、柴桑区、永修县、庐山市、修水县、濂溪区、瑞昌市、武宁县、德安县)
临沧市(临翔区、凤庆县、沧源佤族自治县、双江拉祜族佤族布朗族傣族自治县、云县、镇康县、永德县、耿马傣族佤族自治县)
齐齐哈尔市(泰来县、讷河市、龙江县、铁锋区、龙沙区、碾子山区、富裕县、梅里斯达斡尔族区、克山县、克东县、富拉尔基区、甘南县、昂昂溪区、建华区、拜泉县、依安县)
重庆市(江北区、忠县、梁平区、武隆区、酉阳土家族苗族自治县、南岸区、合川区、铜梁区、秀山土家族苗族自治县、沙坪坝区、彭水苗族土家族自治县、丰都县、石柱土家族自治县、江津区、北碚区、南川区、荣昌区、巫山县、巫溪县、开州区、长寿区、垫江县、大渡口区、云阳县、黔江区、涪陵区、大足区、璧山区、九龙坡区、渝中区、綦江区、万州区、渝北区、巴南区、城口县、奉节县、永川区、潼南区)
湖州市(安吉县、南浔区、吴兴区、德清县、长兴县)
克拉玛依市(克拉玛依区、白碱滩区、独山子区、乌尔禾区)
宣城市(宣州区、广德市、绩溪县、宁国市、泾县、郎溪县、旌德县)
沧州市(海兴县、青县、盐山县、南皮县、运河区、黄骅市、孟村回族自治县、肃宁县、沧县、献县、新华区、东光县、吴桥县、任丘市、河间市、泊头市)
五指山市(万宁市、定安县、屯昌县、临高县、东方市、乐东黎族自治县、澄迈县、保亭黎族苗族自治县、昌江黎族自治县、琼中黎族苗族自治县、陵水黎族自治县、琼海市、白沙黎族自治县、文昌市)
商洛市(丹凤县、山阳县、柞水县、镇安县、商州区、洛南县、商南县)
萍乡市(安源区、芦溪县、湘东区、上栗县、莲花县)
驻马店市(汝南县、驿城区、西平县、确山县、平舆县、正阳县、泌阳县、上蔡县、遂平县、新蔡县)
白山市(靖宇县、抚松县、临江市、长白朝鲜族自治县、江源区、浑江区)
黄石市(大冶市、黄石港区、阳新县、西塞山区、铁山区、下陆区)
鞍山市(铁东区、岫岩满族自治县、海城市、千山区、铁西区、台安县、立山区)
山南市(贡嘎县、错那市、隆子县、琼结县、扎囊县、浪卡子县、加查县、曲松县、乃东区、洛扎县、桑日县、措美县)
保山市(龙陵县、腾冲市、昌宁县、施甸县、隆阳区)
锡林郭勒盟(太仆寺旗、阿巴嘎旗、西乌珠穆沁旗、镶黄旗、苏尼特左旗、苏尼特右旗、锡林浩特市、正镶白旗、正蓝旗、东乌珠穆沁旗、二连浩特市、多伦县)
珠海市(斗门区、金湾区、香洲区)
日照市(莒县、五莲县、岚山区、东港区)
大兴安岭地区(塔河县、呼玛县、漠河市)
苏州市(太仓市、吴江区、吴中区、相城区、昆山市、虎丘区、常熟市、姑苏区、张家港市)
西双版纳傣族自治州(勐海县、景洪市、勐腊县)
沈阳市(于洪区、苏家屯区、和平区、沈河区、大东区、新民市、沈北新区、辽中区、法库县、康平县、铁西区、浑南区、皇姑区)
晋中市(平遥县、灵石县、介休市、寿阳县、昔阳县、太谷区、榆社县、左权县、榆次区、祁县、和顺县)
十堰市(郧西县、茅箭区、房县、竹溪县、丹江口市、张湾区、竹山县、郧阳区)
张家界市(桑植县、慈利县、永定区、武陵源区)
昭通市(巧家县、永善县、镇雄县、彝良县、大关县、绥江县、威信县、水富市、盐津县、鲁甸县、昭阳区)
淄博市(周村区、高青县、临淄区、张店区、淄川区、桓台县、博山区、沂源县)
呼和浩特市(新城区、武川县、托克托县、土默特左旗、玉泉区、和林格尔县、赛罕区、清水河县、回民区)
攀枝花市(盐边县、仁和区、米易县、东区、西区)
成都市(邛崃市、青羊区、龙泉驿区、郫都区、武侯区、锦江区、温江区、简阳市、成华区、大邑县、金牛区、蒲江县、金堂县、双流区、新都区、崇州市、青白江区、彭州市、都江堰市、新津区)
承德市(兴隆县、隆化县、宽城满族自治县、双桥区、滦平县、鹰手营子矿区、承德县、双滦区、平泉市、丰宁满族自治县、围场满族蒙古族自治县)
本溪市(本溪满族自治县、溪湖区、南芬区、桓仁满族自治县、明山区、平山区)
淮北市(相山区、濉溪县、杜集区、烈山区)
滁州市(凤阳县、来安县、琅琊区、天长市、全椒县、南谯区、明光市、定远县)
杭州市(临平区、萧山区、临安区、建德市、桐庐县、富阳区、拱墅区、淳安县、钱塘区、余杭区、滨江区、上城区、西湖区)
毕节市(赫章县、黔西市、威宁彝族回族苗族自治县、纳雍县、七星关区、大方县、织金县、金沙县)
自贡市(荣县、贡井区、大安区、自流井区、富顺县、沿滩区)
庆阳市(环县、庆城县、宁县、正宁县、西峰区、华池县、镇原县、合水县)
抚州市(资溪县、乐安县、宜黄县、南城县、南丰县、广昌县、东乡区、黎川县、临川区、金溪县、崇仁县)
广元市(青川县、昭化区、朝天区、利州区、旺苍县、苍溪县、剑阁县)
衢州市(衢江区、开化县、柯城区、龙游县、江山市、常山县)
乌兰察布市(凉城县、察哈尔右翼中旗、兴和县、察哈尔右翼后旗、四子王旗、集宁区、卓资县、丰镇市、商都县、化德县、察哈尔右翼前旗)
清远市(阳山县、佛冈县、清城区、连南瑶族自治县、连山壮族瑶族自治县、清新区、英德市、连州市)
枣庄市(山亭区、市中区、薛城区、峄城区、滕州市、台儿庄区)
新乡市(辉县市、牧野区、延津县、新乡县、红旗区、封丘县、卫辉市、获嘉县、凤泉区、长垣市、卫滨区、原阳县)
防城港市(上思县、防城区、港口区、东兴市)
葫芦岛市(连山区、建昌县、绥中县、南票区、龙港区、兴城市)
益阳市(安化县、赫山区、南县、资阳区、桃江县、沅江市)
三沙市(南沙区、西沙区)
铜陵市(郊区、铜官区、枞阳县、义安区)
长治市(潞城区、潞州区、襄垣县、黎城县、屯留区、长子县、沁县、武乡县、上党区、平顺县、沁源县、壶关县)
桂林市(资源县、龙胜各族自治县、灌阳县、秀峰区、平乐县、全州县、兴安县、荔浦市、叠彩区、七星区、象山区、恭城瑶族自治县、阳朔县、灵川县、永福县、雁山区、临桂区)
宝鸡市(麟游县、凤翔区、扶风县、岐山县、金台区、陈仓区、千阳县、陇县、凤县、太白县、渭滨区、眉县)
遂宁市(大英县、射洪市、安居区、船山区、蓬溪县)
洛阳市(西工区、新安县、洛龙区、老城区、孟津区、瀍河回族区、伊川县、偃师区、汝阳县、宜阳县、洛宁县、栾川县、嵩县、涧西区)
雅安市(荥经县、石棉县、汉源县、天全县、宝兴县、名山区、芦山县、雨城区)
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济南市(槐荫区、莱芜区、历下区、商河县、平阴县、天桥区、钢城区、历城区、市中区、章丘区、济阳区、长清区)
邵阳市(绥宁县、隆回县、大祥区、新宁县、双清区、城步苗族自治县、武冈市、邵阳县、洞口县、北塔区、邵东市、新邵县)
嘉峪关市
芜湖市(南陵县、无为市、湾沚区、镜湖区、弋江区、鸠江区、繁昌区)
武汉市(江汉区、汉南区、黄陂区、蔡甸区、东西湖区、汉阳区、洪山区、武昌区、新洲区、江夏区、硚口区、青山区、江岸区)
安庆市(望江县、潜山市、太湖县、宿松县、大观区、桐城市、岳西县、怀宁县、宜秀区、迎江区)
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玉林市(容县、北流市、陆川县、玉州区、博白县、福绵区、兴业县)
海东市(化隆回族自治县、民和回族土族自治县、平安区、乐都区、循化撒拉族自治县、互助土族自治县)
南昌市(南昌县、青山湖区、进贤县、安义县、青云谱区、东湖区、红谷滩区、西湖区、新建区)
云浮市(郁南县、新兴县、罗定市、云安区、云城区)
专题：中共中央政治局会议重磅定调！如何影响资本市场？机构最新解读
转自：北京日报客户端
以高质量发展的确定性应对外部不确定性——从中央政治局会议看经济工作着力点
“十四五”规划收官之年，做好经济工作至关重要。
中共中央政治局4月25日召开会议，分析研究当前经济形势和经济工作，强调“坚定不移办好自己的事，坚定不移扩大高水平对外开放”“以高质量发展的确定性应对外部环境急剧变化的不确定性”，作出一系列重要部署，为进一步坚定各方发展信心、积极有效应对困难挑战、不断稳固经济持续回升向好基础指明前进方向和发力重点。
着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期
今年一季度，我国GDP同比增长5.4%，经济增速在全球主要经济体中名列前茅。
此次中央政治局会议指出，今年以来，我国“经济呈现向好态势，社会信心持续提振，高质量发展扎实推进，社会大局保持稳定”，同时指出，经济持续回升向好的基础还需要进一步稳固，外部冲击影响加大。
“着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期”，会议的这一新表述引人关注。
“就业、企业、市场和预期事关经济发展大局。面对复杂严峻的外部环境，稳住了就业、企业、市场和预期，中国经济就有了坚实的底盘支撑。”国家发展改革委经济研究所副所长郭丽岩表示，会议首次提出这“四稳”，充分彰显了党中央对经济形势的全面科学把握，释放了扎实稳住经济大盘的强烈信号。
“要强化底线思维，充分备足预案”“统筹国内经济工作和国际经贸斗争”“要不断完善稳就业稳经济的政策工具箱”……针对当前经济形势，会议作出一系列新的重要部署。
郭丽岩分析，这一系列工作部署坚持稳中求进工作总基调，方向明晰、精准有力，更好统筹发展和安全，兼顾激发内生动力和拓展外部空间，将有效引导社会预期，有力提振发展信心，持续巩固和增强中国经济向新向好发展态势。
加紧实施更加积极有为的宏观政策
宏观政策是经济保持平稳运行的重要推动力。会议强调，要加紧实施更加积极有为的宏观政策，用好用足更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。
“针对当前形势，会议强调‘加紧’和‘用好用足’，意在要求政策靠前发力、充分显效，以政策的确定性应对外部环境的不确定性。”中国社科院财经战略研究院财政研究室主任何代欣说。
会议强调，加快地方政府专项债券、超长期特别国债等发行使用。今年以来，地方新增专项债发行提速，一季度新增专项债累计发行量接近1万亿元；2025年超长期特别国债也已开启发行。
“今年财政政策的重要着力点就是要全方位扩大国内需求。发行更大规模的超长期特别国债和地方政府专项债，推动‘两重’‘两新’以及各地项目建设，有助于提振消费、提高投资效益。”何代欣说。
“适时降准降息”“创设新的结构性货币政策工具”“设立新型政策性金融工具”……货币政策方面，会议明确了多项部署。
上海金融与发展实验室主任曾刚认为，在适度宽松的货币政策基调下，降准降息将进一步强化逆周期调节，保证金融总量充足，推动社会综合融资成本下降。
“金融支持实体经济不仅要在总量上继续发力，还要在结构上聚焦用力。”曾刚说，此次创设的新工具指向明确，将精准引导资金流向科技创新、扩大消费、稳定外贸等领域，是对现有金融工具体系的丰富与升级。我国政策空间仍然较足，存量政策和增量政策协同配合，将持续增强经济发展动力和活力。
增强消费对经济增长的拉动作用
提振消费是扩大内需、做大做强国内大循环的重中之重。会议鲜明提出，增强消费对经济增长的拉动作用。
“当前，消费对我国经济发展的基础性作用还有待进一步发挥，消费率总体偏低，与发达国家相比，我国扩大消费的潜力巨大。”中国社会科学院经济研究所研究员黄群慧说。
今年以来，从中央到地方，一系列政策持续推出，有效促进了消费回升。一季度，我国社会消费品零售总额同比增长4.6%，比去年全年提升了1.1个百分点。
会议提出，“要提高中低收入群体收入”“大力发展服务消费”“尽快清理消费领域限制性措施”“设立服务消费与养老再贷款”等举措。
“会议的这一系列部署具有很强的针对性，如中低收入群体的边际消费倾向较高，提升其收入能直接转化为消费力；设立服务消费与养老再贷款是金融政策工具的创新，可以为相关行业提供更低成本的资金支持。”国务院发展研究中心市场经济研究所研究员陈丽芬说，这些政策相互配合，从供给端和需求端双向发力，将为消费市场注入“源头活水”。
针对“两新”“两重”工作，会议提出，加大资金支持力度，扩围提质实施“两新”政策，加力实施“两重”建设。
黄群慧表示，去年“两新”“两重”政策实施成效明显，有力支撑了全年经济增长。今年“两新”“两重”政策的加力扩围，将进一步拉动服务业等相关产业的增长，为经济高质量发展注入更加强劲的动能。
多措并举帮扶困难企业
当前，外部环境更趋复杂严峻，国内有效需求增长动力不足，部分企业面临经营困境。会议强调，要多措并举帮扶困难企业。
“加强融资支持”“加快推动内外贸一体化”“培育壮大新质生产力，打造一批新兴支柱产业”……会议的一系列部署直面企业关切，支持帮助企业更好应对困难挑战。
中央党校（国家行政学院）经济学教研部教授蔡之兵表示，会议强调“持续用力推进关键核心技术攻关”，具有很强的现实意义。攻克关键核心技术是突破“卡脖子”瓶颈、实现高水平科技自立自强的必由之路，也有助于提升企业在全球产业链中的竞争力。
“创新推出债券市场的‘科技板’”，会议的这一部署引人关注。
在中央财经大学投融资研究中心主任李向军看来，继A股设立科创板、创业板之后，债市又将推出“科技板”，这将更好发挥资本市场服务实体经济的作用，进一步拓宽科技企业融资渠道，以低成本资金加速科技成果转化。
当前，人工智能正在加快赋能千行百业。会议提出，加快实施“人工智能+”行动。
蔡之兵表示，人工智能大模型的广泛应用，将更好赋能产业转型升级，培育壮大新质生产力，进一步提升我国产业链供应链韧性和安全水平，增强企业竞争力。
用深化改革开放的办法解决发展中的问题
越是面临困难挑战，越是要向改革要动力、向开放要活力。“要坚持用深化改革开放的办法解决发展中的问题”，会议释放出深化改革开放的重要信号。
加快建设全国统一大市场是畅通国内大循环、推动构建新发展格局的必然要求。会议要求，加快全国统一大市场建设，扎实开展规范涉企执法专项行动。
“构建全国统一大市场是一项重大改革任务。落实好会议部署，要加快完善市场制度规则，严格规范涉企执法，畅通要素流动，推动‘大市场’向‘强市场’转变，不断为高质量发展积蓄动能。”国家信息中心经济预测部宏观经济研究室副主任邹蕴涵说。
当前，世界经济正面临单边主义抬头的严峻考验，贸易保护主义快速升温，全球政经格局走势的不确定性增加。
“加大服务业开放试点政策力度”“加强对企业‘走出去’的服务”“同国际社会一道，积极维护多边主义，反对单边霸凌行径”……一系列重要部署释放中国坚定不移扩大高水平对外开放的决心。
“中国开放的大门将越开越大，不断以自身发展为全球经济注入确定性，继续担当世界经济增长的主引擎和稳定锚。”清华大学中国发展规划研究院常务副院长董煜说。
持续用力防范化解重点领域风险
统筹发展和安全，才能确保中国经济行稳致远。会议对防范化解重点领域风险作出具体部署。
会议提出，加快构建房地产发展新模式，加大高品质住房供给，优化存量商品房收购政策，持续巩固房地产市场稳定态势。
今年以来，我国房地产市场延续止跌回稳的良好态势，在交易规模、房价走势、土地市场等关键指标上均呈现较好的修复态势，这反映市场信心正在进一步提振。北京大学房地产法研究中心主任楼建波说，会议的一系列部署，释放政策层面推动房地产市场平稳健康发展的鲜明信号。
楼建波表示，当前房地产市场仍处在调整阶段，其中结构性供需失衡矛盾亟待破解。对此，会议明确了加力实施城市更新行动、有力有序推进城中村和危旧房改造、加大高品质住房供给等系列举措，有助于全面提升居民居住品质和幸福感，更好满足人民群众日益多样的住房需求，促进行业中长期平稳健康发展。
会议还提出，继续实施地方政府一揽子化债政策，加快解决地方政府拖欠企业账款问题。
“防范化解地方债务风险依然是当前及今后一段时间的重要工作。”何代欣说，加快解决地方政府拖欠企业账款问题，也有利于纾解企业资金流压力，稳定生产经营，提振市场信心。
着力保障和改善民生
人民幸福安康是推动高质量发展的最终目的。经济形势越是复杂严峻，越要兜住兜牢民生底线。
亿万经营主体是就业的主阵地。近期美国滥施关税，给一些企业带来挑战。会议提出，“对受关税影响较大的企业，提高失业保险基金稳岗返还比例”。
“会议的这一部署，旨在以真金白银的政策支持，切实帮助企业减负担、增后劲，支持更多企业留工稳岗，把资金用在了刀刃上。”中国人民大学公共管理学院教授许光建说。
物价关系经济运行，影响百姓生活。今年以来，国内物价运行保持平稳，但也要看到，国际农产品供应链不稳定性增加，对国内的传导影响加大。会议强调，加强农业生产，稳定粮食等重要农产品价格。
农业农村部市场与信息化司司长雷刘功表示，将压实种植面积，挖掘增产潜力，健全防灾减灾机制，全力以赴再夺粮食丰收。同时，积极配合有关部门做好市场调控，推动粮食价格保持合理水平，保护好农民的种粮收益。
“健全分层分类的社会救助体系”“巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接”“持续抓好安全生产和防灾减灾等各项工作”……一系列部署旨在补短板、强弱项，进一步增进民生福祉。
“坚持尽力而为、量力而行，扎扎实实把民生工作做好做实，进一步增强人民群众的获得感、幸福感、安全感，将为经济社会高质量发展提供更为坚实的保障。”董煜说。
来源：新华社
2025年4月24日-25日，国际货币基金组织（以下简称基金组织）在美国华盛顿特区召开第51届国际货币与金融委员会（IMFC）会议，会议讨论了全球经济金融形势、基金组织工作等议题。中国人民银行行长潘功胜出席会议并发言。中国人民银行副行长宣昌能参加会议。
会议认为，世界经济正处于关键转折点。近期贸易紧张局势加剧，导致不确定性和市场波动，给经济增长和金融稳定带来风险。会议重申支持强劲的、以份额为基础的、资源充足的基金组织作为全球金融安全网的核心，期待各国尽快完成第十六次份额总检查下份额增资的国内批准程序。会议认为，基金组织份额占比调整应旨在更好反映成员在全球经济中的相对比重，同时保护最贫困国家发言权。
潘功胜指出，当前全球经济增长动能偏弱，下行风险突出。近期美国滥施关税，严重侵犯各国正当权益，严重损害以规则为基础的多边治理体制，严重冲击全球经济秩序，破坏全球经济长期稳定增长；同时也引发全球金融市场剧烈波动，发达经济体尤为严重。这对全球金融稳定造成威胁，对新兴市场经济体和发展中国家构成严峻挑战。
潘功胜强调，各国亟须加强宏观经济政策协调，支持多边贸易体系，推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、均衡的方向发展，共同促进全球经济金融稳定。中国坚持真正的多边主义，是经济全球化和贸易自由化的倡导者、世贸组织的坚定维护者和支持者，积极参与全球经济治理，致力于建设开放型世界经济。中国愿进一步深化与基金组织的合作，支持基金组织在维护全球经济金融稳定方面发挥更大的作用。
潘功胜指出，基金组织作为全球金融安全网的核心，继续推动份额改革对提高基金组织的合法性、有效性和代表性至关重要。基金组织是以份额为基础的机构，份额占比调整是治理改革最重要的组成部分，应尽快实现份额占比调整，使其反映成员国在全球经济中的相对地位，增加新兴市场和发展中国家的代表性。中国呼吁各方尽快完成内部程序，早日推动第十六次总检查承诺的份额增资生效，并加快第十七次份额总检查的准备工作，包括对新份额公式的讨论，维护基金组织信誉，早日实现有意义的份额调整。
新闻结尾
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